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五天二十一件政協提案熱切關注生態文明
從3月3日~7日,全國政協第十一屆一次會議召開僅5天,全國政協提案審查委員會就收到“促進生態文明建設 改善城鄉人居環境”提案21件,其中,《關於進一步提高征占用林地收費標準,加強林地保護管理的提案》、《關於發展生物質能源要立足“三農”的提案》、《關於我國生態修複應重視濕地保護工作的提案》、《關於建立生態文明評估指標體係的提案》等,格外引人關注。
3月7日,全國政協舉行提案辦理協商會,提案單位、提案委員及建議承辦單位負責人參加會議。國家林業局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長楊繼平出席協商會。
會議中,對駱沙鳴委員的《關於我國生態修複應重視濕地保護工作的提案》,楊繼平說:“加強濕地保護是政協委員曆年關注的問題。提案建議涉及了盡快出台濕地保護條例、在全國範圍內建立濱海濕地科研監測體係等內容,非常切合實際。現在我國濕地被破壞相當嚴重,有的地方現在還在繼續開發。上世紀50年代的大濕地現在除幾個湖泊外,侵占現象相當嚴重。保護非常寶貴的濕地資源,加強立法非常緊迫。
對《關於進一步提高征占用林地收費標準,加強林地保護管理提案》,楊繼平說:“目前我國林地流失現象令人十分擔憂。世界森林平均覆蓋率是30%左右,中國為18.21%。要實現我國森林覆蓋率26%的目標,首先必須遏製林地流失。從1999年~2003年,我國林地流失麵積1.5億畝,平均每年流失林地3000多萬畝。林地除有巨大生態功能外,為保證我國耕地18億畝紅線,林地是最直接、最好的耕地儲備庫。應把林地保護與耕地保護放在同一高度。
九三學社的《關於發展生物質能源要立足“三農”的提案》,楊繼平說,我國發展林木生物質能源發展潛力巨大,它有“不和糧爭地、不與人爭糧、優化能源結構、有利於減排降耗”的特點。我國山區占國土麵積的69%,發展林木生物質能源與山區農民利益結合緊密。我國還有5400多萬公頃宜林荒山、荒地,此外,大量的鹽堿地、沙地及礦山、油田等複墾地近1億公頃,這些不宜農業生產的邊際土地大都適宜種植能源樹種。目前,我國林木生物質柴油技術已基本成熟,具備了大規模發展的條件。
對致公黨中央的《關於建立生態文明評估指標體係的提案》,楊繼平表示,林業在生態文明建設中肩負著重要使命,國家林業局將積極參與。
國家林業局曆來對全國政協的提案都高度重視,每年所辦理的提案超過100件,其中2006件辦理提案163件,2007年辦理提案138件,落實率100%,滿意率100%。