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信息化巡禮:北京市林業信息化建設有效整合資源服務首都園林綠化建設

來源:不詳 作者:國家林業局政府網 發布時間:2013年01月04日 閱讀: 字體:【】 【
一、有效整合信息資源、穩步推進示範主題建設
    北京市按照國家林業局確定的林業信息化示範主題,積極推進網格化管理及統一數據庫建設。一是啟動北京市園林綠化網格化管理信息係統升級改造工作,提高係統的易用性與普適性。升級後的係統主要在頁麵展現、功能設計方麵進行了改進,並對係統的底層數據進行了重新梳理和有效整合,規範了園林綠化行業內部數據的應用。二是建成了北京市園林綠化局林木有害生物監測網格化管理子係統。係統采用無線信息采集技術,為本市園林綠化行業各級有害生物監測人員提供了便捷的信息報送方式,提高了工作效率;為管理人員提供了快捷的統計查詢信息平台及多種查詢方式,用戶可實現對不同時段、不同區縣的有害生物信息進行數據彙總和比較分析。三是推進工程質量監督的網格化管理與應用,完成了30多個報監工程CAD設計圖的合規性檢測、數據轉換、數據提取、入庫等工作。實現了每個報監工程的空間化管理,每個工程的名稱、地址、建設單位、開工時間、工程設計的綠地麵積、範圍、種植苗木等信息可基於全市統一的一張圖進行查看及量測。四是基於北京市園林綠化局網格化管理係統,建設了北京野生動物監測信息係統,實現了對野生動物監測信息及空間分布信息等空間數據的統一存儲。實現了野生動物監測與城市綠地、公園管理等核心業務的統一、協同管理。   
    二、整合資源優化內部辦公門戶,加強政務網站建設
    (一) 升級優化北京市園林綠化局綜合信息平台
    北京市園林綠化局綜合信息平台是本市園林綠化係統內部辦公的門戶,也是各部門信息交流、展示的平台,主要用戶包括市局機關處室、局屬單位及16個區縣的園林綠化部門,用戶量達到1000人。
    2012年,一是對門戶前台展現形式進行了優化和調整。進一步整合了信息資源,將北京市園林綠化局主要應用係統的常用功能模塊進行了突出展示,擴大各應用係統的應用範圍,提高了係統的易用性和辦公效率;二是製定了係統用戶信息統一管理及認證標準,將綜合信息平台設置為主要辦公及業務係統的統一用戶認證登錄入口,成為內部主要辦公及業務係統的集中訪問和使用的綜合門戶,實現了信息資源的有效整合。
    (二)提高政務網站建設水平,提升公眾服務能力
    2012年,北京市園林綠化局政務網站(首都園林綠化政務網http://www.bjyl.gov.cn)重點加強了政府信息公開、在線服務、政民互動、提高網站安全運行水平等方麵的建設。
    信息公開方麵。一是調整了網站欄目規劃,完善更新了政府公開目錄信息,及時準確發布園林綠化工作動態信息,重點加強市民關注熱點信息、服務內容的發布。二是建設發布園林綠化特色專題信息。策劃並及時發布了“北京市平原地區造林工程專題”調動了全社會參與植樹造林的積極性;建設發布了“北京市‘十二五’時期園林綠化發展規劃專題”、“北京市第三屆職業技能大賽北京市園林綠化局職業技能競賽專題報道”、“見證古都-北京古樹名木珍貴的自然資源專題”等行業特色熱點專題。      
    網上服務方麵。重點對網站服務和內容進行了全麵的梳理和整合,加強了政民互動的範圍和力度。優化了在線服務平台(網上辦事服務)實現了臨時占用綠化項目與樹木砍伐移植項目的並聯審批,促進了審批間的信息共享,減少70%的信息重複填寫量,提升了網上辦事係統用戶體驗。完善了法規查詢等5項信息查詢服務,對“春季踏青賞花遊”等7項重點便民服務進行了改版和數據更新。 
    政民互動方麵。一是開展了北京市公園風景區建設與發展係列網上調查;二是我局副巡視員蔡寶軍等做客新華網,為網友解讀如何完成20萬畝平原植樹造林任務,向市民兌現“綠色承諾”;三是市園林綠化局副局長強健等走進首都之窗直播間介紹2013年北京園博會重點項目的建設情況;四是北京市園林綠化局副局長、新聞發言人強健,中國林業文聯副主席、北京大學生態文明研究中心副主任鄂雲龍做客人民網強國論壇,以“打造綠色城市 大力推進生態文明建設”為題與網友進行在線交流。五是開通了北京市園林綠化局的政務微博,拓寬了網上政民互動的渠道。
    安全管理方麵 。從網站內容發布審核、日常運維管理、安全技術保障、應急值守、網站人員配備等多方麵實行了精細化的管理,確保了網站係統和信息安全。 
