中國綠色時報11月9日報道（作者：馮雷　記者：孟慶魁）　黑龍江大興安嶺以應急管理體係建設為突破口、以應急考核為抓手、以加強應急保障能力為重點，在提升科學預防和有效應對突發森林火災等事件能力上下功夫。今年以來，當地森林防滅火取得曆史性突破，做到了有火不成災，實現了打早打小打了的目標。
　　黑龍江大興安嶺把建立完善的森林火災預案體係作為做好森林火災各項應急處置工作的前提。地區一級編製了《處置重特大森林火災應急預案》和《處置集中爆發森林火災應急預案》等專項預案。各縣（區、局）在地區應急預案的總體框架下，分別製訂各自的《處置森林火災應急預案》、《重點火險區森林火災撲救預案》、《處置集中爆發森林火災應急預案》、《鄉鎮林場緊急避險疏散預案》等7種預案。
　　近兩年，為破解火災撲救過程中進兵路線不合理導致兵力到達遲緩這一瓶頸問題，全區上下在編修森林火災應急預案時，將進兵路線進一步細化到林班、小班，以確定最佳的進兵路線，保證火情發生後應急處置科學高效。同時，他們完善修改了《撲救森林火災前線指揮部工作規範》，新出台了《武警大興安嶺地區森林支隊、消防支隊參加預防和撲救森林火災、執勤有關事宜暫行規定》和《大興安嶺地區森林火情報告製度》等各種規範性文件。這些規定的完善和出台，有力地補充了應急預案，提高了作戰的協調性。
　　黑龍江大興安嶺注重加強防火演練。近年來，全區組織森林火災、地震、城鎮消防等各種演練累計超過500次，參加人數占全林區總人口的1/5。今年，地區應急辦又著重組織各地、各部門在應對各類突發事件演練中，有意識地對預案進行檢驗，作為修改應急預案的基礎資料和依據。
　　他們還注重抓好應急隊伍建設。全區整合了各類專業救援力量，逐步建立起以專業森林消防隊為主、其他各類專業技術人員為補充的應急救援隊伍。專業森林消防隊不僅承擔撲火任務，還肩負著其他應急救援任務。同時，全區按照施業區麵積在70萬公頃以上配備500人、70萬公頃以下配備300人的編製標準，建立了各縣（區、局）專業森林消防隊。2009年和2010年，林區又新組建了600人的地區直屬專業森林消防隊，使得全區專業森林消防隊總人數達到了5600人。專業森林消防隊員通過發展種植、養殖業，適當承擔木材生產、營林撫育、基本建設等任務，實行以副養隊。
　　與此同時，黑龍江大興安嶺不斷加大森林防火投入力度。全區在每年的預算中列入2000萬元的撲火準備金，各林業局按大局100萬元、小局50萬元的標準設立防火準備金，初步建立了生活救助、搶險救災、公共衛生等物資儲備庫。他們還組建了大興安嶺地區應急管理專家組，依托消防部門成立了大興安嶺公安消防應急搶險救援隊支隊和5個縣級綜合應急救援大隊。全區還有2000人以上的公安民警隊伍和180人的醫療救助隊伍，各相關企事業單位也建立了兼職應急救援隊。這些隊員通過參加森林火情火警的實戰演練，為全區取得無森林火災的目標打下了堅實的基礎。