中國綠色時報1月13日報道（記者 孟慶魁） 黑龍江大興安嶺在轉型元年堅持以管理和保護森林資源為中心，著力加強隊伍建設，認真落實減產政策，突出林地用途管製，大力推進依法治林力度，全林區森林資源進入較快恢複增長期。
　　統計顯示，2011年，大興安嶺林區成功實現“四增一低”：活立木蓄積量較上年增加400萬立方米，達到5.27億立方米；森林麵積較上年增加2.2萬公頃，達到676.4萬公頃；林地麵積較上年增加18.4萬公頃，達到799.3萬公頃；森林覆蓋率較上年增加0.08個百分點，達到80.95%。
　　——堅決落實減產政策，森林資源向加強保護和加快培育轉變。
　　林區目前已停止主伐生產，2011年木材產量調減至72萬立方米，同一期天保相比年少采伐木材142.4萬立方米。2011年，林區開展了采伐源頭專項檢查，查處無證濫伐案件12起，限期整改伐區作業質量問題17起；組織了木材流通秩序專項整頓，糾正貯木管理問題6起，責令納入總量木材19644立方米；清理了木材加工廠（點），處理違規加工問題14起，限期補辦加工購材發票27194立方米，取締加工廠（點）19家，全林區加工廠（點）由天保初期的379家壓縮至204家；建立了木材運輸管理係統，運輸總量納入全國木材運輸管理網絡進行控製。通過減產和控製消耗，同時加強撫育培育，確保當地森林蓄積和覆蓋率實現了“雙增長”。
　　——嚴格林地用途管製，林地向主動防範和科學利用轉變。
　　2011年，林區開展了占用林地建設項目和毀林開墾專項清理，共查處非法侵占破壞林地案件 91起，收回林地745畝。林地管理積極服務林區經濟社會發展，主動為重點工程項目報批林地提供政策谘詢服務和指導完備占用林地審批手續，全年共爭取到14個工程項目7245畝占用林地獲得國家林業局批準。目前，全區林地保護利用規劃已通過評審，全麵完成林地圖麵落界工作；縣（局）級林地保護利用規劃編製工作正在有序進行。
　　——堅持推進依法治林，森林資源管理向依法保護和守法經營轉變。
　　針對經濟轉型過程中保護與利用矛盾加劇問題，當地加強了森林資源執法監督，在林地執法、燒柴管理、濕地保護和木材運輸、加工監管等方麵推出了一些新舉措，增強了資源保護管理的活力。2011年，林區開展了《森林法》宣傳月、林業企業領導幹部普法學習周等普法宣傳教育活動，牽頭組織實施了為期百天的打擊破壞森林資源“興安三號”專項行動，共查處各類森林資源案件130起，處理違法犯罪人員143人，行政問責資源管理問題10人，為國家挽回經濟損失3960萬元。
　　——加強管護體係建設，資源管護向主動參與和突出實效轉變。
　　林區全麵完成了一期天保管護核查工作，編製了二期天保管護經營工作方案，完善了各項管護製度。當地推行“林場和臨界的農村聯合管護”及管、育、用一體化森林經營新機製，調動林農主動參與資源管護的積極性，提高了管護實效。木材檢查站防控能力明顯增強：在木材檢查站係統開展了“執法監督年”活動，全麵推行陽光政務，健全了15項內業政務製度和3項崗位職責；將木材檢查站全部升格，加強了正規化和能力建設，統一了檢查員服裝，樹立了執法隊伍形象。全年，林區共查堵違法運輸車輛166車。
　　——狠抓隊伍管理，資源管理向依法行政和高效服務轉變。
　　林區資源係統各級領導班子加大優秀年輕幹部選配力度，給領導班子注入了新鮮血液。同時，把行風建設與廉政風險防控機製建設緊密結合，完善了廉政風險防控機製，推動了工作作風轉變。2011年，當地舉辦了林政執法培訓班、資源森調知識學習班，開展了資源係統“領導幹部學法用法年”活動；投入設施設備資金233萬元，全麵加強了係統隊伍能力建設；授權控製林區首府加格達奇的加北、河口兩個檢查站行使行政處罰權和直接辦理出省出區換證手續，建立了合法木材運輸綠色通道；下移監督管理重心，向駐局監督辦委托行政處罰權、下放調查設計和伐區驗收權，為林業生產經營提供了有力支持和重要保障；完成了全林區森林資源消長動態監測，按照木材減產和營林計劃組織伐區調查設計21.9萬公頃。