國家林業局華東林業調查規劃設計院即將迎來發展裏程上的重要時刻——從浙江金華遷至杭州。
在華東院即將搬遷之際,中國綠色時報記者來到華東院,感受到了華東院人振奮的精神與高昂的工作狀態。
“遷址杭州,是華東院發展史上新的裏程碑,也是促進華東院事業飛躍發展的重要契機。我們將憑借杭州市優越的地理、科技、人文等優勢,進一步激發華東院的競爭優勢和發展潛力,更加緊密地圍繞國家林業局的重點工作,認真做好森林資源監測等各項工作,為全麵推進我國現代林業建設作出新的貢獻。”華東院院長傅賓領對記者的表白代表了全體華東院人的心聲。
現代林業建設前沿陣地的中堅力量
華東監測區的福建、浙江、江西、上海等8省(市)近年來林業與生態建設得到長足發展,這些地方成為了我國現代林業建設的前沿陣地,這其中有華東院的不懈努力與豐厚功勞。完成好國家林業局指令性任務是立院之本。華東院始終以國家林業局指令性任務為中心,積極、主動、創造性地開展工作,圓滿完成了國家林業局下達的森林資源監測等指令性生產任務和各項工作。
森林資源監測是森林資源管理的重要基礎。為完成好華東監測區8省(市)全國森林資源清查的技術指導、檢查驗收和成果編製工作,華東院科技人員從尋求技術支撐入手,開展了森林資源清查信息管理係統研製的攻關,在科技人員不懈的努力下,成功開發出具有普通數據庫所不可比擬的強大功能的軟件係統,實現了全國森林資源連續清查數據的存儲、檢索、處理和分析,為各級林業主管部門及其它相關部門提供及時、準確的森林資源信息,這一軟件為我國森林資源調查與監測工作作出了貢獻。
除完成全國森林資源清查工作外,華東院還圓滿地完成了包括營造林綜合核查、林地占用征用檢查、森林采伐限額執行情況檢查、林業重點工程專項核檢查和國家林業局下達的其他指令性工作。
華東院每年要承擔8個省(市)的90多個縣100萬畝左右的營造林核查任務,還要完成華東監測區各省(市)核查成果的彙總分析、報告編寫,向國家林業局提交全國長防林工程、全國速豐林工程等核查報告,他們艱苦的付出促進了華東監測區乃至全國造林綠化水平的鞏固提高,他們紮實的工作為推進重點工程健康開展,促進全國營造林事業又好又快發展提供了有力保障。
依法實行采伐限額製度,是嚴格控製森林資源消耗的重要措施。華東院起草了全國森林采伐限額執行情況檢查方案和規程,還解決了檢查過程中發現的技術問題,並彙總全國森林采伐限額執行情況檢查結果,起草相關檢查報告、通報整改意見。同時他們具體承擔了華東監測區各省(市)森林采伐限額執行情況的檢查工作。
華東院還對華東監測區各類工程項目占用征用林地情況進行了檢查,查清了各類工程項目占用征用林地數量、各項補償費用落實情況,核實了恢複森林植被措施落實情況,調查違法占用征用林地、毀林開墾行為和處理情況,並對被檢查縣的林地保護管理情況作出了客觀分析與評價,為森林資源的宏觀管理提供了決策依據。
全國沿海防護林體係建設工程對改善沿海地區生態狀況、維護生態安全和促進經濟社會可持續發展具有重大而深遠的意義。華東院不僅具體承擔了全國沿海防護林體係建設工程一期、二期規劃,而且首次開展了全國沿海防林工程建設技術指導與成效總評估工作,自去年11月承擔國家林業局交給的這項具有挑戰性的工作以來,華東院已製訂《全國沿海防護林體係工程建設成效評估技術方案》、《省級和計劃單列市沿海防護林體係工程建設成效自評估報告編寫提綱》、《省級和計劃單列市沿海防護林體係工程建設成效評估調查統計表》,今年要完成我國沿海11省(區、市)和大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市沿海防護林工程建設成效總評估工作。
開展對外技術服務是強院之路。華東院在“十一五”期間完成對外技術服務項目1497個,合同金額13364萬元,既彌補了事業費的不足,也為拓寬華東院專業技術人員的視野,培養、鍛煉專業技術人員的綜合能力和水平產生了作用。他們完成的《浙江大蕩漾濕地修複工程項目可行性研究報告》項目,獲2010年度全國林業優秀工程谘詢成果一等獎;《千島湖國家森林公園總體規劃(2009-2020)》項目,獲2010年度全國林業優秀工程谘詢成果二等獎。
崢嶸歲月裏自強不息的戰鬥隊伍
