林改之後，撫順市參與改革的895萬畝集體林，林權所有者從620多個村一下子變成了22萬多個農戶。

    經營規模小了，但生產經營程序和環節一樣沒少，成本怎麼控製？經營規模小了，作業設計、科技推廣、防火防蟲等大項目怎麼對接？

    還有個更專業的表述：林農單戶經營，人為割裂了林地規模性和生物環境多樣性，林地經濟如何發展？

    在撫順、在本溪、在遼寧，經曆了林改之初短暫喜悅的農民，開始麵對新的問題。

    撫順市清原縣王家堡村山林的分分合合，頗能印證這一心路曆程。

    王家堡村有林近8.5萬畝，耕地卻不足3000畝。全市活立木蓄積量為6350萬立方米，它一個村是60萬立方米；全市林木資源價值300億元，它一個村是5億元。

    對外，王家堡的村幹部稱自己是“遼寧林業第一村”。

    第一村卻是全縣林改的“後進村”，拖到最後一刻才開始改革。原因也不複雜：村民不願意。

    早在1978年，王家堡即開始大小隊聯辦林場，不僅是省林業廳抓的試點，還在20世紀80年代初上了《人民日報》。隨後，聯辦林場改成了合作林場，村民人人擁有股份。集體統一經營，收益按股分配。

    如此的明星村，光環籠罩著一路走來，直到2005年。

    周邊的村子開始林改，王家堡的百姓卻不積極：你分我十幾二十畝林子，搞采伐、跑銷售，我知道找誰去？

    最終，王家堡村還是實施了林改。2006年，全村均山每人30多畝，均利每人7000多元。

    林改受到了村民歡迎，畢竟以前雖然有自己的股份，可具體哪一塊山林都不是自己的。

    山林從集中到分散，王家堡的村民在片刻的喜悅後，很快又讓山林實現了新的集中。

    林改當年，王家堡村即成立了林業協會，下設中草藥、文化生態旅遊、林蛙、食用菌4個分會。2007年，結合編製村級森林經營方案，全村有了26個林業經營合作小組。

    林業協會幫助會員統一購種、傳授技術、統一品牌、集中銷售。中草藥協會已吸引340來戶農民參加，發展林下種植近4000畝。

    林業經營合作小組管什麼？地域上按一溝一坡，林木采伐和產業發展規劃都以林業經營合作小組為單位，集中連片，綜合規劃，統一實施。

    政府不再包打天下，社會化服務體係走上前台。農民揣著林權證，開始聯手闖市場。

    2007年，林業經營合作小組成立當年，即申請撫育和主伐限額6000立方米，全村近一半農戶開展了撫育作業，戶均收入四五千元。

    王家堡村的做法在全省具有相當的代表性。“不想白受累、快快進協會”，成為遼寧配套林改的一句經典口號。

    “十一五”期間，撫順市年集體商品林采伐限額為29.3萬立方米，平均到全市農戶不到1.3立方米。這些采伐限額，將通過林業經營合作小組落實到村民手中。

    目前，清原縣的王家堡村、新賓縣的羅圈村、撫順縣的金鬥村等以林為主的大村，都有多個林業協會。農民在經營中遇到問題，他們都會上門免費服務，深得農民信任。

    新賓縣羅圈村，在林業產業協會的指導下，2007年新發展林下大葉芹150畝、林下參1200畝、五味子200畝、各種藥材300畝。種子采購、播種和管理，都是協會操辦的。

    撫順縣灣甸子鎮成立的集成材生產協會，吸引40家加工企業加盟；中藥材協會光林下參就發展了近萬畝。協會組織會員互通信息，統一價格，聯手參與市場競爭。

    撫順市的“撫順哈什螞”、“清原馬鹿茸”和“撫順遼五味”被國家質檢總局批準為國家地理標誌保護產品後，先後成立了相應的專業合作社。

    截至目前，撫順市已建立林業合作經濟組織和林業產業協會1000多個。本溪市組建起500多個新型林業合作經濟組織、200多個林業產業協會。林業實現了新的適度規模、集中經營。

    除了林業協會和林業合作經濟組織，家庭合作林場以另一種方式，實現了林改之後單家獨戶的規模經營。

    林改後，農民自願結合，各級林業協會在快速發展、迅速壯大，但幾乎每個協會的背後都有政府的影子，協會單純依靠自我很難生存。

    撫順市林業局局長助理薑生偉說，以現有國民經濟發展水平和市場化程度，林業協會的服務能力、水平與百姓的需求還有差距。撫順市林業局正在從培育市級林業產業協會入手，在資金支持、技術培訓、產品銷路等多個層麵予以扶持，以帶動林業協會全麵提高。