林業信息
林業,推動新農村建設
2006年,是黨中央作出建設社會主義新農村重大部署的啟動之年。
2006年,我國林業充分發揮獨特優勢和潛力,為加快推進新農村建設作出了積極貢獻。
(一)
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大曆史任務。為貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,黨中央把建設新農村、解決好“三農”問題列為全黨工作的重中之重,2006年2月又以1號文件發布了《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若幹意見》,對推進新農村建設作出了全麵部署。
新農村建設,林業使命重大。國家林業局局長賈治邦說:“林業是新農村建設的重要內容,在推進新農村建設中具有獨特作用和巨大潛力,承擔著艱巨的任務和光榮的使命。”
一方麵,要實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總體要求,需要進一步發展林業。通過林業的發展,可以調整產業結構,促進農村生產發展;優化農村生態,改善農民生產生活條件;培育森林資源,綠化美化村屯;發展林業產業,擴大農村就業;明晰山林權屬,推進民主管理。
另一方麵,林業具有林地資源、物種資源、市場需求、解決就業等優勢,發展潛力巨大。在我國,山區和沙區分別占國土麵積的2/3和1/5,60%以上的人口生活在這些地區。山區和沙區是建設新農村的重點和難點,也是我國林業建設的主戰場,發展林業對新農村建設的意義不言而喻。
2006年,中央領導同誌對林業推進新農村建設寄予殷切希望。全國政協副主席張思卿說,“林業在新農村建設中具有重要的地位和作用”;全國政協副主席羅豪才說,“林業在新農村建設中具有不可替代的作用”;全國人大常委會副委員長許嘉璐說,“必須充分發揮林業的多種功能滿足社會對林業的多種需求,充分認識林業在新農村建設中的主力作用”。我們還看到,不少省(區、市)領導紛紛撰文,就如何發展林業推進新農村建設發表觀點並提出要求。
發揮林業作用,推進新農村建設,已經形成共識。
(二)
2006年,我國林業緊緊圍繞國家發展全局開展工作,以科學發展觀統領林業工作全局,把推進新農村建設作為當前和今後一個時期的中心任務,作為林業工作的重中之重,主動為新農村建設服好務。
國家林業局黨組從抓調研入手,破解林業在新農村建設中的重點問題。局黨組將“新農村建設與林業發展”列為重大調研題目進行集中深入調研,並主動配合民進中央、致公黨中央、全國農林工會等組織開展關於林業推進新農村建設的調研工作。
在調研基礎上,國家林業局製定了貫徹落實中央1號文件的實施意見,要求各級林業部門“十一五”期間要加強林業生態建設,大力發展林業產業,加強林業基礎建設,加快林業改革,加強組織領導,建立林業推進新農村建設的長效機製,為推進新農村建設作貢獻。意見發出後,不少省(區、市)林業部門紛紛研究製定貫徹落實方案,掀起學習貫徹的熱潮。
為進一步將推進新農村建設落到實處,國家林業局黨組確定了2006年要重點辦好的16件實事,組織各級林業部門啟動了100個重點生態建設縣、100個農田防護林更新改造試點縣、100個森林經營示範縣、100個名特優新經濟林產業示範基地等建設工作。
國家林業局和中央宣傳部、中央文明辦聯合組織開展了“創綠色家園,建富裕新村”活動,從2006年起每兩年評選表彰100個“綠色小康縣”、1000個“綠色小康村”和10000個“綠色小康戶”,為推動新農村建設搭建載體,發揮引導、推動作用。活動得到了各省(區、市)的積極支持和響應,紛紛製定創建行動的實施意見,創建活動在全國各地紮實開展起來。
國家林業局還建立健全了林業推進新農村建設聯係點,摸索推進新農村建設的經驗。在貴州,繼續推進省級林業聯係點工作,將新農村建設作為主要內容;在內蒙古自治區呼倫貝爾市,建立了市級生態保護和建設聯係點,為國有林區的生態建設和新農村、新林區建設探索經驗。
