嘉賓：全國人大代表、廣西壯族自治區林業廳廳長  陳秋華

    采訪：本報記者  焦玉海  尚文博  賈達明

    廣西代表團剛進入駐地，行李還一股腦兒堆放在走廊上沒有收拾。

    兩個小時飛行並沒有讓陳秋華顯得疲倦，談起今年的議案建議，陳秋華神采飛揚，從加強林業行政機構建設到集體林權製度改革，內容豐富多彩、涉獵廣泛。其中，盡快建立實施林木良種生產和使用補貼製度是其中的重點之一。

    到2020年我國森林麵積要比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量增加13億立方米，這就要求林木種苗發展要由數量保障型向質量效益型轉變。大幅提高林地的生產力必須大量使用良種造林。陳秋華認為，林木良種選育和生產是服務於造林綠化的一項公益性事業，使用良種造林所產生的經濟效益和生態效益全社會享有，應該由國家公共財政承擔起林木良種的選育和生產任務，才能滿足建設現代林業的要求。

    陳秋華建議，要盡快建立林木良種生產補貼製度。中央財政要加大林木良種選育和生產的投資力度，以國家林業局確認的131個國家級重點林木良種基地為平台，保證基地的長效投資機製，盡快提高良種基地生產種子的能力。同時，要建立林木良種使用補貼製度，良種生產成本高，市場價格高，造林單位難以承受，在造林過程中往往出現良種少但卻富餘的奇怪現象。

    陳秋華說，要在良種使用環節給予一定的資金補助，調動造林者使用良種的積極性，加大良種推廣使用力度。特別是在集體林權製度改革後，鼓勵千家萬戶的林農在林地經營中多使用良種，建立國家林木良種使用補貼製度勢在必行。