國家林業局作為國家林業主管部門，承擔著履行國際公約的重要國際義務。由國家林業局牽頭代表國家加入、並承擔履約工作的國際公約有《聯合國防治荒漠化公約》、《瀕危野生動植物種國際貿易公約》和《濕地公約》。同時，國家林業局參與其他部門加入的國際公約並發揮林業在其中的重要作用的有《聯合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》和《植物新品種保護公約》。

    近5年中，國家林業局通過加強履約機構建設、製定國家行動方案、建立健全立法、政策和科技支撐體係，增加財政投入，加大參與公約事務的力度，有效地履行了公約義務，較好地維護了國家權益，逐步擴大了我國在上述領域中的國際影響。綜合國家林業局在履約中的主要成效，主要體現在如下幾個方麵：

    一、在公約的決策地位得到提高

    我國加入上述公約以來，除認真履行締約方的各項義務，參與公約事務、進入管理和決策層的力度不斷加大。例如2004年，我國當選為《聯合國防治荒漠化公約》主席團成員，作為2004年至2006年公約主席團成員。2000年，我國在《瀕危野生動植物國際貿易公約》第11次締約方會議上作為亞洲區域代表進入常委會，並被推選為常委會副主席國。此後，又在2004年公約第13次締約方會議上爭取連任，擔任常委會成員至今。2006年，在《濕地公約》第9次締約方會議上，我國被推選為亞洲區域代表，成為常委會成員。

    二、我履約工作獲得國際認可

    隨著我國內履約工作的深入開展，我做出的努力也獲得國際社會的認可。如《聯合國防治荒漠化公約》秘書處分別將“防治荒漠化傳統知識和最佳實踐獎”、“聯合國糧農組織傑出林農獎”、“全球環境五百佳”和“防治荒漠化傑出貢獻獎”授予了在防治荒漠化方麵做出卓越貢獻的中國技術人員、普通農民、成功的治理地區和管理者。在濕地保護方麵，2002年國家林業局獲得世界自然基金會在該年度頒發的“獻給地球的禮物”榮譽獎。2004年，濕地國際將全球首個“濕地保護與合理利用傑出成就獎”授予中國政府。2007年，世界自然基金會主席將“自然保護傑出領導獎”頒發給國家林業局局長賈治邦。2005年，在《濕地公約》第9次締約方會議上我國科學家蔡述明教授榮獲“濕地保護科學獎”。在瀕危物種的保護方麵，由於我國對藏羚羊保護的重視和有利推動，以該題材拍攝的影片《可可西裏》的導演陸川獲得《瀕危野生動植物種國際貿易公約》秘書長頒發的特別獎項。

    三、對外交往密切

    近年來，我與上述公約高層往來密切。荒漠化公約執行秘書、濕地公約秘書長每年都專程來我國訪問，參與我國舉辦的公約活動，並對我國履約工作進行考察訪問。同時，國家林業局領導也應各公約秘書長的邀請，參加了曆次公約締約方會議及其部長級會議。

    此外，與各公約秘書處合作，在我國舉辦的國際性、區域性會議日益增多。例如，2006年國家林業局與荒漠化公約秘書處在京共同舉辦了《婦女與防治荒漠化國際會議》，通過了《婦女與防治荒漠化北京聲明》；2008年1月，國家林業局與聯合國經社部、荒漠化公約秘書處合作，在京舉辦了部長級《防治荒漠化國際會議》，通過了《北京聲明》。2005年，國家林業局在京組織召開了《濕地公約》亞洲區域會議。2006年，國家林業局在新疆組織召開了“絲綢之路”CITES履約執法研討會。通過舉辦不同規模和層次的國際會議，不僅顯示了我國力的提高，也擴大了我對外影響、發揮了我在國際履約中的主導作用。

    四、我在對外談判中的能力不斷提高

    我在參與公約會議中經常麵臨工作語言沒有中文的困難，並且在某些會議議題上麵臨巨大國際壓力。由於我談判隊伍相對穩定，人員素質不斷提高，長期參與對外談判對語言能力的提高和談判經驗的積累起到良好的鍛煉作用，我整體對外談判能力得到一定的提升。在公約各種會議中，逐漸發揮我在亞洲區域、發展中國家利益集團、以及利益相近群體中的重要作用。在各種工作組磋商中，開始發揮我推動相關議題的解決、主導議題談判方向的作用。在涉及國家重大利益的問題上，得以有效維護我國權益，緩解國際壓力，為我國內發展爭取更加寬鬆的外部空間。

    五、國際職員隊伍不斷擴大

    在公約秘書處中，國際職員的地域平衡相對反映出締約方對公約的影響力。同時，我國派遣國際職員進入公約秘書處也為我獲取更多信息、掌握公約發展動向發揮了不可替代的作用。自1998年，我國分別向荒漠化公約、瀕危物種公約秘書處派出國際職員後，又先後向荒漠化公約亞洲區域辦事處和濕地公約秘書處分別派出國際職員。目前，已有4人分別派往國家林業局歸口管理的3個國際公約秘書處中任職，並擔任中層管理職位，成為我國履約戰線中又一支發揮特殊作用的隊伍。