2001年中國首次使用日本政府貸款開展林業建設，並正式啟動黃河中遊生態林項目，至今，中國已實施了9個利用日元貸款林業項目，貸款總額約6億美元，項目現有造林規模已達到中國同期規劃造林總任務的1.7%。
    記者日前從財政部和日本國際協力銀行在寧夏銀川召開的“日元貸款中國造林項目中期評估報告會”上獲悉，正在實施的8個日元貸款林業項目，規劃造林總麵積約114.7萬公頃，涉及7個省（區）186個工程縣（區、市、旗）的1622個鄉（鎮）。今年6月，日元貸款河南林業項目簽訂了貸款協議，新增貸款約7000萬美元。
    專家說，日元貸款造林項目是中國在建的利用外資造林的最大項目，林業建設已成為日元貸款支持的重點領域之一，推動了中日兩國的林業合作，不僅緩解了林業建設資金不足，引進了先進技術和管理方式，擴大了森林資源總量，而且使項目區農民增加了收入，促進了當地生態建設與經濟社會的可持續發展。
    此前，國家林業局和日本國際協力銀行組織專家，對正在實施的陝西省、山西省和內蒙古自治區黃土高原植樹造林項目，寧夏回族自治區、內蒙古自治區和甘肅省重點風沙區綜合治理項目，江西省、湖北省長江中遊植樹造林項目等8個日元貸款造林項目開展了中期調查評估。結果顯示，這些項目總體進展順利，獲得了良好的社會、生態和經濟效益。3個黃土高原植樹造林項目都完成了項目設計任務，造林麵積合格率都在95%以上，保存率在85%以上。湖北、江西項目一般造林成活率在95%以上。項目建成後，將增加項目區森林覆蓋率1個～4個百分點，增加林草覆蓋率10個～20個百分點。
    據日本國際協力銀行北京代表處副總代表小中鐵雄介紹，日貸林業項目的建設區域重點在中國西部，特別是黃河中遊黃土高原的水土流失區、西北風沙危害嚴重地區。調查結果表明，這些項目改善了脆弱區的生態環境，先期實施的黃土高原植樹造林項目與風沙區綜合治理項目區，植被覆蓋度和自然更新能力明顯提高，生物多樣性增加。寧夏項目區實施圍欄3年後，部分項目區中的流動沙地已改造為固定沙地與半固定沙地。
    日元貸款造林項目將參與農民作為主要受益群體，與增加農民收入、改善農村生產生活條件結合緊密，適當安排一定比例的經濟林、用材林和藥用灌草，並通過舉辦培訓班，提高了項目區農民的勞動技能，部分農戶已從種植的經濟林、林下種植或養殖中獲得了收益。
    中期調查評估結果建議，今後的援助應重點支持東北、內蒙古等天保工程區森林培育、沿海防護林建設及濕地保護工程中的防護林經營、新農村林業富民和綠色家園建設、林木生物質能源林培育、南方竹林資源培育、南方石漠化區域生態恢複等項目。(中國綠色時報 2006-08-09)