黑龍江省森工總局不斷突破開啟改革新篇
來源:黑龍江日報 發布時間:2017年01月10日 瀏覽次數:
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開展解放思想大討論活動,尋找發展新思維;“2+1模式”實施成效初具,四個試點林業局也在政企、管辦、事企“三分開”上有所收獲;旅遊產業趨向“一盤棋”調配、一體化發展……省森工總局從解放思想、加快推進改革、發展旅遊、整合黑森品牌等工作中不斷突破自我,開啟改革發展新篇章。
為使總書記講話精神在林區落地生根,全森工係統開展了為期三個月“解放思想大討論”活動。一邊積極統一思想、統一步調,一邊結合自身工作實際,找差距、症結、短板,查原因、優勢、挑戰,定措施、思路、目標,牢牢把握住“穩中求進、試點先行”的原則,全力以赴推進改革。通過學習講話、解放思想,森工係統共梳理出8大類76項製約森工發展的問題,確定並部署了14個重大課題,形成了促進改革發展的強大動力。
近日,省委省政府出台《黑龍江省重點國有林區改革總體方案》,森工上下將改革作為生態建設以外的“第一要務”進行推進。
他們按照領導包保責任製,先期確定、推進的五營、柴河、清河、方正四個林業局作為不同層麵的改革試點,通過大膽試、大膽闖,為國有林區改革全麵鋪開,先試先闖,總結經驗,暴露問題。目前,各試點局改革試點實施方案已經完成待審,各試點單位已全部完成了政企、事企、管辦分開的基礎性工作,製定了“三分開”的管理製度和具體辦法,現已進入年度總結評估階段。省森工總局督導組對試點模式進行完善,對遇到的困難和存在的問題進行了梳理,為繼續擴大試點提供借鑒。
在新的機遇麵前,森工各試點單位也都交上了“靚麗”的成績單。總裝機容量100萬千瓦的黑龍江辰能中宇百萬千瓦風電項目,生產符合國際標準的一次性草本筷子的林木替代產業等11家規模以上企業落戶方正林區;去年前三個季度,方正管委會完成全口徑財政收入2299萬元、沾河管委會完成全口徑財政收入1160萬元;亞布力滑雪旅遊度假區管委會接待遊客72.9萬人次,實現旅遊綜合收入3.8億元,同比增加56%,實現稅收1224萬元,同比增加15.5%。
總書記強調“綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地就是金山銀山”,作為擁有黑龍江省近1/4土地麵積,全國最大的國有林區,森工林區最不缺的就是綠水青山、冰天雪地。
他們通過開發亞布力滑雪旅遊度假區低空滑雪旅遊飛行等高端項目,提升鳳凰山冬季旅遊等品牌知名度,豐富雪鄉等成熟景區項目及內涵,按照“規劃一張圖、思維一盤棋、擰成一股繩”的方式整合森工旅遊,著力將森工林區打造成冰雪經濟的製高點和主戰場。
通過板塊式推進、股份製改革、資本化運營,完成與市場的對接;通過總體規劃,按照張廣才嶺國家公園的標準,跨區域聯合,積極打造“大亞布力旅遊集合區”和“泛亞布力旅遊集合區”;通過招商之冬、謀劃之冬,加快景區基礎設施建設、完善公共服務設施、實現景區道路互通互連。
2016年冬季,亞布力滑雪旅遊度假區以“到亞布力滑雪、泡溫泉、看熊貓”、“來雪鄉賞雪、戲雪、體民俗”、“中國亞布力,滑雪發源地;中國雪鄉,世界共享”為主題,全麵開展營銷推介活動。目前共簽約合作旅行社40家,參加中國五省區冰雪旅遊推介會、五省市宣傳推介會。中央電視台等50餘家新聞媒體,對亞布力及雪鄉冬季旅遊進行了全方位預熱宣傳,與驢媽媽網等十家電商簽訂合作協議,全麵推介營銷旅遊產品。(王天馳 馬一梅 趙輝)<