國家森林草原防火督導組赴張家口督導檢查見聞
來源:不詳 發布時間:2012年05月31日 瀏覽次數:
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中國綠色時報5月31日報道(記者 曹雲 通訊員 王新岩) 4月底,國家森林草原防火督導組赴河北張家口督導檢查森林草原防火工作。
麵對去冬以來張家口地區平均降水僅為7毫米的嚴峻防火形勢,督導組所到的張北、蔚縣和懷來等三縣,無不從火源管理、機構建設、宣傳教育、值班預警、隊伍建設和物資儲備等方方麵麵,枕弋待旦全麵應對。
狠抓野外火源管理消除隱患
野外火源管理,始終都是防火工作的核心內容。
記者隨督導組所到之處,市、縣兩級的《春季森林防火管製令》隨處可見。今年,張家口加大依法治火力度,全麵開展火災隱患大排查,嚴厲打擊野外隨意用火行為,堅決消除火災隱患,最大限度減少火災發生。
在防火緊要期內,各縣均以政府令的形式,頒布了封山防火管製規定,對重點林區和山區、進山路口設卡檢查,全麵實行封山管製,哨卡由各鄉鎮派專人把守,並攜帶必要的通訊設備和撲火工具。
張北縣專門抽調公、檢、法等部門相關領導幹部,組成防火巡查督導組,對各鄉鎮進行嚴格巡查。公會鎮大西灘草原是張北縣4塊重點草原防火區之一,麵積最大,達10萬畝。在前往大西灘草原的路上,記者看到,道路兩旁懸掛的禁牧防火旗幟迎風飄揚,分外醒目。一路上,不時可以看到流動防火巡邏車;在草原深處,防護隊員穿著醒目防火服來回巡邏。
蔚縣常寧鄉金河口村有一處小五台山自然保護區的進山溝口。在這裏的防火檢查站,記者留意觀察,發現所有前來旅遊的車輛都被一一勸返。“最多的一天差不多要勸返三四十輛車,並發給他們一張防火‘明白紙’。所有這些情況都必須在防火檢查登記簿上一一登記。”值班人員告訴記者。
懷來縣與北京市門頭溝區、昌平區毗鄰,三縣聯防已開展20多年。在此基礎上,今春以來,及時製止野外用火86起,對相關責任人依法進行批評教育和行政處罰,其中行政拘留6人。
健全各級組織機構落實責任
三縣均健全組織機構,落實森林防火各級行政首長負責製。
今年以來,各縣都多次召開會議,及時下發通知,對春節、“兩會”、清明等重點時段防火工作進行專門部署。
為加強組織領導,各級防火指揮部均設立由當地黨委書記擔任的政委一職,省長、市長、縣長、鄉長、村長逐級簽訂防火責任狀,縣與鄉鎮、鄉鎮與村、村與護林員,也都層層簽訂了責任狀,將防火責任細化到人頭、山頭、地頭和墳頭。
記者甚至還發現,各智殘、智障人員的監護人,也都一一簽訂了責任狀。
“今年清明節期間,我們所有相關領導、負責人都到墳頭值守,帶著必要防火工具,蹲守據點,直到節日安然度過,無一遺漏。”蔚縣副縣長賈智彬告訴記者。
在懷來縣花園鎮森林消防專業隊辦公室,記者發現,牆上貼著撲火流程圖、責任區一覽圖、撲火成員名單、領導小組名單、中隊長職責、撲火安全守則等各項規章製度。森林草原防火所有可能的環節、細節,可以說,都考慮到了。
在張北縣公會鎮,記者也看到,各責任狀規整有序、分門別類存放,一目了然地供督導組查閱、谘詢。
開展公眾宣傳教育強化意識
采取多種形式,廣泛深入開展防火宣傳,形成良好的群防群治格局,無疑是各地春防工作的一大共同點。
