“關於森林生態係統在防災減災中的地位和作用，以往的研究和認識不夠。特別是對森林在地震中保障人民生命安全的功能未能揭示，遠遠不能回答防災減災中出現的各種問題。”全國政協委員、中國工程院院士、北京林業大學校長尹偉倫日前提出，要對森林植被生態係統在地震防災中的減災防災功能再認識。

    尹偉倫舉出的例子是：汶川大地震後的災情調查中發現，沒有發揮森林固土作用的地方，發生的泥石流、滑坡等次生山地災害將樓房推移了幾十米，有的夷為平地，居民難以逃生而遇難。9月22日北川發生的泥石流，奪走了轉移到防震棚的數十位災民的生命。他們躲過了地震，卻沒能躲過泥石流的吞噬。

    尹偉倫強調，調查研究中發現，被深根性的森林植被覆蓋的山體沒有發生災害。深根性森林植被覆蓋，對於地震後造成的崩塌、滑坡、泥石流等山地災害，具有獨特的防災減災功能。

    尹偉倫提出，要盡快開展全國性山地森林生態係統防治泥石流、滑坡災害中作用的調查研究和損失評估。這次地震災害曆史罕見，且地震重災區大多位於青藏高原邊緣的高山峽穀地帶，災後森林資源的持續監測評估與恢複重建任務非常艱巨。開展調查研究和評估，對於災後恢複重建規律性認識的意義重大。地震災區深刻地展示了不同森林生態係統與泥石流、滑坡等次生災害的關係。抓緊災區的調查研究，可以發現很多規律，總結出指導今後防災減災工作的寶貴經驗。

    尹偉倫呼籲，在國家自然科學基金、國家科技支撐計劃、重大基礎研究項目中，設立專門的山地森林生態係統防治泥石流、滑坡災害作用的長期科研項目，依托固定的試驗基地，開展森林植被在涵養水源、調節徑流、調節江河洪峰流量，消減洪澇災害和泥石流、滑坡等地震次生災害的理論和技術研究，為防災減災提供科學依據。

    他說，要高度重視山地災害危險區城鎮地質條件的綜合評估。汶川地震災害損失慘重，在很大程度上與原城鎮建設的地質條件和森林固土作用能力發揮不夠有密切關係。城鎮建設的選址是百年、千年大計，關乎地區經濟社會發展和百姓生命財產安全。建議國家有關部門對全國山地災害多發區的城鎮，進行地質條件和森林固土作用能力綜合評估。

    尹偉倫建議，建立山地森林生態係統防治地質災害的預測預報係統，啟動地震災區的山地森林植被恢複生態工程。汶川地震及其引發的次生災害帶給該地區森林生態係統的危害是毀滅性的，不少地段受災已超出森林生態係統自我調節與修複的極限，必須進行人為幹預。