6日至13日，國家林業局專家谘詢委員會委員、國務院研究室原副主任楊雍哲帶領國務院研究室調研組就“國有林區的新形勢與林權製度改革”到龍江森工林區進行考察調研。調研組深入到翠巒、烏馬河、東京城林業局的林場(所)考察調研，並與林業職工進行了交談，與承包戶進行了交流。
    國家林業局副局長雷加富看望了調研組成員，對調研組到黑龍江林區調研表示歡迎。雷加富與調研組交換了意見，並針對國有森工林區林權製度改革試點的有關情況進行了簡要介紹。
    森工總局黨委書記高金芳向調研組介紹了森工林區的基本情況，特別是近年來所取得的成績。在中央《關於加快林業發展的決定》和省《加快建設林業強省的決定》的指導下，總局黨委、總局抓住機遇，提出了“建設四大體係，實現森工林區經濟社會又好又快發展，構建和諧森工”的工作思路，全麵落實國家林業局和省委、省政府的重大戰略部署，堅持科學發展觀，振奮精神，紮實工作，整體推進，森工林區呈現出經濟增長速度加快、質量效益提高、社會事業進步、林區社會穩定的良好態勢。
    楊雍哲對森工林區“天保”工程、社會主義新林區建設和林權製度改革所取得的成績給予了充分肯定，認為森工林區的形勢是好的，特別是森工林區的社會主義新林區建設成績顯著，林改的方向明確，措施可行，成果明顯。同時，希望進一步加快社會主義新林區建設步伐，逐步提高林區人民的生活水平。林改要與現代林業結合起來，與“天保”工程結合起來，把林改推向更高的層次。楊雍哲認為，森工林區實施“天保”工程後變化很大，一是大麵積天然林得到了全麵的保護，國家的支持與森工的努力使森工有了很大發展，職工工資逐步提高，生活水平明顯改善；二是總局、林管局和林業局利用區位優勢謀發展，多種經營和森林旅遊發展迅速。楊雍哲指出，國家在調減木材產量後相關政策應落實到位；要加大森林撫育力度，科學經營；林權製度改革是實現“天保”工程的必由之路，是林業管理體製的變革，要注意總結經驗，培養出適應新形勢新要求的林場主。
    國務院研究室司長葉興慶、國家林業局科技司副司長李月祥、中國林學會副秘書長尹發權等參加調研，森工總局副局長畢衛星陪同調研。