記者觀察並了解到,宣傳碑、橫幅、宣傳單、宣傳車播放、警示標語、現場講解、手機群發公益短信、電視播放宣傳標語及公益性廣告等,成為多形式、多渠道、深層次開展防火宣傳教育活動的重要有效形式。
在3月開展防火宣傳月,小五台山自然保護區共出動車輛90台次,沿周邊13個鄉鎮115個村莊,進行巡回宣傳,發放防火“明白紙”1.2萬餘份,懸掛彩旗、橫幅230餘條,張貼噴繪警示牌 60張、標語1000條。
蔚縣柏樹鄉通過廣播、板報、傳單、廣告、標語等形式,做到防火家喻戶曉,提高全民防火意識。“盛世興林,防火為先”“小孩玩火,大人負責”等標語,在全鄉境內隨處可見。
“其實,不少微小火情都是由外來人員造成的,因為他們不懂當地的防火形勢和情況,也沒有這種意識。”賈智彬說。清明節在外工作人員回鄉上墳、“五一”節旅遊人員增多等,都可能導致火險增加。
麵對這些情況,蔚縣格外重視,在高火險期間發布了《關於2012年春季森林草原封山防火管製的規定》,在重點路段、場所張貼,提高外來人員防火意識。
懷來縣的“村村響”大喇叭、張北縣重點林區和草場周邊的防火警示旗等,無不令人印象深刻。
嚴格值班值宿製度完善預警
規範的森林草原防火值班方案、嚴格的防火值班值宿製度,保障了預警暢通。
在防火期內,各地都實行24小時值班和領導帶班製度。值班人員認真做好電話記錄和值班日誌,對接報的火情信息均能認真及時核實,確保火情及時處置。
蔚縣11個重點鄉鎮在林區山上製高點設置瞭望哨,實行鄉鎮森林防火工作每2小時一分析、每天中午和晚上向縣防火辦“兩彙報”製度,確保發現火情能夠立即上報。小五台山自然保護區則利用設在數十米高的瞭望塔上的攝影頭,來回掃瞄各山嶺、溝口,並及時做好記錄。在值班室的電腦顯示屏上,記者發現,攝像頭視野相當開闊,重點區域一目了然。
在張北縣公會鎮,記者看到,防火值班宿舍全部按軍事化管理,給人一種紀律嚴明、作風強硬的強烈印象。據了解,該縣森林防火指揮部實行24小時值班製度和領導帶班製度,所有指揮部成員通訊工具24小時開通,鄉鎮、部門領導也一一堅守一線指揮,堅決杜絕脫崗漏崗問題發生。從值班記錄本上,記者仔細查看後發現,所有值班人員都按時點簽名,中間沒有任何“空白”。
加強隊伍物資建設提高能力
專業撲火隊伍、物資儲備建設是各地高度重視的另一項日常工作。
在張北公會鎮、蔚縣柏樹鄉和小五台山自然保護區、懷來縣花園鎮和官廳林場,督導組均了解到,各鄉鎮均建立了一支20人-30人的專業、半專業撲火隊。
接受督導檢查時,身著防火服的隊員們個個精神抖擻、鬥誌昂揚。在防火期內,這些隊員集中食宿、集中訓練,24小時待命。
張北縣18個鄉鎮、2個國有林場,建立了19支420人的專業、半專業撲火隊和防火巡邏隊。
在已有專業護林員1505人的基礎上,蔚縣積極吸納廣大鄉村幹部、黨員、民兵等力量,組成了1萬人的巡山護林隊伍,初步建成了百人出擊、千人備戰、萬人巡邏的縣、鄉、村聯動救援隊伍。
各地還進一步強化防撲火物資儲備,三縣共建有防火物資儲備庫9個,各類防火車15輛,風力滅火機700餘台,割灌機48台,油鋸78台,撲火服800多套,2號、3號撲火工具近3萬把。
其中,作為省一級防火縣,蔚縣根據今年防火形勢需要,又投入95萬元新購置了滅火水槍10套、衛星電話2部,基本配齊了火災撲救物資。
在懷來縣官廳林場,督導組還現場觀摩了相關設備演練情況。看到隊員熟練、準確地操作高壓細水霧滅火槍等各類防火設備,督導組成員深感欣慰。