中國綠色時報3月18日報道（記者  王勝男  郝健  賈達明  鐵錚）　美麗中國——這個富有詩意和溫暖的詞語，再次讓世界對中國的未來經濟社會發展充滿了無限的想象空間。這個充滿了動感和色彩的詞語，正為我們打開一幅“青山常在、碧水長流、天空更藍”的美麗畫卷。
　　美麗理想，因為這個春天而與現實不斷縮短著距離。
　　在今年兩會上，建設美麗中國再次讓林業建設和生態保護成為中國乃至世界關注的焦點之一，連日來，代表、委員圍繞林業生態建設和保護、建設美麗中國積極建言獻策。
　　把生態文明寫入憲法
　　建設生態文明，是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。生態文明建設作為十八大報告提出的“五位一體”建設的內容之一，應該通過憲法確定。如果把生態文明建設寫入憲法，再把相關的法律法規完善起來，美麗中國就有了更有力的法治保障。
　　◆全國人大代表、湖南省高級人民法院院長康為民說，建議將憲法序言中的“推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展”，修改為“推動物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展”。
　　◆全國人大代表、廣東省河源市市長彭建文說，政府工作報告中指出要加快生態文明建設和環境保護，這該如何落實？關鍵是讓國策落實到基層。當前的生態保護區、生態發展區，往往都是欠發達地區，必須從國家層麵切實推行生態補償機製，保護、鼓勵、調動欠發達地區保護的積極性。要加強分類指導、分類考核，出台專門針對生態保護區、生態發展區的行之有效的目標體係、考核辦法、獎懲機製，把資源消耗、環境損害、生態效益等納入評價體係，進一步加大對生態環境的保護和發展、資源科學利用的權重，在傳統GDP上“減負”，在綠色GDP上“加分”。
　　彭建文說，河源是欠發達山區，囿於自身設施、區位、資源、投入、人才等因素限製，僅靠自身投入顯然有些力不從心。他建議在產業布局、項目布局上加大對欠發達山區扶持力度，增強產業發展內生動力，隻有做強了產業，擴容才有支撐和基礎。
　　◆全國政協委員、中國農工民主黨黨員、遼寧何氏醫學院院長何偉在介紹其本次政協提案中有關美麗中國和生態文明建設的內容時說，建設美麗中國，促進生態文明建設，全社會應實現生活價值理念的生態化。
　　何偉表示，生態文明是人與自然和諧共生的社會文明狀態，是建設美麗中國的重要一環。十八大報告把生態文明建設納入“五位一體”的總體布局，凸顯了對生態文明建設極大重視。在此次政協大會上他有3個提案，涉及建設美麗中國、促進生態保護的議題，包括加強農村環境保護的建議、關於進一步加強生態文明建設的建議以及加速推進城市生活垃圾分類的建議。
　　何偉認為，我國在加強生態文明建設方麵已經取得了長足的發展，但總體而言，在建設美麗中國的道路上，還有重重障礙亟待克服。他建議首先要實現社會普遍生活價值理念的生態化，通過宣傳教育將人類個體主義價值觀轉變為生態整體主義價值觀，使“可持續發展”真正深入人心。在生態文明建設法製化方麵，根據社會發展的實際情況審時度勢地清理和修訂不符合生態文明建設的政策法規，強化環境保護與生態建設的法製監督。
　　◆全國人大代表、安徽銅陵市委書記宋國權說，要引導公眾樹立綠色消費觀，形成節約資源、保護環境的責任意識，把生態文明從理念轉變為全民自覺行為。
　　◆全國人大代表、河北省棗強縣大營鎮芍藥村黨總支書記王文忠認為，加強青少年環保教育非常重要，建議學校增加環保課程，讓青少年成長為對環境、對社會有責任心的世界公民。
　　建設美麗中國，每個人都不應缺席
　　◆“美麗中國，萬眾期待、人人向往，但繪就美麗畫卷卻非易事。”全國人大代表、廣西南寧樹木園副主任覃建寧表示，更重要的是每個人都不應缺席。
　　◆全國人大代表、山西省委書記袁純清說，十八大報告提出“美麗中國”，美麗山西要實現生態美、生活美、生命美、精神美。山西計劃2010年至2020年10年種樹4000萬畝，過去3年已種1350多萬畝。“去年種了460萬畝，花了接近100億元，作為一個省，拿出這麼多錢來栽樹，這恐怕是世界少有的”。到2020年山西森林覆蓋率將超過26%。
　　◆全國人大代表、盛京銀行股份有限公司董事長張玉坤認為，每個人的生活方式和行為習慣都關乎美麗中國，隻有把低碳生活、節約能源資源內化為每個公民的自覺行動，生態文明建設才會真正落到實處。
　　◆全國人大代表、江西省省長鹿心社說，江西是革命老區、紅色搖籃，不加快經濟發展，我們對不起革命先烈；江西是生態大省、綠色家園，不保護生態環境，我們對不起子孫後代。在加快經濟發展的同時，要切實加強生態環境保護和建設，促進經濟與生態協調發展，真正實現江西科學發展、綠色崛起。
