國家林業局政府網3月23日訊  為貫徹《國務院關於進一步做好打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作的意見》精神，落實國家自2010年在全國開展的“打擊製售假冒偽劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動”部署，吉林省按照國家林業局和省政府有關文件要求，第一時間組建吉林省打擊製售假冒偽劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動執法領導小組，明確任務，落實責任，強化措施，使吉林省打擊製售假冒偽劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動取得了顯著成效。到去年底，吉林省共查處無證生產經營的育苗單位（戶）90餘戶，處罰相關責任人180餘人，銷毀不合格種苗10萬株，追繳非法種子3萬公斤，吉林省林木種苗行政執法工作步入了一個新的發展時期。
　　專項行動開展以來，吉林省注重加強組織領導，加大行政推動力度。一是成立領導機構，統一思想。為切實加強領導，吉林省林業廳成立了由主管廳長掛帥的打擊製售假冒偽劣林木種苗和保護植物新品種權專項行動執法檢查領導小組，製定了工作方案，召開專題會議統一思想，對工作進行安排部署。同時，要求各市（州）、重點縣（市）林業主管部門，都要成立相關領導機構，在省廳統一領導下，密切配合，協調行動。二是大力宣傳，形成良好輿論氛圍。吉林省利用 2011年《種子法》頒布10周年的契機，大力宣傳《種子法》，宣傳開展打擊製售假冒偽劣林木種苗和侵權行為的重大意義。省林業廳把“要想富、育好苗、栽好樹”作為宣傳主題，組織召開座談會，專題研討會，積極推廣和普及林木良種應用技術；舉辦多期培訓班，培訓1000多人次；發行各類普法資料和《種子法》單行本近5萬冊。通過一係列的宣傳動員，在吉林省形成了學法、懂法、守法的良好氛圍。三是全麵動員，深入開展林木種苗執法檢查。為確保專項行動取得實效，省林業廳要求各地對轄區內國有苗圃、種苗市場、集體和個體育苗戶進行全麵檢查。對無證、無簽生產經營林木種苗的單位和個人堅決查處，對以次充好、以假亂真及坑害林農等違法行為堅決予以打擊；對沒有辦理種苗生產、經營許可證的單位和個人，督促其盡快辦理，依法經營。四是重點突破，認真把住林木種苗經營交易環節。由主管廳長掛帥，會同公安、工商、法製等部門成立了專項行動檢查組，通過明察暗訪、檢查指導、聽取彙報、召開座談會等形式，對九台、樺甸、柳河等重點種苗交易市場和生產經營比較集中的地方進行抽查。查出的不合格苗木和假冒偽劣種子進行就地處理，有效維護了生產經營者的合法權益，淨化了林木種苗市場。
　　同時，吉林省多年來始終堅持做到依法治種，認真貫徹執行林木種苗各項法規製度，建立形成了一整套科學有效的規章、辦法，有效地從源頭上打擊和限製了假冒偽劣種子、苗木的生產和銷售。一是堅持種子專營製度。在不斷完善國有種子庫設施、條件的基礎上，充分發揮專業優勢、管理優勢，實行種子專營。去年吉林省林木良種首次實現了統一采收、統一調用和統一貯藏，從製度上讓製售假冒偽劣種苗企業無機可乘。二是堅持種子采收許可證製度。為避免無序采種，吉林省絕大多數單位都實行了承包經營、辦證采集。去年紅鬆種子豐收，價格居高不下，少數人為經濟利益所動，搶采、盜采和非法收購紅鬆種子等違法行為時有發生，掠青現象有所抬頭，既破壞了種質資源又導致種子質量下降。為此，吉林省林業廳下發了明傳電報，規定了采摘期，組織各地公安、林政、種苗等部門，嚴厲打擊搶采、盜采和無證采種行為，保證了種子質量。三是堅持“兩證一簽”製度。吉林省認真堅持種苗生產、經營許可證和種子加工、包裝標簽“兩證一簽”製度。幾年來，省林業廳對縣、市林業主管部門發放“兩證”情況進行嚴格督導，對不按規定發放“兩證”的進行糾正，對該發不發、不作為的單位進行限期整改，大大提高了兩證辦理的規範化管理程度。同時，規定在種子采收期內，紅鬆、落葉鬆、樟子鬆等3種種子運輸必須辦理《林木種子運輸證》和《病蟲害檢疫證》，對無證起運的，一律滯留或罰沒處理。同時，規定在銷售種苗時必須攜帶由吉林省林業廳統一格式、統一印製的加注了防偽標識的種苗標簽，對無標簽種苗一律視為不合格，不準用於造林，否則不予驗收。四是堅持“二檢一查”製度。為把住苗木質量關，吉林省林業廳在每年春季造林前，組織造林、種苗、病防等部門聯合抽查，對假冒偽劣苗木、不合格苗木、病蟲害苗就地銷毀。在造林核查中把苗木合格率和造林成活率作為同等重要的評價指標，形成造林“兩率”評價體係，從而引起各地對苗木質量的高度重視。吉林省還把苗圃查評作為重要管理內容，堅持每年開展。
　　近兩年，為進一步規範種苗市場管理，引導企業依法生產經營，吉林省從加強服務入手，努力推進種苗事業健康發展。吉林省在主要種苗集散地、種苗交易比較集中的地方建立了種苗交易市場。為方便苗農，在苗木交易市場建立了一站式服務，實現了質檢、檢疫、辦證、運輸，網上結算一體化。為提高種苗信息化服務，吉林省林業廳專門投資80萬元資金，開發建設林木種苗網上交易市場和信息發布平台，滿足廣大生產者、經營者需要。並將把開展打擊製售假冒偽劣林木種苗工作和日常行政執法工作緊密結合，作為一項常規性工作安排，抓緊抓好，抓出成效，為現代林業發展做出更大貢獻。（顧寒琳）