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信息化巡禮:浙江林業信息化建設穩中求進

來源:不詳 作者:國家林業局政府網 發布時間:2013年01月05日 閱讀: 字體:【】 【
國家林業局政府網1月5日訊  在國家林業局的關心和支持下,浙江省切實按照“加快林業信息化,帶動林業現代化”的總體思路,堅持以“四服務”為宗旨,按照 “五統一”的要求,以強服務、固基礎、提水平為著力點,不斷增強崗位自覺,提升崗位自信,紮實開展林業信息化各項工作,全麵完成了年度林業信息化建設目標任務,充分發揮了林業信息化在建設“森林浙江”,發展現代林業中的積極作用。
    一、2012亮點紛呈,林業信息化建設穩步推進
    (一)著力打造“網上林業”新形象。省級林業門戶網站是及時向社會發布浙江省及國內外林情的重要窗口,是林業政務信息公開和公眾獲取信息最快捷、最直接的重要媒介,對新的時期樹立林業新形象,加速社會認知林業,推動“陽光政務”建設,促進政府轉型具有重要作用。2012年,通過整合林業政務、網上辦事服務、綠色產業等林業信息資源,對“浙江林業網”進行了全新改版, 9月底公開試運行。新版網站信息量大、分類細致、內容全麵,通過設立“林業百寶箱”、“森林旅遊”、“致富信息”、“林權交易平台”、“碳交易平台”等特色欄目為林農、企業和社會公眾提供實時有效的各類信息,周到滿意的在線服務。運行以來,網站的健康狀況、訪問量和可用性大為提高,社會反響較好。網站的日均訪問人數在1.2萬左右,比改版前增加了1倍多。2012年網站共采編、發布各類林業信息21906條,比上年的11840條增加了85%。其中:外網信息13891條。網站讀者人數32.54萬人,瀏覽次數達123.34萬次。各市、縣(市、區)報送的信息質量大大提高,錄用率達95%,比上年增加了15個百分點,取得了量質雙增的良好局麵。
    (二)著力建設無紙化辦公新環境。不斷完善、優化浙江省林業電子政務綜合辦公係統,開發建設市縣兩級林業協同辦公係統,實現省、市、縣三級公文交換的無縫對接。除涉密文件外,所有文件、簡報等公文均實現了網上流轉、歸檔、借(查)閱,極大地提高了機關工作效率,促進了機關辦文的規範化建設,大大降低了行政成本,節約了行政經費。2012年,僅省級綜合辦公係統就辦理了各類文件1110件,歸檔1005件,向下分發文件331件,收文353件,線上借閱檔案68次,發布係統內通知公告101條,發起會議103次,處理人民來信463封,傳遞文檔377篇,發送手機短信40751條。省級辦公平台日均登錄人數85人。
    (三)著力推動政府作風新轉變。網上辦事服務是建設服務型政府,提高辦事效率的重要舉措,是實現農民群眾、企業等足不出戶可辦事、辦好事的重要途徑。2012年政務外網共辦理8大類1452件林業審批事項,提前辦結率100%,未發生任何投訴事件。
    (四)著力加強信息化建設新基礎。以項目建設帶動信息化建設,以項目建設夯實信息化服務基礎,是推動林業信息化建設穩步前進的有效手段,2012年在林業信息化建設中重點完成了以下信息化基礎工作。
    一是通過森林安全預警監控網絡與浙江省森林防火信息指揮係統建設項目的優化整合,加快推進了全省森林安全應急指揮係統建設步伐,牢牢夯實服務基礎。一期項目已完成了15個野外視頻監控點的新建和溫州市自主投資800多萬元建設的40個視頻監控點的平台接入工作。
    二是全麵完成省級林業室藏業務檔案、特種載體檔案的數字化建設任務,特別是對建國初期的森林資源檔案進行了搶救性建設。2012年省政府在年度考核時,給予了高度評價。
    三是對浙江省森林公安(森林消防)信息管理係統的功能進行了擴展,有效滿足了森林公安和森林消防的信息化需求。
