中國綠色時報3月9日報道　
　　嘉賓：全國政協委員、浙江省林業廳副廳長  吳鴻
　　采寫：記者  郝健  賈達明

　　“浙江省喬木林畝均蓄積量隻有3.5立方米，這是一個什麼概念？就是說，全省喬木林畝均蓄積量僅有全國平均水平的67%，世界平均水平的46.4%。”3月4日，全國政協委員、浙江省林業廳副廳長吳鴻給記者算了這樣一筆賬。他說，浙江省在2000年時森林覆蓋率就達到60.58%，遠遠高於全國平均水平，但直到目前，單位麵積森林蓄積量仍不到全國平均水平的七成。
　　吳鴻認為，出現上述現象的根本原因是林業建設長期以來“重造林輕撫育”、“重數量輕質量”，受到政策、資金約束，加之貪圖眼前利益的短視行為等因素共同驅動。吳鴻說，隨著植樹造林力度的加大，可造林地逐年減少，林業建設的重點應該向增加森林蓄積量傾斜。森林蓄積量的增加並非一蹴而就，要經過5年、10年甚至更長時間才能見效，因此，對政策和措施的超前性、長期性、穩定性的需要就更加迫切。但由於諸多曆史原因，我國南方集體林區沒有開展長期而有效的森林撫育工作，導致森林質量差、利用率低。浙江省有近9000萬畝森林，每年卻需要從國外進口木材1000多萬立方米，木材加工產業的巨大缺口，應當引起足夠重視。
　　森林覆蓋率和森林蓄積量增長被列入我國“十二五”規劃的約束性指標。吳鴻說，“三分造，七分管”，管就是加強撫育工作，通過森林撫育，鞏固綠化造林成果，是提高林分質量、增加蓄積量的唯一有效途徑，這就需要國家政策和資金的大力支持。2009年財政部、國家林業局啟動的森林撫育財政補貼試點工作，幾年來，試點地區森林增長量大幅度增加，有效地防止了森林災害發生，促進農村就業並增加了農民收入，還促進了珍貴樹種、林下經濟和森林旅遊等產業的發展。但森林撫育財政補貼試點規模與實際需求差距巨大、標準低、實施區域不平衡，成為推動工作進一步向縱深發展的瓶頸。
　　吳鴻說，要順利實現林業“雙增”目標，兌現中國對世界的承諾，就要加強森林撫育工作。為此他建議，政府應增加投入，提高補貼力度，加大對南方集體林區森林撫育的傾斜力度。具體措施是：全麵實施森林撫育補貼製度，將其全部納入補貼計劃；及時調整政策，將補貼標準由目前的每畝100元提高到200元以上；實行分類政策，在華北、西北等森林覆蓋率低的地區實施天然林保護、退耕還林等林業重點工程，在森林覆蓋率高的南方集體林區通過森林撫育提高森林質量；將森林撫育機械納入國家農機補貼名錄。