伴隨著共和國林業不平坦的成長道路,華東院經曆了起起落落的坎坷曆程:1952年創建於遼寧省營口市,名稱為林業部第二森林調查大隊,1954年搬遷至遼寧省撫順市,1956年遷址黑龍江省牡丹江市,更名為林業部第六森林調查大隊,1961年搬遷至雲南省,1962年搬遷至浙江省金華市,1970年解散,1980年在金華市恢複重建,名稱為林業部華東林業調查規劃大隊,1986年更名為林業部華東林業調查規劃設計院,1989年加掛林業部華東森林資源監測中心牌子。華東院從創建至今已近60年。近60年來,一代又一代森林調查工作者秉承著“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的林調精神,轉戰祖國大江南北,奔赴大漠戈壁,進西藏走海疆,不斷推動森林調查方法改革和科技進步,始終站在林業調查規劃事業發展的前列,為中國森林調查規劃事業增添了濃墨重彩的一筆。改革開放後,特別是1989年之後,林業部對華東院的性質和任務做出了重大調整,主要擔負福建、浙江、江西、江蘇、安徽、山東、上海、河南8省市森林資源和生態狀況綜合監測任務,為國家製定林業方針政策和考核地方林業實績提供科學依據。
近60年來,華東院肩負著祖國林業建設的神聖使命,一路走來,不管條件如何艱苦,不論形勢如何變幻,他們都義無反顧、執著前行。1987年以來華東院有47項生產科研成果榮獲國家級和部省級科技進步獎、林業部林業調查設計優秀成果獎、國家優秀工程谘詢成果獎、國家林業局優秀工程谘詢成果獎、國家林業局優秀林業工程勘察設計獎等等榮譽,近五年來,華東院還先後獲得全國森林資源管理先進單位、全國林業科技工作先進集體、全國第六次森林資源清查工作先進單位等榮譽稱號。
在發展曆程中,華東院不僅用一組組數字和一項項成果向祖國交出了滿意的答卷,也在技術進步、人才培養、隊伍建設等方麵取得了可喜進步,豐富了華東院的發展成就。目前,華東院森林資源和生態狀況監測技術、森林資源調查、遙感技術、地理信息係統、全球定位係統、數據開發應用、計算機輔助製圖、森林公園規劃設計、風景名勝區規劃設計、園林綠化設計、森林經營方案編製、森林自然保護區規劃設計等方麵的業務技術達到了華東監測區先進水平,華東院成為了我國林業建設中一支不可替代的專業力量。
新的平台上更加奮進的強將精兵
華東院黨委書記劉裕春對記者說,胡錦濤主席對世界作出的森林麵積與森林蓄積量雙增長的承諾,黨中央、國務院對林業賦予的更加突出的曆史使命,都對森林資源經營管理提出了新的挑戰,華東作為全國林業發展最具特色的地區之一,必須把建設和培育穩定高效的森林生態係統,促進森林可持續經營作為森林資源經營管理工作的戰略目標,把全麵提高林地生產力,為國民經濟和社會發展持續提供豐富優質的物質產品、生態產品和生態文化產品作為森林資源經營管理工作的根本任務。時代潮流已經把森林資源經營管理推到了曆史的前沿,華東院作為國家級森林資源監測隊伍,麵臨著十分艱巨而光榮的曆史使命。當前,森林資源監測正處在重要的戰略機遇期,這是一個十分難得的有利發展期。劉裕春說,從金華搬遷至杭州,這是華東院發展史上的一個新裏程碑。杭州位於改革開放和經濟快速發展的長江三角洲中心區,無疑為華東院持續發展提供了難得的機遇和更廣闊的空間。
如何在新的平台謀求更大的發展,劉裕春介紹了華東院今後的走向。
一是要實施人才強院戰略,要采取措施,加大人才引進和培養的力度。通過引進優秀人才、外聘業務能手、組織單位培養等多渠道、多層次、多形式培養一批中青年技術骨幹。
二是增加技術裝備投入,提高技術裝備水平。以院新址建設為契機,大力引進新技術、新裝備,加快院內信息管理平台建設,改善辦公條件,為推進林業監測信息化建設和電子政務工作,提供技術支撐和服務保障。
三是要大膽探索和運用現代科學技術方法,全麵提高調查規劃設計成果水平,爭取在林業資源調查監測、工程規劃設計與谘詢評估、高新技術開發運用等技術領域不斷有所突破,還要積極開展橫向業務合作,挖掘新的經濟增長點。
四是改革和完善管理機製和體製。著力強化激勵措施,協調內部分配製度,充分調動廣大科技人員積極性、創造性。提高調查人員待遇,切實調動廣大幹部職工的積極性。
五是加強隊伍思想和作風建設,提高技術人員思想素質。積極開展主題教育活動,強化職工的團隊意識、奉獻意識。狠抓隊伍的思想建設、素質建設、紀律作風建設和保障機製建設,努力打造一支素質高、業務強、作風硬的隊伍。
凝聚共識,世代傳承,共創未來。華東院一定會在新的起點上加倍努力,再創事業新的輝煌。