全國鞏固退耕還林成果部際聯席會議第三次會議暨現場會召開
來源:不詳 發布時間:2012年10月17日 瀏覽次數:
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國家林業局政府網10月17日訊 為貫徹落實國務院第217次常務會議聽取退耕還林工作彙報精神,總結實施鞏固退耕還林成果專項規劃經驗,安排部署下一步鞏固成果工作特別是生態移民工作。2012年10月12-13日,全國鞏固退耕還林成果部際聯席會議第三次會議暨現場會在寧夏中衛市召開,全國鞏固退耕還林成果部際聯席會議召集人、國家林業局副局長張永利出席會議並作重要講話。
張永利指出,通過有關部門和各地的共同努力,鞏固退耕還林成果工作取得明顯成效。各級林業部門切實履行職責,在鞏固退耕還林成果工作中發揮了重要作用。一是以集體林權製度改革為核心,充分調動退耕林農鞏固成果的積極性。在第一輪補助期滿的退耕還林地中,有91.2%的麵積完成了確權發證工作,實現了“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標要求。二是以發展林下經濟為重點,不斷壯大退耕還林後續產業。據統計,鞏固退耕還林成果後續產業項目已累計建成產業基地4000多萬畝,為退耕農戶的增收致富和退耕還林成果鞏固提供了重要保障,“不砍樹也能致富”的發展之路正在形成。三是以檢查驗收為抓手,努力提高退耕還林保存率。4年多來,國家級和省級共投入約7萬人次檢查驗收技術人員,對原有政策補助到期的1億多畝退耕地造林任務進行了階段驗收,退耕還林保存率達99.3%。四是以荒山荒地造林為載體,不斷擴大退耕還林成果。2007-2011年各地共完成退耕還林工程配套荒山荒地造林4951萬畝、封山育林2050萬畝。
張永利強調,7月23日,胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部專題研討班上指出:推進生態文明建設,是涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務,必須把生態文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全麵貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方麵和全過程,堅持節約資源和保護環境的基本國策,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,為人民創造良好的生產生活環境。9月19日,溫家寶總理主持召開國務院第217次常務會議,專門聽取了退耕還林工作彙報。會議充分肯定了鞏固退耕還林成果取得的成效,指出鞏固退耕還林成果工作仍處關鍵階段,要突出工作重點,繼續實施好鞏固退耕還林成果專項規劃,加快項目進度。會議要求根據第二次全國土地調查結果,適當安排“十二五”時期重點生態脆弱區退耕還林任務。會議決定,自2013年起,適當提高鞏固退耕還林成果部分項目的補助標準。這是退耕還林工程的重大利好消息。
張永利要求,作為退耕還林工程實施的各級主管部門,要按照黨中央、國務院的統一部署,進一步總結工作經驗,尤其針對各地在專項規劃實施中存在的專項規劃不夠切合實際、部分項目進展緩慢、地方配套資金落實不到位、對現有退耕還林地經營管理重視不夠等問題,他要求各級林業部門要密切協同有關部門,對存在問題進行深入剖析,采取有針對性的措施,認認真真加以整改,再接再厲,把鞏固和擴大退耕還林成果工作做得更好。一要紮實推進生態移民,切實抓好原有退耕還林地的撫育管護工作和遷出地、遷入地的造林綠化工作,改善貧困退耕農戶的生存條件。二要繼續壯大後續產業,科學規劃,整合各種資源,引導和扶持龍頭企業,延長產業鏈,為鞏固成果提供長期保障。三要著力加強森林經營管理,及時開展撫育間伐、低效林改造等森林經營活動,進一步提高工程質量效應,促進退耕還林內涵式發展。四要切實落實好各級政府、林業部門和退耕農戶的責任,加強對退耕還林地的保護,確保退耕還林麵積不減少,確保來之不易的成果得到有效鞏固。五是繼續本著對中央投資負責、對人民群眾根本利益負責的態度,發揚實事求是的工作作風,認真開展檢查驗收和效益監測工作,實時監控工程成果和成效。
國家發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、水利部、農業部、審計署、國家統計局、國家林業局、國家糧食局、國家能源局有關負責同誌,以及退耕還林工程區25個省(區、市)和新疆生產建設兵團發展改革委、財政廳(局)、農業廳(局)、水利廳(局)、林業廳(局)有關負責同誌300餘人參加會議。(退耕辦)