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吉林省林權改革改善林區民生

來源:不詳 作者:國家林業局政府網 發布時間:2013年09月09日 閱讀: 字體:【】 【
    近年來,吉林省在全國率先開啟了國有林區棚戶區改造的先河,啟動集體林權製度改革,使集體林成為農民的綠色銀行,林區民生得到了顯著改善。
    2008年,國家發改委、國家林業局首先在吉林省啟動了重點國有林區棚戶區改造試點工程,確定了鬆江河林業局為首家試點單位,下撥資金1000萬元,由此開啟了國有林區棚戶區改造的先河。省委、省政府高度重視,也開展了林業棚戶區改造的試點工作,並確定鬆江河、和龍、天橋嶺、泉陽、八家子5個林業局為國家和省級試點單位。在試點成功的基礎上,2009年林業棚戶區改造工程全麵啟動,努力把國有林區棚戶區改造工程建設成惠及百姓的德政工程、民心工程和生態工程。目前,吉林省林業棚戶區改造各項工作進展順利,棚戶區改造的配套設施正在積極落實中,國有林場危舊房改造也納入林業棚戶區改造範圍。全省林業部門切實把棚戶區和危舊房改造擺在突出位置,作為最大的林業民生工程,把棚戶區改造與新農村建設、城鎮化建設和國有林場整合結合起來,統一謀劃,合理布局,紮實推進。全省林業棚戶區改造工程實施以來,投資90.6億元,共完成棚戶區(危舊房)改造16.8萬戶,新建改造林區職工和農民住宅840萬平方米,同時林區道路、飲水、供暖、供電等基礎設施也得到了明顯改善。
    吉林省集體林權製度改革在主體改革各項任務全麵完成的基礎上,啟動推進配套改革,進一步調動了農民營林興林的積極性。
    作為國家重點林區之一,集體森林資源在農村經濟中占有較大比重。2007年11月,吉林省啟動首批10個縣(市、區)的集體林權製度改革。在首批改革試點成功的基礎上,2009年集體林權改革在吉林省開始全麵推開。目前,全省集體林權製度改革已完成確權到戶麵積3488萬畝,占參改林地麵積的96.8%;簽訂各種林改合同144萬份,麵積3446萬畝,占參改林地麵積的96%;排查出各類林權矛盾糾紛28400件,涉及林地麵積212萬畝,已調處解決26258件,糾紛調處率達92%。集體林權製度改革主體任務已全麵完成,順利進入配套改革階段。集體林權製度配套改革方案已經吉林省政府常務會議通過,正式出台。自2009年啟動通化配套改革試點以來,吉林省陸續出台了一些政策措施:集體林生態效益補償金、林業產業發展專項資金和集體林采伐管理的意見、集體林權流轉若幹規定等等。力爭通過配套改革,充分調動起廣大農民群眾和社會各界投身林業建設的積極性。自從啟動了集體林權製度改革,過去屬於集體,誰都有義務管又誰都不管的林地分到了自家名下,農民開始把山當田耕,把樹當菜種。集體林成為農民的綠色銀行,集體林權改革成為惠及千家萬戶的民心工程。