中國綠色時報8月17日報道（記者　王鈺　通訊員　張雲毅）　不久前，中央全麵深化改革領導小組第三十七次會議審議通過了《建立國家公園體製總體方案》，我國國家公園體製向正式建立又邁出重要的一步，為我國正在進行的10個國家公園體製試點進一步指明了方向。
　　黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視生態文明建設，提出了一係列新思想、新戰略，國家公園建設也被列入經濟社會可持續發展的重要內容。2013年11月，《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》指出：“堅定不移實施主體功能區製度，建立國土空間開發保護製度，嚴格按照主體功能區定位推動發展，建立國家公園體製。”2015年4月，《中共中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見》強調：“建立國家公園體製，實行分級、統一管理，保護自然生態和自然文化遺產原真性、完整性。”9月，中共中央、國務院印發的《生態文明體製改革總體方案》強調：“建立國家公園體製。加強對重要生態係統的保護和永續利用，改革各部門分頭設置自然保護區、風景名勝區、文化自然遺產、地質公園、森林公園等的體製，對上述保護地進行功能重組，合理界定國家公園範圍。”11月，《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》又明確要求：“堅持綠色發展，著力改善生態環境。”“整合設立一批國家公園。”2016年1月26日，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十二次會議時強調，要著力建設國家公園，保護自然生態係統的原真性和完整性，給子孫後代留下一些自然遺產。要整合設立國家公園，更好保護珍稀瀕危動物。12月5日，中央全麵深化改革領導小組第三十次會議審議通過了《關於健全國家自然資源資產管理體製試點方案》《大熊貓國家公園體製試點方案》《東北虎豹國家公園體製試點方案》。會議指出，開展大熊貓和東北虎豹國家公園體製試點，有利於增強大熊貓、東北虎豹棲息地的聯通性、協調性、完整性，推動整體保護、係統修複，實現種群穩定繁衍。要統籌生態保護和經濟社會發展、國家公園建設和保護地體係完善，在統一規範管理、建立財政保障、明確產權歸屬、完善法律製度等方麵取得實質性突破。2017年1月31日，中辦、國辦正式印發了《東北虎豹國家公園體製試點方案》，明確東北虎豹國家公園體製試點區位於吉林、黑龍江兩省交界的老爺嶺南部（琿春-汪清-東寧-綏陽）區域，總麵積146.12萬公頃。試點的主要任務是有效恢複東北虎豹棲息地生態環境、創新管理體製機製、推動原住居民生產生活方式轉型、建立資金長效保障機製、構建科研監測網絡和有序擴大社會參與等。主要目標是形成野生東北虎豹穩定棲息地、成為生態文明建設綜合功能區域、建成野生動物跨區域合作保護典範。2月18日，中辦、國辦印發《關於健全國家自然資源資產管理體製試點方案》，明確在東北虎豹國家公園試點區開展全民所有自然資源資產所有權管理體製試點，試點區內全民所有自然資源資產所有權負由國務院直接行使，試點期間，具體委托國家林業局代行。今年《政府工作報告》明確要求，深化生態文明體製改革。出台國家公園體製總體方案，為生態文明提供有力保障。
　　在黨中央、國務院的指引下，中央相關部委積極行動，全力推進國家公園試點工作。2015年1月，國家發展改革委聯合國家林業局等13部委印發了《建立國家公園體製試點方案》，確定在北京等9省（市）開展國家公園體製試點，成立了以國家發展改革委為組長單位的建立國家公園體製試點小組。2016年11月，國家發展改革委聯合國家林業局等13個部門下發了《關於強化統籌協調進一步做好建立國家公園體製試點工作的通知》，強調建立國家公園體製試點，必須突出自然生態係統的嚴格保護、整體保護、係統保護，一切工作服務和服從於保護，要進一步明確建立國家公園的目的是保護自然生態係統的原真性和完整性，給子孫後代留下珍貴的自然遺產，堅決防止借機大搞旅遊產業開發。同時明確，試點省（市）政府要切實承擔試點工作主體責任，將建立國家公園體製試點工作納入重要議事日程。國家林業局牽頭，會同中編辦、國土資源部、財政部、水利部、農業部、國務院法製辦，重點負責東北虎豹、大熊貓、雲南香格裏拉普達措國家公園體製試點的督促檢查工作。2017年8月，國家發展改革委聯合國家林業局等13個部門下發了《關於進一步統一思想認識紮實做好建立國家公園體製試點工作的通知》，要求認真吸取祁連山國家級自然保護區生態環境的問題的深刻教訓，進一步強化“四個意識”，堅決把國家公園體製改革作為生態文明建設的重要內容，擺在全局工作的突出地位抓緊抓實抓好。堅決貫徹中央新發展理念，確保試點工作不跑偏、不走樣。
　　目前，國家公園體製試點工作正按照中央的要求不斷向深入推進，東北虎豹國家公園體製試點工作已走在了全國試點工作的前列。