    三、做好信息係統安全加固,保障網絡信息安全
    2012年啟動了信息係統安全加固項目,完成了北京市園林綠化局17個信息係統定級、備案谘詢、風險評估、安全加固工作。圍繞信息係統安全薄弱環節,製定了整體的係統安全規劃方案;完善了信息安全製度,增強了信息安全風險識別能力,強化了信息係統安全風險防範手段。 一是合理劃分安全等級分區域保護,建立結構化的信息安全保障框架,實現了對信息係統分區域防護、按級管理。二是調整訪問控製策略,建立及優化了各安全區域邊界隔離和訪問控製能力。三是部署網絡安全主動防禦設備,提升了網絡係統惡意代碼防範能力。四是加強重要業務區域安全保障力度,增強了核心信息係統可靠性和穩定性。 
    四、強化運維體係建設,提高管理水平
    一是加強製度建設。在人員管理、崗位設置、規章製定方麵進行了梳理、完善。 二是加強對外來運維人員的管理,製定了《外來人員出入管理辦法》。三是根據信息安全要求合理劃分區域,將係統應用和數據存儲分開部署在不同的區域,增加了防病毒網關和防火牆部署,合理優化了網絡結構,使信息安全運維水平得到了提升。四是充分利用北京市信息資源管理中心的技術優勢,根據信息係統的部署情況,將全局的網絡與信息係統納入全市的監控體係,提升了信息係統的運行監控管理水平。五是組織開展了網站與信息係統安全自查,並針對存在問題進行了整改。六是嚴格執行運維管理製度,定期發布安全通告,加強運維日誌管理,做好數據備份與數據恢複等應急工作。
    五、發揮資源優勢共建共享
    一是中國首片“信息林”將落戶第九屆中國(北京)國際園林博覽會的北京園。前期調研、選址工作已經完成,2013年國家林業局信息辦將與北京市園林綠化局共同打造中國首片“信息林”。 二是與首都之窗共同完成了2012年網上逛廟會、2012年春季公園風景區文化活動、2012年端午節公園風景區文化活動專題服務、2012年國慶中秋公園風景區文化活動專題服務、“暢遊北京風景名勝區-覽最美風景”等係列專題,開展了魅力公園圖片征集活動、北京市公園風景區遊覽信息英文服務、北京賞彩葉-尋找絢麗秋日專題服務和“北京市民公園遊覽手冊”在線閱讀和下載等服務。
    六、2013年北京林業信息化工作計劃
    (一)進一步加強政務網站建設,提高網上服務質量
    進一步加強政府信息公開工作,完善網上信息公開形式,加強部門協調、業務協調,及時、全麵地發布全市園林綠化政務信息。提升網上辦事服務質量和水平,提高網上審批服務應用水平,為公眾提供便捷、易用性強的網上服務。進一步加強網站特色便民服務和專題信息服務的建設,拓寬政民互動交流渠道。認真做好“市民主頁”、首都之窗門戶網站的內容保障工作。
    (二)進一步做好應用係統建設
    北京市園林綠化局監察現代化平台。建設北京市園林綠化局監察現代化平台,擬實現行政許可、工程項目監管等業務相關信息的集中監控,並對各業務流程中相應的風險點進行分析、標注,通過係統自動的預警,並實現市、局二級的督辦聯動管理。通過信息化的手段及時發現和糾正園林行政許可管理及綠化工程建設過程中的違法、違規行為,加強超時限、越權行政等問題的監督,初步建立自動化的信息監察體係。 
    國有林場苗圃信息係統建設。國有林場苗圃信息係統建設主要包括各場圃內網平台、業務管理係統、門戶網站三個方麵的內容。係統的建成將為場圃生產信息管理、苗圃各部門間、林場場部與分場之間的業務協作、領導輔助決策分析提供統一的信息管理平台;為社會公眾與場圃提供信息共享與交流的平台;實現局屬場圃數據的快速、充分共享,極大限度的提高場圃辦公與生產管理的工作效率 。
    網格化數據采集平台建設。網格化數據采集平台將在優化完善網格化管理信息係統的基礎上,整合園林綠化所有空間相關業務的統一管理,增強業務使用廣度與深度,提高用戶的應用體驗,在一定程度上實現專業GIS係統向普適GIS係統的轉變。主要建設內容包括平台整體架構設計、相關係統的梳理、頁麵與功能優化設計、係統升級整合,建成後將實現園林綠化在城市綠地、林業資源、古樹名木等各業務方麵的數據采集及日常業務管理方麵的應用。
    (三)加強運維體係建設,提高信息化安全保障能力
    建立監控運維係統,加大信息安全檢查工作力度,探索建立長效工作機製;完善我局信息安全管理的製度,開展信息安全保障基礎設施建設。(北京市園林綠化局)