　　◆“要建設美麗中國，就要建設美麗的省、美麗的市、美麗的縣、美麗的鄉鎮和美麗的村莊。其中，擁有一個良好的生態環境是最基礎的條件。”全國政協委員、四川省阿壩藏族羌族自治州人大常委會主任王福耀表示，要實現這些目標，需要所有人的共同行動。
　　◆全國人大代表、貴州省委書記趙克誌說，我們要以生態文明來引領經濟社會發展，做到在發展中要把保護環境放在第一位。貴州的幹部群眾的環境保護意識很強，生態文明貴陽會議連續舉辦了3屆，今年經黨中央和國務院批準，我們把生態文明貴陽會議改成生態文明貴陽國際論壇。利用貴州的青山綠水和生態優勢、後發優勢、比較優勢，建設一個幸福、美滿、環境友好的貴州。
　　◆全國人大代表、遼寧省本溪市市長高宏彬說，建設美麗中國，意味著傳統的以犧牲環境為代價的發展模式將退出曆史舞台。作為老工業基地城市，本溪積極推進產業提升、結構轉型，通過產業轉型促進城市轉型。近年來，本溪傳統產業、新興產業並舉，經濟建設、生態環境並重，向多元產業支撐的生態型、現代城市邁進。建設美麗中國，產業必須有可持續發展的綠色產業支撐。本溪以國家級高新區為載體，建設生物醫藥產業聚集區，短短5年時間，形成了競爭力很強的接續產業。經濟發展了，生態保護了，良好生態提升了城鄉居民的幸福感。
　　美麗中國不應“紅肥綠瘦”
　　◆全國人大代表、青島啤酒公司董事長孫明波說，2009年，青島啤酒公司率先提出了“碳管理”，搭建了“低碳運營模式”，2008年—2012年投資4億多元用於節能環保項目，近5年累計回收啤酒發酵產生的二氧化碳45萬噸，相當於種植30年樹齡的410萬棵冷杉樹每年吸收的二氧化碳量。企業要在業績的“紅色利潤”與環境保護的“綠色利潤”之間做好平衡，不能一味追求業績增長，“肥了”利潤卻“瘦了”環境，這種“紅肥綠瘦”不是美麗中國。
　　◆全國人大代表、浙江省奉化市滕頭村黨委書記傅企平說，經濟發展和環境保護並不矛盾。滕頭村走的就是一條既要金山銀山、又要綠水青山的道路。因為生態環境保護出色，當中國大多數農民把目光瞄向城市的時候，滕頭已開始搞起了鄉村旅遊，把城市居民吸引到了農村。滕頭村現已成為國家5A級旅遊景區，走上了一條以“遊”養生態、以生態促“遊”的可持續發展之路。
　　◆全國人大代表、廣西壯族自治區恭城瑤族自治縣縣長林武民說，一畝公益林，半斤豬肉錢。隨著經濟社會發展，公益林和商品林經營收入差距不斷拉大，森林生態效益補償問題日益凸顯。當前，財政對權屬集體和個人的公益林補償標準為每年每畝10元。扣除每畝0.25元的公共管護費用，林農實際補償僅為每年每畝9.75元，在菜場隻夠買半斤豬肉，補償價格偏低，難以調動林農保護公益林的積極性。廣西集體林權製度主體改革結束後，經營權放活，商品林地價值凸顯，經營公益林與商品林的收益差距越來越大，林農要求提高公益林補償標準的呼聲越來越高。建議提高生態公益林補償標準，將公益林的補償標準提高到每年每畝30元，並建立森林生態效益補償標準動態調整機製，每年遞增10%以上；按照誰受益誰補償和流域生態補償的原則，建立流域生態補償機製；加大財政轉移支付力度，拓展山區林農經濟來源渠道。
　　◆全國政協委員、中國工程院院士尹偉倫今年的提案聚焦泥石流和滑坡災害。他建議，對我國國土全麵進行地質災害可能發生的風險評估，根據其風險等級，繪製成“我國地質災害發生風險圖”，警鍾長鳴，防患於未然。
　　近年來，國內外地質災害頻發，程度不同的泥石流、滑坡等地質災害幾乎天天都在發生，造成大量人員傷亡、巨額財產損失。我國舟曲發生泥石流災害事件，整個城鎮被埋沒，人員傷亡慘重；汶川地震災害中將災民轉移到防震棚後，又遭遇泥石流埋沒的悲慘事件……
　　尹偉倫說，此類事件數不勝數，令人十分悲痛和惋惜！現在到了該認真思考如何全方位防治泥石流、滑坡等地質災害問題的時候了。尹偉倫說，加強森林植被建設，是防治泥石流、滑坡災害的根本措施。雖然泥石流、滑坡災害發生的時間難以準確預測預報，但其發生是有規律可循的。地質災害的發生與地上的植被狀況，特別是植被根係的分布密度、根係深度，固著土壤和岩石的能力直接相關。
　　尹偉倫建議，國家發改委、國土管理部門會同國家地圖繪製部門抓緊啟動繪製“我國地質災害發生風險圖”。他說，在加強森林植被重建的同時，要抓緊通過建立不同立地條件下植物根係固著能力的評價技術，對我國的每一片土地進行地質災害可能發生的風險評估，根據其風險等級繪製成“我國地質災害發生風險圖”，為各級政府城鎮選址，各單位、各家庭選擇建築用地及緊急處理安置居民提供可靠的依據，在防災減災中發揮積極作用。
　　尹偉倫說，森林植被防治水土流失及泥石流滑坡的功能，是水土保持學科和森林根係生態功能發揮相關學科的多年研究方向。邀請這些領域的專家彙集已有研究成果，研究建立評價植被根係固著土壤能力的評價指標體係是切實可行的。