國家林業局創新培訓方式確保政府收支分類改革順利進行
來源:國家林業局 發布時間:2006年07月31日 瀏覽次數:
次
4月11—14日,國家林業局在北京舉辦了政府收支分類改革培訓班。國家林業局相關司局和一、二級預算單位的預算管理、編製人員共133人參加了培訓。國家林業局高度重視政府收支分類改革工作,根據政府收支分類改革方案實施要點和財政部關於做好培訓的有關要求,遵照李育材副局長關於“精心組織,確保改革成功並為林業資金項目安全運營保駕護航”的批示精神,積極穩妥地開展政府收支分類改革的各項工作。
此次培訓內容主要包括:介紹《政府收支分類改革方案》及新舊科目銜接對照情況,布置2006年部門預算數據的新舊科目轉換工作,培訓部門預算編製數據轉換軟件的操作使用,以及政府收支分類改革預算執行工作的培訓等。培訓班上,各單位現場對2006年部門預算數據進行了新舊科目的轉換,並初步完成了數據、審核、接收工作。通過培訓,各單位進一步了解了政府收支分類改革的重要意義及主要內容,特別是了解和掌握了與林業有關的政府收支分類改革內容。培訓班達到了預期的效果,圓滿完成了既定的目標和任務。
一、精心組織,明確責任,層層落實
按照財政部的工作部署和時間要求,克服時間緊、任務重等困難,結合本部門的實際情況,製定出嚴格的、詳細的工作計劃。一是在培訓時間上盡量提前,在財政部製定下發預算數據轉換軟件後即著手準備培訓,爭取更多的時間來組織預算數據轉換、審核、彙總和分析工作;二是理論和實踐相結合,將培訓和預算數據轉換工作相結合,集中力量,提高效率;三是內部密切分工合作,確保各項工作及時到位。
二、認真貫徹學習改革精神,做實做細相關基礎工作
在財政部組織召開“政府收支分類改革動員部署會議”及相關培訓後,國家林業局就立即組織人員學習政府收支分類改革的有關文件和精神,研究部署如何落實政府收支分類改革方案的相關工作。為了做好政府收支分類改革的培訓和2006年預算數據的轉換工作,在財政部印製的有關培訓資料和《2007年政府收支分類科目》基礎上,結合林業實際情況整理出與林業有關的改革內容,印製了專門的培訓資料,特別是根據財政部《2007年支出功能分類科目與2006年支出科目對照表》,整理出國家林業局相應的對照表,具體包括:《2007年支出功能分類科目“林業”款與2006年支出科目對照表》、《國家林業局基本支出預算科目對照表》、《國家林業局行政事業類項目支出預算科目對照表》和《國家林業局基本建設支出預算科目對照表》。同時,打印出各單位2006年預算批複表。上述工作為貫徹落實政府收支分類改革精神,為確保順利完成預算數據轉換工作打下了良好的基礎。
三、創新培訓方式,實地做好數據轉換工作
為了進一步深入充分地理解政府收支分類改革精神,在培訓班上組織各單位現場對2006年部門預算數據進行新舊科目的轉換,並完成了數據審核、接收和初步彙總工作。培訓和數據轉換工作緊密結合,確保培訓效果和數據轉換工作的完成,及時完成了數據轉換報表的彙總、分析工作,並已報送了財政部。
培訓和現場數據轉換同時進行是理論和實踐相結合的一種很好的方式,得到了財政部的充分肯定,尤其是現場數據轉換,各單位在轉換過程中遇到問題能及時進行溝通,就地研究解決,確保了數據轉換工作的圓滿完成。理論培訓和現場操作相結合的培訓方式也得到了各預算單位的普遍好評,取得了預期的效果,這也為今後的預算編製工作提供了寶貴的經驗。
四、及時下發項目數據盤,確保轉換前後預算信息的一致
完成2006年部門預算數據的轉換是政府收支分類改革的重要工作之一,而2006年部門預算數據轉換的重點是保持轉換前後數據的一致性,難點是保持項目基本信息不變。為此,在“二上”部門預算基礎上,通過“多機錄入拷出”製定下發所有單位的數據盤,這樣保證各單位在預算數據轉換時保持單位信息和項目信息轉換前後的一致性。實踐證明,這種方式大大提高了工作效率,確保了單位信息和項目信息轉換前後的一致性,為預算數據轉換工作的完成提供了強有力的保障。
五、主動協調,積極溝通,及時反饋
在政府收支分類改革的培訓和實施預算數據轉換過程中,對出現的問題,主動與財政部進行溝通及時反饋。如反映新增的“住房改革支出預算表”有關數據如何填報,以及該表與其他表格對應關係設置上存在的問題等,財政部都給予了及時解答和反饋。