清華大學經濟管理學院教授、博士生導師宋逢明帶領的課題組7月14日在全國林業廳局長座談會上作專題講座，提出中央財政森林保險保費補貼對於森林保險的推動作用顯著，建議盡快擴大中央財政森林保險保費補貼試點範圍。

    2009年，國家林業局委托清華大學相關專家、學者組成專題研究組，深入福建、江西、湖南、浙江、陝西、遼寧6省進行調研，開展完善我國森林保險體係的課題研究。研究表明，中央財政森林保險保費補貼政策成效顯著，福建、江西和湖南在開展了中央財政森林保險保費補貼試點工作以後，2009年的森林保險投保麵積有了明顯增加，在試點地區，政府部門、林農及其他林業生產經營者、保險經營機構等保險參與主體的積極性都得到了明顯帶動。由此可見，中央財政森林保險保費補貼對於森林保險的推動作用顯著。

    研究報告指出，目前的森林保險業務費率低，經營成本高，承保、查勘、定損技術難度大，巨災、大災風險分散機製缺失，保險公司經營的積極性不高；由於地方財政困難，基層林業部門人員不足，要落實到戶操作困難，地方政府推動工作的積極性不高。建議盡快擴大中央財政森林保險保費補貼試點範圍，提高中央財政的保費補貼比例，取消縣級財政配套保費補貼比例的要求，公益林保費全部由財政負擔，取消農民交費部分；開展多層次、多渠道的財政支持，建立中央財政支持的全國性的巨災、大災風險保障基金。

    據了解，5月31日，財政部下發了《關於2010年度中央財政農業保險保費補貼工作有關事項的通知》，將中央財政森林保險保費補貼地區在現有江西、湖南、福建省基礎上，增加浙江、遼寧、雲南省內有條件、有能力、有意願的市縣先行試點；對商品林保險，維持現有保費補貼比例30%不變；對公益林保險，將中央財政保費補貼比例提高至50%。