兩會訪談:土地空間是治沙的根本需求
來源:中國綠色時報 發布時間:2012年03月06日 瀏覽次數:
次
中國綠色時報3月6日報道
嘉賓:全國政協委員、億利資源集團董事長 王文彪
采寫:記者 郝健 賈達明
“拓展土地空間已刻不容緩。”全國政協委員、億利資源集團董事長王文彪3月4日在接受記者采訪時,反複強調民營資本治沙企業對土地資源的迫切需求。而這一問題如今成為我國絕大多數治沙企業必須要麵對的現實。
按照我國現行的土地政策,農民沙地承包期一般隻有30年,加之治沙綠化、發展沙漠綠色經濟的周期長、投入大、見效慢,就使得需要從農牧民手裏轉租沙地的治沙企業深受影響。王文彪委員提出,要大力鼓勵社會力量治理荒漠化、積極拓展土地利用空間,為我國治沙企業發展進一步贏得主動權。
統計數據顯示,截至2009年底,我國荒漠化土地麵積占國土總麵積的27.33%。在位於鄂爾多斯高原北部的庫布其沙漠上,億利資源集團卻已成功綠化沙漠5000多平方公裏,帶動了十幾萬沙區百姓脫貧致富,被聯合國副秘書長沙祖康譽為“全球荒漠化防治與土地可持續發展領域最成功的實踐典範”。其開創的“政府政策性支持、企業產業化投資、農牧民市場化參與”沙漠治理新機製,使一個原本單純依靠政府投入的生態事業,變成了企業收益、生態改善、農牧民致富的新興產業,成為西部地區轉變經濟發展方式的一個亮點。
王文彪認為,遏製荒漠化取得的巨大成功,也是中國軟實力的重要體現,荒漠化土地治理和改造應當被列入國家戰略。他建議,國家延長荒漠化等未利用土地的使用年期至70—100年,並以最優惠的土地出讓政策吸引民間資本實施產業化治沙;給予治沙企業差異化的土地政策,允許治沙企業以林地、草原等使用權作抵押申請貸款等;選擇沙漠、沙地進行試點,建設“中國荒漠化土地整治試驗區”,進而在全國範圍內深入開展。
未來,以發展甘草天然藥業、沙漠旅遊、清潔能源新材料等為主體的沙漠綠色經濟產業發展空間極為廣闊。王文彪說,中國治沙企業要在“科學治沙、工程治沙、產業治沙”的道路上走得更遠,就必須先要贏得來自政策層麵的大力支持。