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安徽出台全國首部林權管理綜合性地方法規

來源:不詳 作者:國家林業局政府網 發布時間:2013年11月12日 閱讀: 字體:【】 【
林權流轉後,流入方在生產經營時致使樹木損毀的,將要補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木,處以毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。9月26日,《安徽省林權管理條例》獲得安徽省十二屆人大常委會第五次會議批準通過,成為全國第一個綜合了林權登記、流轉和爭議處理等內容的地方立法,將於今年12月1日起實施。
  林權權利人可向銀行抵押貸款
  目前,安徽省擁有林業用地6648萬畝,森林麵積5706萬畝,森林覆蓋率達27.53%;集體林權登記發證麵積5222萬畝,林權流轉約573萬畝。通過林改實踐,形成較為成熟的製度成果,需要立法予以鞏固。
  林權登記是林權管理的重要環節。條例明確細化了初始登記、變更登記、注銷登記的步驟和期限,同時還新增了抵押登記的程序,從法律層麵明確了林農融資貸款的可行性。
  安徽省人大常委會主任吳斌表示,銀行、保險等金融機構應當按照國家有關規定,為林業發展提供信貸、保險支持,開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款、林農聯保貸款和森林保險等業務。
  縣級以上人民政府應發揮林業補助、貼息等財政政策的引導、帶動作用,加強與金融機構的協調,落實有關森林保險補貼、林業貸款貼息政策,為林權權利人融資提供服務。
  林權流轉不得改變林地用途
  “由於林地租金漲得快,有些人流轉後閑置林地或是惡意囤地,再尋找合適時機轉手,進行‘炒林’,嚴重損害了農民的利益。”安徽省林業廳副廳長齊新說,因此,有必要對林權流轉方式、用途等作出限製。
  按條例要求,林地使用權和森林、樹木的所有權或者使用權,可以通過轉包、租賃、互換、轉讓、入股、抵押等方式進行流轉。但林權流轉不得改變林地用途、公益林流轉不能改變公益林性質,流入方還須有林業經營能力。(記者  李光明)