天空湛藍，陽光下，“八大連池”波光熠熠，高低起伏的鬆濤在風中湧動，十數個城郊森林公園首尾相接，站在太原市郊的西山上，任誰也無法想到這裏曾經的樣子。
    “改造之前，太原市60%的汙染都在西山地區。”太原市西山地區綜合整治辦公室常務副主任龐虹告訴記者。
    多年的煤炭開采，造成了嚴重的土地塌陷和水土流失，為山西帶來了上萬億元的資源環境損耗。統計顯示，采1噸煤要損失地下水2.48噸，造成生態經濟損失115元，目前山西采空區麵積多達2萬多平方公裏，占到了全省國土麵積的八分之一。
    如今，以煤補綠，建設美麗山西成為了全省上下的一致共識。山西省大規模實施生態修複工程，並形成了比較成熟的生態環境修複保護機製，在黑色煤炭對綠色生態的大力反哺下，山西省多地的綠水青山重現。
    企業賺錢、而生態危害由政府和居民埋單的狀況必須改變。2007年，煤炭工業可持續發展試點工作在山西省正式啟動，目的就是建立煤炭開采綜合補償和生態環境恢複補償機製，彌補煤炭開采給山西造成的曆史欠賬。根據使用分配方案，此項基金的50%將用於跨區域生態環境治理，包括治理煤炭開采所造成的水係破壞、大氣汙染、植被破壞、水土流失、生態退化及土地破壞和沉陷引起的地質災害等。
    2007年以來，數百億元的煤炭可持續發展基金被投入到了跨區域的生態環境綜合治理中，斷流多年的山西母親河——汾河的重新湧流讓三晉百姓歡欣不已。除汾河流域生態環境治理修複與保護之外，太原西山地區生態綜合治理、其餘10個市每市一項“2+10”生態環境綜合治理工程、應急水源等六大水利工程、造林綠化工程、節能減排和淘汰落後產能、循環經濟項目等重點工程都得到了巨大的支持。
    “挖一噸煤種一棵樹”、“一礦一企治理一山一溝”，按照誰汙染誰治理的原則，山西煤炭企業積極履行社會責任，按照噸煤10元的標準提取礦山生態環境恢複治理保證金，其中30%左右用於造林綠化。在“以煤補林”機製帶動下，近年來山西省每年林業投入資金近100億元，是林業投入最多的時期。
    此外，山西積極創新生態治理多元化投融資機製。山西省林業部門廣泛吸納社會資金，建立中國綠色碳基金山西專項，籌集4820萬元開展碳彙造林。太原市將企業作為投資主體，把西山的山水作為市場資源配置，實現西山山水生態資源資本化。
    近年來，山西省造林以每年400多萬畝速度遞增，成為全國森林資源增幅最大的省份之一。全省水土流失強度明顯減輕，麵積明顯減少，累計治理水土流失麵積3萬多平方公裏。5年來，山西省地下水位平均每年上升約1米。目前，山西11個設區市空氣質量均達到國家二級標準，納入國家考核的5個重點城市全部退出全國22個嚴重汙染城市之列。
    據介紹，山西還將進一步探索、建立和完善生態環境修複機製，並將全麵建立“汙染者付全費製度”，從而進一步加強生態恢複的製度和資金保證。（記者  劉存瑞  李哲）