為會同國家發展和改革委員會辦理好今年全國人大重點建議——《關於構建西藏高原生態安全屏障的建議》，日前，國家林業局計資司有關人員結合第三次全國林業對口援藏工作會議，走訪了西藏林芝和拉薩的部分全國人大代表。
   　　西藏高原地理位置獨特，生態地位非常重要，不僅是我國東部的生態屏障，而且在維護我國生態安全乃至南亞生態安全都具有重要戰略地位。林業是西藏生態建設的主體，對保障西藏生態安全具有極為重要的功能作用。“十五”期間，國家對西藏林業生態建設投入近9億元，是“九五”期間的10倍，對天然林資源保護、退耕還林、防護林、自然保護區建設等林業重點工程、“一江兩河”綠化以及林業基礎設施建設等給予了支持，這對於加強西藏生態保護和建設發揮了有效作用。目前，西藏土地沙化加劇，雅江泥沙淤積，水土流失嚴重，森林分布不均，草原退化等仍威脅著西藏生態安全。
   　　國家林業局計資司司長姚昌恬介紹，“十一五”期間，國家林業局將繼續對西藏現有林業重點工程給予支持，對青藏高原原生植被的保護加大扶持力度，並新增濕地保護與恢複工程，對西藏納入《全國濕地保護工程實施規劃(2005-2010年)》並履行基本建設程序的濕地項目給予積極支持。今年，國家林業局協商財政部將西藏的重點公益林全部納入了森林生態效益補償基金實施範圍。
   　　姚昌恬說，西藏高原生態屏障建設在保護優先的前提下，要與新農村建設相結合，發揮自身的優勢，加快具有特色和市場競爭力的林業產業發展，拓寬農民增收領域，扶持相應的項目，發展經濟林、森林藥材、森林食品、幹鮮果品等，引導、發揮群眾參與生態建設和林業產業發展的積極性和創造性，強化機製創新，促進農民增收。
   　　當地全國人大代表們認同林業在高原生態建設中的重要地位，並對國家林業局對西藏生態建設的把握和實際支持給予了高度評價。同時建議，在機製和管理上加大力度，如實行包幹製度，發動群眾搞社會綠化，進一步提高造林的存活率;從西藏實際考慮，需要提高造林投入標準;根據國家財力情況，逐步實施西藏高原生態保護和建設工程。(中國綠色時報 2006-7-26)