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實施荒山綠化工程 建設綠色生態淮北

來源:中國綠色時報 作者:淮北市人民政府市長 許崇信 發布時間:2010年06月24日 閱讀: 字體:【】 【

    淮北,這座依托煤炭發展起來的資源型城市,在為國家經濟建設作出巨大貢獻的同時,也付出了資源銳減和生態環境惡化的沉重代價。立足於建設最宜人居的生態環境,利用“三山、六湖、九河”稟賦資源,突出“城、綠、地”三大重點,提升城市品位和檔次,淮北市委、市政府以加快推進城市轉型為主線,以建設綠色淮北、生態淮北為目標,不斷加大生態環境整治力度,大力實施荒山綠化工程,堅定不移治荒山,堅持不懈抓造林,強化森林涵養水源、淨化空氣、保持水土、美化環境的功能。2009年,全市綠地率達41.45%,建成區綠化覆蓋率達43.04%,人均公共綠地麵積13.22平方米。如今的淮北市,人居環境不斷改善,城市品位不斷提升,生態城市建設加快推進。

    常抓不懈,荒山造林顯成效。近年來,淮北市委、市政府高度重視造林綠化工作,把造林綠化作為發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展的戰略舉措來抓,創造性地開展石質山造林綠化工作。從2002年以來,淮北市大力實施荒山綠化、封山育林等“六大”工程,創新造林綠化空間,提升造林綠化質量,加快林業生態、產業、文化三大體係建設。已完成相山山脈8期綠化,累計綠化山場麵積2.67萬畝。為打造秀美宜人的生態環境,構建山水生態園林城市,2008年,市委、市政府製定了《2009~2011年城區東部山場綠化規劃》,決定用3年時間,完成東部山場3.6萬畝荒山的綠化工作。2009年,克服了山陡缺土和幾十年不遇的特大旱情帶來的困難,完成1萬畝荒山綠化任務,共栽植各類苗木110.16萬株,成活率達到96%以上。2010年,繼續對華家湖西岸的燕子山、花鼓山,新東外環西側的朱山,新東外環東側的時村山、程村山等山場進行綠化,目前東部山場1.67萬畝綠化任務已基本完成。

    科學造林,昔日荒山披綠裝。淮北的山場均為石質山場,大部分屬非宜林荒山,岩石裸露,山荒嶺禿,立地條件差,取土、澆水困難,在石頭荒山上造林,施工難度較大。淮北市咬定綠化不放鬆,決心為全省石質山造林綠化進行先期探索。一是強化責任。專門成立山場綠化工作領導小組,主要領導親自過問,靠前指揮。每年植樹節,市領導都深入山場參加義務植樹活動。市政府與各縣(區)簽訂造林綠化責任書,把責任定在明處,落到實處,確保荒山綠化工程紮實推進。二是加大投入。從2009年起,市級財政連續3年每年投資2000萬元,專項用於東部山場綠化。政府還通過製定優惠政策,鼓勵和支持社會造林,引導沿山村民栽植經果林,加快了沿山坡地的綠化。目前,全市社會造林累計達到4.8萬畝。同時,淮北市還積極爭取中日綠化基金合作造林項目,明年開始實施。三是依靠科技。經過探索,實行了多項荒山造林技術創新,改變了過去“年年造林不成林,年年植樹樹不多”的狀況,使全市植樹造林平均成活率達到96%以上。為了高標準、高質量地搞好造林綠化工程,市林業部門積極開展《石質山場植被恢複技術研究》,製定了荒山常規造林、雨季造林、封山育林、點播鄉土樹種等各項石質山生態修複技術方案,探索出包括7道工序的荒山綠化栽植技術;實行公開招標,組織專業隊栽植,確保新栽苗木栽一棵、活一棵、成一棵;推行雨季造林技術,實現了荒山綠化由季節造林向常年造林的轉變,加快了荒山綠化的步伐。四是深化改革。完成集體林權主體改革,完善相關配套政策,探索創新林業體製機製,進一步調動廣大農民群眾從事林業、投入林業的積極性,由“要我造林”轉為“我要造林”。同時,對造林大戶及時確權發證,讓經營者吃上了“定心丸”。由於政策惠農、扶持到位,部分村開始出現爭相承包荒山的喜人景象。

    興林富民,山坡變成聚寶盆。淮北石榴栽植曆史悠久。曆經滄桑的淮北石榴,已進化為石榴家族中的珍品。市委、市政府因地製宜、因勢利導,將荒山綠化與發展以石榴為主的經果林相結合,提高果林經濟生態效益,增加農民收入。製定石榴產業發展規劃,出台優惠政策,對開發荒山種植石榴連片50畝以上的,無償提供苗木,秋季驗收凡保存率達到標準的每株再補助1元;實施石榴提升計劃,對種植石榴的村每村配備1名農民技術員;扶持石榴協會,建立石榴品種展示園和石榴貯藏保鮮庫,有效地調動了沿山村民開發荒山,向荒山要效益的積極性。目前,全市已種植石榴麵積7.1萬畝,年產石榴約5400萬公斤,躋身全國六大石榴主產區行列,湧現出承包荒山50畝以上的造林大戶146戶,栽植經果林,林下種植、林下養殖等立體荒山開發模式漸成規模,“山頂樹木常綠、山腰喬灌結合、山腳果樹成園”的山場綠化美化藍圖正一步步變成現實。2007年,淮北市烈山區被國家林業局評為全國100個“經濟林產業示範縣”,也是全國唯一的石榴產業示範縣。

    精心護綠,加強管護保成果。荒山綠化“三分栽、七分管”。淮北市按照以封為主、封育結合、因地製宜、穩步推進的原則,通過設置封山育林標誌牌、埋設界樁,加大封山育林和禁牧宣傳,每1000畝山場落實1名管護人員等多種方式,有計劃地對國有、集體山場植被進行封山育林,切實保護來之不易的荒山綠化成果。目前,全市已完成封山育林麵積5.5萬畝。明確森林防火領導責任,層層落實森林防火工作責任製,把森林防火責任落實到山頭地塊、相關人員,形成級級有人管、一級抓一級、層層抓落實的工作機製。開展“我是護林防火宣傳員”、“我給家人捎句話”等宣傳活動,強化市民“森林防火,人人有責”觀念。往日無人問津的山場,如今樹木多了,山變青了。

    綠化荒山、美化家園,功在當代、利在千秋。淮北市將圍繞創建全國文明城市、全國綠化模範城市目標,切實加強生態環境建設,著力構建“兩山環繞、六湖珠連、城在山中、水在城中”的生態城市格局,堅定不移地實施荒山綠化工程,持之以恒地綠化家園,不斷提升城鄉環境生態品位,讓淮北的山更綠、水更清、天更藍,環境更美好!