林業挑起應對氣候變化重任，人工造林麵積快速增長
    進入新世紀以來，氣候變化嚴重威脅著人類的生存發展，世界各國紛紛采取措施積極應對。作為擁有13億人口的最大發展中國家，既要保持經濟平穩較快發展，又要嚴格履行減排承諾，中國麵臨著巨大壓力。
    工業直接減排空間小、壓力大、成本高，單走這條路，肯定行不通。林業間接減排，成本低、易施行、綜合效益大，成為應對氣候變化最經濟、最有效的途徑。研究表明，在中國種植1公頃森林，每儲存1噸二氧化碳的成本約為122元人民幣，而非碳彙措施減排每噸碳成本高達數百美元。加強林業建設，提高森林碳彙，成為中國應對氣候變化的重要戰略。
    時代呼喚林業，林業不辱使命。國家林業局專門成立了林業應對氣候變化工作領導小組，製定實施了《應對氣候變化林業行動計劃》和《全國造林綠化規劃綱要（2011—2020年）》。全麵啟動了森林撫育經營，中央財政森林撫育補貼試點覆蓋全國。開展全國林地保護利用規劃編製和林地“一張圖”建設，強化林地和森林資源保護力度，最大程度減少林業溫室氣體排放。推進全國林業碳彙計量監測工作，成立了5個國家和區域級林業碳彙計量監測中心。
    過去10年，中國大地上掀起了持續不斷的植樹造林熱潮。2009年，中國提前一年兌現了森林覆蓋率達到20%的承諾。正在實施的“十二五”規劃提出，森林覆蓋率提高到21.66%、森林蓄積量增加6億立方米，成為國家經濟社會發展的兩大約束性指標。
    目前，我國人工造林麵積達6169萬公頃，居世界第一，全國森林植被總碳儲量達78.11億噸。據估算，1980—2005年，我國造林綠化累計淨吸收30.6億噸二氧化碳，森林管理累計淨吸收16.2億噸二氧化碳，減少毀林排放4.3億噸二氧化碳，有效增強了溫室氣體吸收彙的能力。
    林下經濟，助推農民“不砍樹也致富”
    “我們手裏有兩張‘綠色存折’，一張是種樹5年成材的定期存折，一張是發展林下經濟的活期存折。”對於前景廣闊的林下經濟，山東省齊河縣農民這樣形象地比喻。
    隨著集體林權製度改革全麵深入推進，林下經濟作為一種嶄新的林業生產方式和經濟現象，如雨後春筍，呈現出蓬勃發展勢頭。這種經濟具有發展模式多、就業容量大、從業門檻低的顯著優勢，相當於擴大了幾十億畝的土地利用麵積，極大拓展了農村經濟發展空間，成為林地承包到戶後農民發展林業的首要選擇。
    各地林農結合實際，勇於嚐試和探索，形成了各具特色的林下經濟模式。山東濰坊實施“上林下藕”、“上林下漁”的種養模式，在塘下養魚種藕，塘上栽樹種果。吉林集安按照“土地管吃飯、林子管賺錢”的思路，引導農民在池塘邊種樹、林下種參、林地養蛙、林間養蜂，促進了生態建設與經濟發展雙贏。
    林下經濟便於農民就近就業，為廣大農民增加了收入，頗受百姓歡迎。甘肅省合水縣店子鄉連家村胡振東，過去長年在外打工。2008年林改時回到村裏，利用分到、租用的林地連片經營，開展林下規模養雞。2010年生態雞出欄後，創產值160萬元，利潤45萬元以上。他喜滋滋地說：“原來在外打工一年隻賺七八千塊錢，還見不到老婆孩子。現在在家門口發展林下養殖業，每年收入好幾十萬呢！”
    發展新產業，尋找利國富農結合點
    過去10年，油茶產業同樣迎來了發展的春天。
    2008年以來，國家林業局將油茶產業作為一項林業支柱產業。國家發改委設立專項資金，每年拿出2億元用於200個油茶產業發展重點縣新造油茶林的補助。財政部統籌安排10多項涉農資金進行扶持，2011年該項資金超過20億元。地方各級政府也紛紛製定優惠政策，湖南、江西、廣西等省區每年拿出5000萬元專項資金對油茶產業予以扶持，各市、縣通過免費提供苗木、補助撫育管理費、發放肥料補助等方式，大力鼓勵企業和農民種植高產油茶。
    4年裏，全國油茶良種種苗的生產能力從5000萬株提高到了5億多株，新造油茶林600多萬畝，完成低產油茶林撫育700多萬畝。“油茶高產栽培示範園”和“油茶低改科技示範園”初具規模。油茶產業發展模式和機製不斷創新，形成了“企業＋基地”、“企業＋基地＋農戶”、“企業＋專業合作組織（或造林大戶）”等諸多發展模式。
    油茶促進農民增收的作用日益顯現。湖南省瀏陽市鴨頭村村民吉雲龍栽植良種油茶12畝，2011年平均畝產茶油達60公斤，年總收入達5.5萬元。福建尤溪縣的林文壽，通過對40畝老油茶林采取墾複培兜、修枝整形、施肥等技術措施，2011年采鮮果42000斤，畝產值達3000多元，較改造前提高一倍以上。（王儷玢 朱雋）