綠色增長堅實邁步 林業奏響時代強音

來源:中國綠色時報 發布時間:2012年03月05日 瀏覽次數:
中國綠色時報3月5日報道(記者  郝健  張一諾  賈達明) 邁著春天的腳步,全國政協十一屆五次會議在北京開幕。肩負著億萬國民的殷切囑托,2000餘名政協委員開始了新一年的履職工作。
  剛剛過去的2011年,是我國經濟社會發展極為重要的一年。在黨中央、國務院的正確領導下,我國林業改革發展取得新進展、新成效。新的一年,林業該如何把握難得的曆史機遇,又將怎樣應對未知的風險和挑戰?新的一年,履職者對我國林業工作又滿懷哪些新希望、新期待?連日來,集體林權製度改革、天然林資源保護工程二期等老熱點仍深受關注,綠色增長、森林“雙增”等新話題也在第一時間成為熱議焦點。
  讓森林永遠造福人類
  “十二五”時期,我國林業必將肩負更加光榮的使命,承擔更加繁重的任務。林業係統內外長期致力於服務生態建設的委員,亦感受到時代賦予的沉甸甸責任。在全國政協十一屆五次會議已收到的提案中,《中國綠色時報》記者注意到:關於加強生態建設、改善民生的提案占據了一定比重,“綠色增長”成為受到關注的“熱詞”之一。
  這與黨和國家對林業改革發展的日益重視不無關係。去年9月,胡錦濤主席在首屆亞太經合組織林業部長級會議開幕式上發表的重要講話,站在維護全人類共同福祉的高度,闡述了森林在維護生態安全、推動綠色增長、應對氣候變化中的重要功能,提出了加強林業建設、深化區域合作的重要主張,向全世界發出了讓森林永遠造福人類的重要倡議。
  較早前相繼召開的地方兩會也都在傳遞著一個共同的信號:各級地方政府更加注重加強林業建設,各省(區、市)結合地方實際已經或將要實施一大批重點工程,有的還把相關工作納入到政績考核範圍,高位推動確保工程的有效實施。
  全國政協委員、湖南省環保局副局長潘碧靈認為,作為我國中部林業資源大省,湖南城市化未來的發展方向應該是生態化的城鎮群。他建議,新農村建設時要考慮多在農民的房前屋後種上樹,讓他們也能和城市居民一樣,享受生態這一公共產品的改善給生活帶來的幸福感。他還特別提到在洞庭湖生態經濟區的建設時,要特別注重保護濕地和生物多樣性。
  “雙增”推動可持續發展
  有權威機構分析,2012年世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻複雜。之前,在蕭條和黯淡籠罩著國際和國內諸多產業的同時,我國林業產業卻已率先走出低穀,並在2011年繼續呈現出蓬勃發展的可喜局麵,全年林業總產值達2.83萬億元。能取得這樣的成績,在很大程度上得益於森林麵積、森林蓄積量的持續增加,得益於堅定地走綠色增長和可持續發展之路。全國政協人口資源環境委員會副主任江澤慧委員對此作出解讀,綠色增長更加強調自然資本的不斷增加,以強大的資本支撐經濟的持續增長。而雙增的推動作用顯然並不局限於經濟發展的促進方麵。
  為此,我國政府再次向全世界作出莊嚴承諾——中國將繼續加快林業發展,力爭到2020年森林麵積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》確定“十二五”時期的發展目標是“森林覆蓋率提高到21.66%,森林蓄積量增加6億立方米”,森林蓄積量被首次作為約束性指標出現。
  《全國造林綠化規劃綱要(2011—2020)》於去年頒布,委員建議,實現森林“雙增”目標要從林業部門的一己之力,逐步過渡到以林業部門為主導、社會共同參與的全民行動,以更好地推動綠色增長和可持續發展。全國政協委員、億利資源集團董事長王文彪建議,要大力鼓勵社會力量參與生態建設。
  林業仍有空間和潛力
  林業關係到國家經濟社會發展戰略全局、肩負著推動科學發展的曆史使命、承擔了國際履約和組織監管的繁重任務,隨著經濟社會的快速發展,林業的基礎地位更加突出。據了解,全國政協每年都要收到來自各地涉及林業的大量提案,這些提案大多圍繞著生態保護和治理、林業經濟建設、林業體製機製改革等問題展開,和基層民生有著密切相關。2010年國家林業局承辦全國政協的提案146件、2011年承辦154件,都達到了良好的實際效果。
  自3月以來,北京連續出現的霧霾天氣,讓政協委員對生態建設更多了一份期待。3月2日,在全國政協十一屆五次會議新聞發布會上,新聞發言人趙啟正回答記者關於如何迎戰PM2.5的有關提問時說,空氣質量的改善需要政府、企業、個人共同作出努力。全國政協委員潘碧靈認為,林業、環保等部門在其中應發揮重要作用,如在城市、農村大力開展植樹造林運動,就能有效改善空氣質量。
  受訪的委員大多表示,必須清醒地認識到我國維護生態安全的任務仍然十分繁重,林業在很多領域還有巨大的發展潛力和空間。全國政協委員、遼寧省撫順市副市長劉詩說,撫順是一座資源型城市,當地對礦山資源的開采給植被造成了一定程度的破壞,希望國家加大立法保護並修複礦山植被。來自文化藝術界的李延聲委員則長期致力於在中小學生群體中開展多種形式的教育活動,他說,生態文化的內容要更多地寫進大中小學課本,讓孩子們從小就具有生態保護的意識。