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全麵總結推廣福建江西兩省經驗 加快推進全國集體林權製度改革

來源:中國綠色時報2007年5月23日 作者:佚名 發布時間:2007年05月25日 閱讀: 字體:【】 【
為貫徹落實溫家寶總理、回良玉副總理的指示精神,總結集體林權製度改革經驗,加快推動全國改革進程,5月12日至22日,由中央農村工作領導小組辦公室、國家發改委、財政部、人民銀行、國家林業局、國務院研究室等6部門組成的集體林權製度改革調研組,到江西、福建兩省就集體林權製度改革情況進行專題調研。調研組認為,集體林權製度改革意義重大,是農村聯產承包責任製在林地的延續和深化,是農村改革的豐富和完善;集體林權製度改革先行省份福建、江西取得了顯著成效和成功經驗,應在全國大力宣傳推廣;改革的成功經驗說明集體林權製度改革是改善生態、造福農民的重大舉措,合民心,順民意。
    5月17日上午、21日下午,調研組分別與江西、福建兩省省委、省政府及有關部門舉行座談會,反饋調研情況。國家林業局局長賈治邦出席座談會並講話。國家林業局副局長張建龍出席座談會並代表調研組反饋調研情況,充分肯定兩省改革取得的成績,希望兩省進一步鞏固主體改革的成果,深化配套改革,為全國推進集體林權製度改革提供經驗。
    江西省委書記孟建柱,省委副書記、省長吳新雄,省委常委、省委秘書長陳達恒,副省長熊盛文;福建省委書記盧展工,省委副書記、省長黃小晶,省委常委、常務副省長張昌平,省人大常委會副主任劉德章出席本省座談會。
    賈治邦在江西省座談會上指出,江西林改工作走在全國前列,得到了黨中央、國務院領導的充分肯定,要深入總結、宣傳江西林改的經驗,在全國進一步起到示範和借鑒作用。他說,江西的林改,促進了林業生產力發展、農民就業增收、生態保護、林業產業發展、林區社會和諧、政府職能轉變。江西省集體林權製度改革之所以能取得顯著成效,主要在於領導重視,高位推動;尊重民意,依靠群眾;以人為本,讓利於民;綜合配套,推動有力;精心組織,嚴密操作。他希望江西進一步完善林業體製、政策、法規,進一步規範林業經營機製,加快深化林改步伐,在全國林改工作中繼續發揮領跑作用;積極做好主體改革的掃尾工作,紮實鞏固前期林改工作成果;積極引導林農科學經營森林,不斷提高森林經營水平和林地生產力;建立健全林業發展的長效機製,在推進林改的同時加快現代林業建設。
    孟建柱說,江西省將進一步貫徹落實溫家寶總理在江西視察工作時的重要講話精神,全麵深入地推進林改及其配套改革,加強森林資源保護管理,大力發展林業產業,深化林業管理體製改革,進一步加強林業服務體係建設,切實鞏固林改成果,讓農民從改革中得到更多的實惠。
    賈治邦在福建省座談會上指出,在福建省委、省政府高度重視和堅強領導下,福建在全國率先推行集體林權製度改革並取得了顯著成效,為全國探索了一條成功的路子。福建省在主體改革到位後,又率先推進配套改革,取得了新的突破。福建的林改實踐,證明了集體林權製度改革意義十分重大,改革是林業發展的根本動力和惟一出路;證明了集體林權製度改革順民意,得民心,是林業生產力的又一次大解放,能充分調動農民護林、造林、育林的積極性;證明了集體林權製度改革使生態得到了保護,農民得到了實惠。他說,福建林改非常成功,成效顯著。通過改革,森林資源迅速增長,林業產業快速發展,農民收入大幅度增加;通過改革,促進了人們思想觀念的改變,促進了林業部門職能的轉變;通過改革,促進了社會主義新農村建設,促進了“三農”問題的破解,促進了社會和諧。他強調,集體林權製度改革涉及方方麵麵,是一個複雜的係統工程。福建集體林權製度改革工作非常到位、非常紮實,要認真全麵總結福建經驗,在全國宣傳推廣。
    盧展工說,在福建,林是優勢,林是環境,林是支撐,林是保障,林是依靠。福建集體林權製度改革是貫徹落實黨的十六大後一係列重要戰略部署的一項實際行動。集體林權製度改革不單是林業部門的事,而是福建全省的事、全局的事。林改絕不是為改革而改革,它是福建省涉農改革的結合點、突破點和推進點,是破解整個“三農”問題的重要舉措,是在發展上找出路、在統籌上找出路、在體製機製創新上找出路。他表示,下一步要認真研究和解決改革中的深層次問題,毫不動搖地繼續推進改革,鞏固和發展改革成果,建立長效機製,切實維護好人民群眾特別是廣大林農的現實利益、長遠利益。
    調研組分別到江西省武寧、銅鼓、德興、崇義4縣(市),福建省永安、邵武、尤溪、建甌4縣(市)進行專題調研,共走訪了20個鄉(鎮)26個村,與縣、鄉(鎮)、村黨政幹部、農民、企業家、造林大戶、信用社等部門同誌座談,考察了聯戶林場、產權交易服務中心和林產加工龍頭企業,對兩省集體林權製度改革過程、措施、成效、經驗進行全麵了解和深入研究。(轉自國家林業局網站)