    四是強化林業網絡信息安全工作,認真貫徹落實國家林業局、省保密委關於加強網絡信息安全的有關文件、會議精神,對省級林業單位所有網絡及信息係統進行了全麵檢查,其中:規模最大的,一次檢查了216台電腦及各種移動介質,及時整改了檢查中發現的問題,並督促完善各項安全防護措施的落實,杜絕再次出現安全漏洞。對浙江林業網和綜合辦公係統進行了安全等級保護定級備案,安排專人對網站信息定期檢查,加強新上網信息、轉載信息的保密審查,確保涉密信息不上網。建立嚴格的信息公開審查製度,做到先審查後公開、一事一審、全麵審查,逐步將信息安全管理工作常態化。
    (五)著力深化林權改革新支撐。研究開發的浙江省林權監管平台得到了全麵推廣應用,實現了林權信息的圖、檔、表的一體化管理與交互查詢,森林資源權屬的管理落實到了山頭地塊,明晰了每個山頭地塊的產權及其邊界,為進一步深化集體林權製度改革,促進森林資源流轉,林農增收致富打下了良好基礎。目前,已有3074738本林權證錄入了林權管理數據庫,地塊數量達11478840個,78個縣(市、區)完成了所有權邊界的空間數據庫建設,慶元縣和龍泉市甚至還完成了使用權邊界的空間數據庫建設。通過係統辦理林權抵押貸款達10億元人民幣之多。係統注冊用戶數4000人以上,日均在線用戶達到100人以上。以戶為單位的林權IC卡已成為林農擁有資源變資本的信用卡。
    (六)著力建立人才隊伍建設新機製。一是廳黨組高度重視林業信息化建設,將信息中心的編製由5人增加到8人,極大地充實了人才隊伍力量;二是成立了浙江省林學會林業信息化專業委員會,為省林業信息化建設、電子政務建設搭建了學術研究、交流、谘詢和培訓服務平台,深受廣大會員的歡迎,會員已達100人;三是積極開展技術培訓,2012年開展了2期信息安全培訓,培訓人數近100人。到建德、淳安、開化、臨安實地舉辦了4期浙江省林業行政處罰係統和浙江省營造林信息管理係統培訓班,培訓人數達300多人。參培人員反響較好,為建立健全長效的信息化培訓機製提供了典範。
    二、2013新年新思路,再創新業績
    2013年浙江省的林業信息化工作將緊緊圍繞黨的十八大精神,按照省委第十三次代表大會確立的“兩富”現代化浙江建設宏偉目標,堅持“四服務”宗旨,切實把信息化建設融入到生態文明建設,融入到“森林浙江”建設,激勵全體林業信息化人朝著新目標,再創新業績。
    (一)不斷優化、擴展原有係統、網絡功能,加大技術、資金投入,切實滿足林業各項建設對信息化的需求。
    (二)進一步優化、完善林業門戶網站的結構布局,加大政務公開力度特別是事關林農增收致富的林業扶持政策的公開力度,提高網上辦事服務能力和服務質量,保障網上辦事快捷順暢,不斷提高政務信息采編質量和發布的時效性,切實滿足林農、企業和社會對浙江乃至國內外的林情需要。
    (三)整合浙江省森林安全預警監控網絡項目和浙江省森林防火信息指揮係統建設項目,按照實時信息準確有效,指揮處置有力的方針,為省森林安全應急指揮提供係統保障。
    (四)切實加強信息安全工作。繼續做好浙江林業網和綜合辦公係統安全等級保護測評備案工作。積極開展林業信息安全培訓和網絡信息安全及保密檢查活動。
    (五)進一步整合完善林業電子政務綜合平台。一是進一步優化現有係統;二是開展省級林業移動辦公係統建設,滿足外出辦公人員現場工作需要,提高辦公效率;三是開展省林業行政處罰管理係統的功能擴展和升級;四是做好市縣兩級協同辦公係統的推廣應用,逐步實現全省林業係統無紙化辦公;五是切實開展林木采伐係統、征占用林地管理係統、林權監管係統、營造林管理係統、野生動物管理係統等5大類業務應用係統的整合,實現全省應用係統統一平台;六是根據國家局關於加強森林公安信息化建設指導意見精神,做好浙江省森林公安協同網的升級完善和浙江省森林公安綜合運用平台的開發工作。