今年元月,溫家寶總理專門就我國油茶產業發展問題作出重要批示:請林業局會同有關部門在充分論證的基礎上作出規劃,並研究相應措施;回良玉副總理也批示:請按家寶總理批示要求,科學製定規劃,提出促進發展的舉措。
國家領導人如此重視油茶產業發展問題,必有其深遠意義與重大背景。
“確保國家糧食安全”,這是黨的十七大明確提出的要求。“糧食安全的警鍾要始終長鳴”,去年底召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議又這樣強調。在糧食需求全球性放大和糧價高企以及各國紮緊糧食出口口袋的國際環境中,國家糧食安全對於我們這個高達13億人口的大國來說,成為了國家發展全局中的頭等大事。
雖然國家在堅守18億畝耕地“紅線”,但中國人口仍以每年1000多萬人的速度增加,拓展糧油發展新天地成為一種必然。林業如何為國家糧油安全作貢獻,木本糧油林為我們展示了巨大的空間。由此,國務院對食用油發展極為重視,2007年出台了《國務院辦公廳關於促進油料生產發展的意見》,明確提出要大力發展油茶等特種油料作物。
為國家糧油安全作貢獻,這是林業的榮光,更是林業義不容辭的責任。因此,把油茶這一木本油料樹種作為一個重點優勢產業來培育,成了國家林業局重中之重的工作。
油茶產業發展得到了國家林業局領導與油茶主產區領導的高度重視
3月26日下午,國家林業局賈治邦局長帶領局辦公室、計資司、科技司等有關司局負責人,在湖南省省長周強的陪同下,翻山越嶺來到郴州市蘇仙區崗腳鄉油茶基地,傾聽幹部群眾發展油茶產業的建議和心聲。他們認真察看了崗腳村油茶樹的開發、經營和管理,賈局長與村民李定竹、譚滿紅親切交談,從油茶樹的栽種到管理,從產量到銷路,從科技創新到精深加工,從群眾願望到實際困難,賈局長問得很詳細。賈局長對村民說,要加強油茶樹的生產經營管理,努力提高油茶的科技含量、生產質量和掛果數量,確保利益最大化。要加強科研,請專家從油茶樹型、樹冠、掛果等各個環節上進行科學研究,推進油茶產業的標準化生產和管理。要注重深加工,開發出具有市場競爭力的產品。
3月27日下午,賈治邦局長在長沙與湖南省林科院的油茶專家親切交談。他詳細詢問了油茶良種繁育和生產應用及產業加工等方麵的情況,充分肯定了湖南省在油茶育種研究、新品種示範和產業化研究方麵取得的成效,同時強調,要做大做強油茶產業,必須重視油茶的科技支撐,開展重點科技攻關。
8月20日,國家林業局李育材副局長率領局裏有關業務司局領導,冒著酷暑先後到瀏陽市沙市鎮油茶新品種對比試驗林基地、淳口鎮城花村高產油茶示範林基地和省油茶種苗繁育中心考察。李育材副局長對湖南省委省政府高度重視油茶產業發展,省林業廳把油茶產業發展作為一項重要事業來抓給予了高度讚揚。
湖南是全國油茶的中心產區。8月12日上午,省委書記、省人大常委會主任張春賢來到瀏陽市考察、調研油茶新品種的試驗和推廣。“湖南種植油茶很有優勢和基礎。發展油茶產業,不僅是富民的產業,還可為國家糧油安全作出貢獻。”考察中張春賢這樣強調發展油茶的重要意義。張春賢還尤其看重科技在發展油茶產業中的作用,他說,培育優勢產業,要從良種、良法抓起,良種就是選擇高產量的品種,良法就是要科學管理,科學種植,提高產量。要支持油茶優良種苗的發展,讓油茶新品種得到普及。要形成專業化的服務公司,為農民提供科學種植、管理等方麵的技術服務。要加強油茶係列產品的研究開發。
我國油茶產業發展工作正在紮實有效地推進
2006年10月12日,國家林業局在江西省組織召開了“全國油茶產業發展現場會”,同年的12月27日國家林業局出台了《國家林業局關於發展油茶產業的意見》。2007年國家林業局進一步加大了油茶發展力度,出台了旨在加強油茶等木本油料生產為主的《國家林業局關於加強林業“菜籃子”工作的通知》。
在今年的全國林業廳局長會議上,賈治邦局長的工作報告將發展油茶產業列為國家林業局今年要在重點領域取得突破的工作。賈局長說,要大力推進木本糧油發展,為維護國家糧食安全作貢獻。特別要集中力量抓好低產油茶林更新改造,建立一批高產示範基地,總結推廣成功經驗,全麵提高油茶林產量。
在推進油茶產業發展中,國家林業局確定了“長短結合”發展油茶產業的工作思路,這就是在著眼長遠科學編製發展規劃的同時,立足當前重點抓好示範基地建設,以輻射、帶動麵上產業發展。根據這個工作思路以及各地油茶資源現狀和技術基礎,國家林業局先期在湖南、江西兩個油茶大省各選擇了3個縣(市)開展了示範基地建設,同時《全國油茶產業發展規劃》的編製已基本完成,加快油茶產業發展的政策措施正在製定之中。