推進新農村建設涉及到林業工作的方方麵麵。為保證完成新農村建設的各項任務,一年來,國家林業局黨組把林業改革作為加快林業發展、推進新農村建設和新林區建設的突破口,積極推進各項改革,不斷增強林業推進新農村建設的動力。開展多形式、多層次、全方位的宣傳,為推進新農村建設營造良好的輿論氛圍。狠抓領導班子和幹部隊伍建設,不斷提高服務新農村建設的能力。
(三)
2006年,我國林業在主動融入新農村建設的過程中,也拓展了自己的發展空間,為“十一五”林業建設開了一個好頭、起了一個好步。
一年來,植樹造林在繼續保持比較快的發展速度的同時,質量得到大的提升。良種壯苗使用率進一步提高,闊葉林、混交林、鄉土樹種比例明顯增加,造林成活率、合格率、保存率進一步提高。
六大林業重點工程繼續穩步推進,成為推進新農村建設的重要載體。天保工程實施方案調整進展順利,四項保險、下崗職工再安置、免除森工企業債務等政策得到完善落實,為國有林區建設新林區提供了保障。涉及億萬農民切身利益的退耕還林工程規劃調整和後續政策研究取得積極進展,直接促進新農村建設。三北及長江防護林體係建設工程創新思路,結合新農村建設開展村屯綠化和平原綠化。京津風沙源治理工程完成規劃中期調整,出台了《抓好京津風沙源治理工程促進區域新農村建設的實施方案》,實施了林沙產業富民、治沙技術到農家等行動,在新農村建設中發揮更大作用。
造林綠化發展空間不斷拓寬,興林富民成為林業建設的新亮點。林業血防工程啟動,能源林建設發展態勢良好,全球第一個碳彙造林項目落戶中國,造林的社會組織化程度、民營造林比例進一步提高。速豐林、竹產業、經濟林、花卉、森林旅遊、林下產業、野生動物馴養繁殖利用等林業產業得到快速發展,越來越多的林農直接從林業中受益。
林業,推動了新農村建設。林業,也在新農村建設中得到了發展。(中國綠色時報2007-01-10)
2006年,我國林業充分發揮獨特優勢和潛力,為加快推進新農村建設作出了積極貢獻。
(一)
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大曆史任務。為貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,黨中央把建設新農村、解決好“三農”問題列為全黨工作的重中之重,2006年2月又以1號文件發布了《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若幹意見》,對推進新農村建設作出了全麵部署。
新農村建設,林業使命重大。國家林業局局長賈治邦說:“林業是新農村建設的重要內容,在推進新農村建設中具有獨特作用和巨大潛力,承擔著艱巨的任務和光榮的使命。”
一方麵,要實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總體要求,需要進一步發展林業。通過林業的發展,可以調整產業結構,促進農村生產發展;優化農村生態,改善農民生產生活條件;培育森林資源,綠化美化村屯;發展林業產業,擴大農村就業;明晰山林權屬,推進民主管理。
另一方麵,林業具有林地資源、物種資源、市場需求、解決就業等優勢,發展潛力巨大。在我國,山區和沙區分別占國土麵積的2/3和1/5,60%以上的人口生活在這些地區。山區和沙區是建設新農村的重點和難點,也是我國林業建設的主戰場,發展林業對新農村建設的意義不言而喻。
2006年,中央領導同誌對林業推進新農村建設寄予殷切希望。全國政協副主席張思卿說,“林業在新農村建設中具有重要的地位和作用”;全國政協副主席羅豪才說,“林業在新農村建設中具有不可替代的作用”;全國人大常委會副委員長許嘉璐說,“必須充分發揮林業的多種功能滿足社會對林業的多種需求,充分認識林業在新農村建設中的主力作用”。我們還看到,不少省(區、市)領導紛紛撰文,就如何發展林業推進新農村建設發表觀點並提出要求。
