11月29日，“林草興邦”與科學發展觀座談會在京召開。專家提出，建設好山區、牧區刻不容緩，要以發展林草業帶動林農牧協調發展，促進小康社會目標的全麵實現。

    國務院農村發展研究中心原顧問石山、農業部原副部長洪紱曾、中國工程院院士石玉林、國務院參事盛煒彤、環境水利專家沉甘卿出席座談會。

    石山借用複旦大學經濟學教授張薰華的大農業理論，作了《認真發展大農業》的主題發言。石山認為，林字當頭、以林農牧漁副為序的農業才是安天下、穩民心的戰略產業，是國家第一“國防”事業。我國現行農業格局，以保證糧食供應為主，局限於農區，隻有與建設好山區、牧區相結合，才能保證我國的糧食安全和國家各項建設事業對農業的需求，農業本身才能全局皆活，三大區域的居民一起富起來，新農村也就容易建成了。

    石山說，發展林草產業不僅是促進現代經濟的有力手段，還將大大改善生態環境。農業生產是自然再生產與經濟再生產的結合，自然再生產起著主導作用，尊重自然規律是第一位的。

    會上，專家們提出建立木本糧油基地和畜牧業基地等一係列轉變經濟發展戰略重點的建議，一致認為，要建設和諧社會，今後三農建設的重點必須放在山區、牧區。這是林業發展的有利契機，林業一定要把森林經營放在重要位置，解放思想、因地製宜地發展現代林業。