8月4－7日，徐明華副省長在省政府副秘書長陳吉芳、省林業廳副廳長唐苗生、邵陽市委常委、副市長周吉平等陪同下，到邵陽、洞口、綏寧、城步、武岡等縣市考察集體林權製度改革情況。每到一地，徐明華副省長反複強調，集體林權製度改革意義重大，是當前還能省農村的一項緊迫工作，任務重，推進難度大，各級黨委政府要高度重視，主要領導務必親自掛帥，高位推進。邵陽市是還能省重要林區之一，集體林權製度改革工作要走在全省的前列，下一步要進一步強化措施，加大力度，在保障質量的前提下搶抓進度，確保在兩年內基本完成明晰產權、承包到戶的主體改革任務。

    5日下午，徐明華副省長一行來到綏寧縣長鋪子鄉沙田村，與鄉村幹部和農民群眾座談，仔細詢問了沙田村的產權明晰情況，對林權流轉、采伐指標分配、造林成本以及木竹價格行情等問題與村民進行了座談。當聽到林改後，農民造林積極性空前高漲，農民愛林護林意識大大增強，徐明華副省長非常高興。徐明華副省長指出，綏寧縣是重點林區，民風淳樸，有經營山林的良好傳統，農民經營林業積極性高，縣建立了林權交易中心，對流轉山林進行統一評估和交易，充分保證了農民的合法權益。農民可以根據木材價格行情調整采伐計劃，說明農民真正成為了山林的主人。最後，徐副省長特別強調，要注意明確農民的經營主體地位，對集體統一經營管理的林地一定要按照中央文件的要求，盡量明晰到戶，集體留用統一管理的林地比例不能太高。對林地的使用權，不管是均股模式，還是已流轉的集體山林，都要將初始承包權明晰到農戶。

    徐副省長一行還參觀了綏寧縣聯合造紙廠，冒雨考察了黃桑國家級自然保護區長苞鐵杉群落，對綏寧茂密的森林、良好的生態大加讚譽。（湖南省林業廳）