發揮林業作用,推進新農村建設,已經形成共識。
(二)
2006年,我國林業緊緊圍繞國家發展全局開展工作,以科學發展觀統領林業工作全局,把推進新農村建設作為當前和今後一個時期的中心任務,作為林業工作的重中之重,主動為新農村建設服好務。
國家林業局黨組從抓調研入手,破解林業在新農村建設中的重點問題。局黨組將“新農村建設與林業發展”列為重大調研題目進行集中深入調研,並主動配合民進中央、致公黨中央、全國農林工會等組織開展關於林業推進新農村建設的調研工作。
在調研基礎上,國家林業局製定了貫徹落實中央1號文件的實施意見,要求各級林業部門“十一五”期間要加強林業生態建設,大力發展林業產業,加強林業基礎建設,加快林業改革,加強組織領導,建立林業推進新農村建設的長效機製,為推進新農村建設作貢獻。意見發出後,不少省(區、市)林業部門紛紛研究製定貫徹落實方案,掀起學習貫徹的熱潮。
為進一步將推進新農村建設落到實處,國家林業局黨組確定了2006年要重點辦好的16件實事,組織各級林業部門啟動了100個重點生態建設縣、100個農田防護林更新改造試點縣、100個森林經營示範縣、100個名特優新經濟林產業示範基地等建設工作。
國家林業局和中央宣傳部、中央文明辦聯合組織開展了“創綠色家園,建富裕新村”活動,從2006年起每兩年評選表彰100個“綠色小康縣”、1000個“綠色小康村”和10000個“綠色小康戶”,為推動新農村建設搭建載體,發揮引導、推動作用。活動得到了各省(區、市)的積極支持和響應,紛紛製定創建行動的實施意見,創建活動在全國各地紮實開展起來。
國家林業局還建立健全了林業推進新農村建設聯係點,摸索推進新農村建設的經驗。在貴州,繼續推進省級林業聯係點工作,將新農村建設作為主要內容;在內蒙古自治區呼倫貝爾市,建立了市級生態保護和建設聯係點,為國有林區的生態建設和新農村、新林區建設探索經驗。
推進新農村建設涉及到林業工作的方方麵麵。為保證完成新農村建設的各項任務,一年來,國家林業局黨組把林業改革作為加快林業發展、推進新農村建設和新林區建設的突破口,積極推進各項改革,不斷增強林業推進新農村建設的動力。開展多形式、多層次、全方位的宣傳,為推進新農村建設營造良好的輿論氛圍。狠抓領導班子和幹部隊伍建設,不斷提高服務新農村建設的能力。
(三)
2006年,我國林業在主動融入新農村建設的過程中,也拓展了自己的發展空間,為“十一五”林業建設開了一個好頭、起了一個好步。
一年來,植樹造林在繼續保持比較快的發展速度的同時,質量得到大的提升。良種壯苗使用率進一步提高,闊葉林、混交林、鄉土樹種比例明顯增加,造林成活率、合格率、保存率進一步提高。
六大林業重點工程繼續穩步推進,成為推進新農村建設的重要載體。天保工程實施方案調整進展順利,四項保險、下崗職工再安置、免除森工企業債務等政策得到完善落實,為國有林區建設新林區提供了保障。涉及億萬農民切身利益的退耕還林工程規劃調整和後續政策研究取得積極進展,直接促進新農村建設。三北及長江防護林體係建設工程創新思路,結合新農村建設開展村屯綠化和平原綠化。京津風沙源治理工程完成規劃中期調整,出台了《抓好京津風沙源治理工程促進區域新農村建設的實施方案》,實施了林沙產業富民、治沙技術到農家等行動,在新農村建設中發揮更大作用。
造林綠化發展空間不斷拓寬,興林富民成為林業建設的新亮點。林業血防工程啟動,能源林建設發展態勢良好,全球第一個碳彙造林項目落戶中國,造林的社會組織化程度、民營造林比例進一步提高。速豐林、竹產業、經濟林、花卉、森林旅遊、林下產業、野生動物馴養繁殖利用等林業產業得到快速發展,越來越多的林農直接從林業中受益。
林業,推動了新農村建設。林業,也在新農村建設中得到了發展。(中國綠色時報2007-01-10)
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