江澤慧（全國政協人口資源環境委員會副主任、國際木材科學院院士）

    林業生物產業是以森林生物資源為基礎，建立在生命科學和生物技術創新與突破基礎上的新興產業和高技術產業。森林資源的可再生性，生物的多樣性，對環境的友好性和對人類的親和性等特點，決定了以現代生物技術為依托的林業生物產業，在推進國家未來經濟發展和社會進步中具有重大的作用，不僅顯示出巨大的發展潛力，而且也順應了國際生物經濟發展的潮流。

　　“十一五”期間，我國林業產業發展保持強勁的勢頭，2010年全國林業產值已經突破了2萬億元。未來5年，我國將依托林業資源的優勢，大力發展林業產業，力爭到2015年全國林業總產值達到3.5萬億元，林業總產值占國民經濟的比例由現在的5%提高到2015年的6.36%。

　　國家林業局十分重視林業生物產業的發展，將林業生物產業作為全麵推進現代林業建設的重要內容，納入到林業中長期發展規劃、國家林業“十二五”發展規劃和林業產業振興規劃。在“十二五”林業十大主導產業中，有九大產業與林業生物產業密切相關。

　　我國林業生物產業發展的思路是：根據國家生物產業發展的總體規劃，結合林業生物產業的資源優勢、技術基礎以及未來的發展趨勢，以強化自主創新為核心，以森林資源培育為基礎，以森林生物產品精深加工為突破口，加快形成先導性、支柱性產業，全麵提高產業的核心競爭力和綜合效益，把林業生物產業培育成為林業產業新的經濟增長點，促進地方經濟和國民經濟健康、穩定和可持續發展。

　　六大發展重點

　　第一是生物質資源的種質創新。充分發揮生物資源的優勢，利用分子育種和基因工程技術，根據市場需求重點培育鄉土、優質、抗逆、珍貴造林樹種新品種，並建立與之配套的快速繁殖與栽培技術的體係。發展細胞工程與基因工程為技術依托的種苗產業，為我國生態林和商品林建設提供支撐。加大新品種保護力度，引導林木種苗市場逐步實現標準化、規模化、規範化經營，推動林木、花卉種苗產業的快速、健康和有序的發展，培育一批集育種、繁殖、造林、經營、利用一體化的重點產業基地。

　　第二是林業生物質新材料。重點加強纖維素、木質素基生物可降解高聚物製備，基於非木質森林資源的高分子新材料製備，減少白色汙染，采用現代理論與技術，對生物質材料進行改性、重組、複合等提高木材資源的綜合利用率，緩解目前我國經濟持續快速發展，對木材和原料的供需矛盾，大力推進結合納米技術和分子改良技術開發的新型木基（木塑）複合材料，陶瓷化木材、竹木纖維新材料等等，加快我國人工林木材增值利用產業化的步伐。利用生物技術，實現竹藤花木等產業的利用。

　　第三，林源生物醫藥。加強林源生物醫藥研發，培育活性含量高的藥物新品種，突出無公害、標準化、規模化生產技術，加強物質活性現代化的提取、分離技術，工程化的開發，利用現代生物反應器技術，生產高附加植物提取物，加強植物源新藥產品的開發，擴大特色產品加工產品的規模。

　　第四，林業生物質能源。加強對優質、高產能源植物的選育、栽培，林業生物質能源的高效轉化和綜合利用的研究，發展林業生物質的計劃、異化、成形固化等技術，開發生產生物質固體成形燃料、生物基酒精、生物柴油、生物質異化，以及生物基化工產品，建立起我國特色林業生物質能產業開發以及利用體係。

　　第五，綠色林化產品。加強鬆香等深加工產品，專業治汙的活性炭，以及環保的交鏈劑的開發，發展纖維素酒精等平台化化合物，低成本生產技術，擴大天然香料、天然色素的產業化和規模化。

　　第六，竹藤資源生物利用。加快高性能竹纖維技術、竹材綠色化技術、竹木優化重組技術、樓頂大幅麵竹材裝飾單板的應用，延伸竹產業產業鏈，竹材加工化學顆粒性活性炭，生產黑色素等新產品的開發，進行棕櫚藤花粉保存，早期鑒別合一等在竹藤培育方麵的應用。

　　對策和措施

　　從全局和戰略的高度來看，我國林業生物產業具有巨大的發展潛力，麵臨前所未有的發展機遇，牢牢抓住本世紀第二個10年“推動綠色轉型，發展綠色經濟”的重要發展機遇期，加快林業生物產業的綠色發展與包容性的發展。我想要從4個方麵提供必要的外部支持和政策的保障。

　　第一，加強發展林業生物產業政策的扶持。加強政府對發展林業生物產業的政策引導，進一步減輕林木生產、經營者的負擔，擴大林業信貸扶持政策，積極地探索建立森林保險體係。一是要鼓勵符合條件的林業產業龍頭企業通過債券市場，發行各類債券類金融工具，募集生產經營所需的資金，鼓勵林區外各類經濟組織，以多種形式投資基礎性的林業項目。二是要鼓勵各類擔保機構開辦林業融資的擔保業務，大力推進以專業合作組織為主體，由林業企業和林農自願入會，或者出資組建互助性的擔保體係，鼓勵各類的擔保機構，通過再擔保、聯合擔保，以及擔保與保險相結合等等多種方式，積極提供林業生產發展的融資、擔保服務。三是要通過保費補貼等必要的政策手段，引導保險公司、林業企業、林業專業合作組織、林農積極地參與森林的保險，擴大森林投保的麵積。

　　第二，加大林業生物產業發展的資金投入。一是要加大政府對林業生物技術自主創新能力、研究開發、產業化前期等方麵的投入。在國家林業工程投資中劃出一定比例的資金用於科技的支撐，在林業科研立項和研發經費的安排上，要對林業生物產業類項目給予傾斜，建議將林業生物產業列入國家林業重點工程，獲得穩定的資金投入。二是完善資本市場，促進創業投資發展，引導社會資金向林業生物產業。三是加大政策性銀行對林業生物產業的資金支持力度。

　　第三，構建產學研結合的林業生物的技術創新體係。一是要加強林業生物產業自主創新能力和科研條件基礎設施的建設，增加對工業類研究機構的支持，重點支持戰略技術、共性技術研究中心和重點實驗室，形成以市場需求為導向，企業為平台、院校為依托的產學研結合的林業生物產業創新體係。二是構建由企業、大學、科研機構，或者其他的組織機構共建的林業生物產業技術創新戰略聯盟。切實地解決我國林業生物產業發展中的關鍵技術問題，引導創新要素向優勢林業生物企業集聚。三是切實保護知識產權，促進創新成果快速產業化，加快林業生物產業的升級和發展。

　　第四，形成全社會支持林業生物產業發展的良好氛圍。一是要加大林業生物產業宣傳科普力度，弘揚生態文化，倡導綠色生活，努力在全社會逐步形成生態、環保、低碳、循環、綠色的良好氛圍，促進林業生物產業又好又快發展。二是努力創造適合林業生物技術研究和管理人才成長與發展的社會環境，完善人才評價，分配激勵和人才合理流動的機製，實現人才的科學合理使用。三是充分有效地利用國內外兩個市場，兩種資源，進一步擴大對外開放、加速國際接軌、提升國際競爭力。

　　（根據江澤慧在第五屆中國生物產業大會高層論壇的報告整理。龍九尊/整理 ）