nbsp;   海南省林業廳全麵深化行政審批改革，牢固樹立“便民、高效、廉潔、規範”的服務理念，提升服務意識，優化審批流程，提高審批效能和服務水平，審批辦年均受理林業行政許可事項1萬件以上，按時辦結率和提前辦結率均達到了100%，連續六年被省政府政務服務中心評選為“優秀審批辦”。
    海南省林業廳按照“一個中心對外、項目應進必進”原則，實行“三集中”審批。在不增加編製的前提下，設立行政審批辦，實現許可權力運行實體化。將原分散在6個處室辦理的31項審批事項向行政審批辦公室集中；實現由廳長授權，將分散各分管領導、處室的審批權力向行政審批辦公室主任（首席代表）相對集中；實現行政審批辦公室以及工作人員整建製向中心集中。在審批辦原有7名工作人員的基礎上，又在直屬單位中選派了3名政治素質高、業務能力強的同誌到審批窗口工作。通過采取“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費、限時辦結”的運作模式，從根本上解決了窗口虛設，“隻受不理”的難題。
    海南省林業廳把創新審批方式、優化審批流程、壓縮審批時限，作為提高行政效能的著力點。一是推行互聯網申報。依托省政務中心實體大廳和網上虛擬審批大廳，絕大部分行政許可事項都開通互聯網申報功能，使申報工作不受時間、地域、人員等條件限製，實現了“全天候”服務平台。同時，通過現場演示、協助申請、政策講解等多種形式開展群眾使用互聯網辦理業務的宣傳培訓工作，推動便民服務走上新的台階。
    二是壓縮審批時限。在依法審批的基礎上，通過減少審批環節、優化審批流程、精簡申報材料、建設全能窗口等工作措施，強化“對內加壓、對外減時”的服務理念，進一步精簡了三分之一的行政許可事項的承諾時限，使承諾時限比法定時限減少了65%。
    三是依法清理審批事項。對事項能精簡則精簡，能下放則下放，先後取消審批權限2項，下放審批權限4項。對已經按照規定撤銷、下放審核審批權限的行政許可事項，絕不再審批，並且堅決做到審批辦外無審批。同時，對行政許可事項進行動態管理，及時公布已發生變化的行政許可審批事項。根據清理的審批事項及時通知市縣林業主管部門、廳機關各處室及事業單位，不再受理和審批已取消的行政審批項目。通過門戶網站、固定公示欄等渠道對已取消下放的審批項目進行公告。建立行政審批監管責任追究製，按照“誰審批、誰負責，誰監管、誰負責”的原則，加強審批事項清理情況的監督檢查。
    四是對行政許可事項實行目錄化管理。完成行政許可事項的目錄化編製，針對全部行政許可事項編製了《行政審批事項登記表》、《申請人辦事指引》、《審批業務指導書》等三大標準作業表格。並對全部行政許可事項的名稱數量、設定依據、審批條件、申報材料、辦理程序、收費標準、辦結時限等內容進行細化清理、分類和登記填報，並繪製完成審批流程圖、審批環節要素圖等相關材料，規範了審批辦及審批人員的政務服務，為申請人進行標準申報提供明確指引，確保審批事項有據可查，審批行為有法可依。（張斌  解金勖）