中國綠色時報1月11日報道（記者  劉賤根  通訊員  張瑜）　過去的5年，正是我國從“十一五”過渡到“十二五”、開啟生態文明建設新征程的曆史機遇期。湖南省以前瞻性的戰略眼光，緊扣時代節拍，審時度勢，科學決策，提出了全新的林業工作理念和思路，以大智慧、大手筆、大行動，創造了一個又一個輝煌，提升了林業的地位，增強了行業的實力，贏得了眾人的口碑，揭開了湖南綠色發展的新篇章。
　　堅持以人為本  強化隊伍建設
　　“在一切事物的發展過程中，人是最寶貴的資源，是決定因素。”2008年新任湖南省林業廳廳長的鄧三龍提出，要以開放的姿態承前啟後、以開拓的精神固本強基、以開明的作風和衷共濟，讓全省林業人耳目一新，引發了熱烈的討論，產生了強烈的共鳴。
　　隨後，湖南省林業廳又總結出了一係列的“三字經”，提出了“對反腐倡廉工作從低層次看，是經濟問題；從中層次看，是管理問題；從高層次看，是政權問題”的“三看”思想，著力培養一支思想純潔、作風純正的隊伍；提出了“在轉變機關作風上要求幹部工作生活時是秀才，為老百姓辦事時是奴才，事業需要時是人才”的“三才”標準，形象地確立了幹部職工的素質要求，以提高林業發展的服務水平；提出了“牢牢守住道德的底線，始終把握政策的紅線，絕不觸碰法律的高壓線”的“三線”準則，全麵規範林業工作行為，樹立林業行業良好形象。
　　2012年，麵對綠色湖南建設的重任，湖南省林業廳在全省林業係統中開展了增強“曆史使命感、工作責任感、集體榮譽感”的教育活動，進一步加強幹部職工隊伍的思想政治、工作作風、能力素質建設，樹立起“爭當建設綠色湖南主力軍，爭做踐行科學發展排頭兵”的行業新風。
　　一滴水折射出太陽的光輝。思想觀念的改變，形成了三湘林人勤勉務實、積極上進、勇於擔當的精神風貌，使湖南林業在從容自信中闊步前行，捷報頻傳。
　　爭取多方支持  提振發展信心
　　一是爭取省委、省政府等領導機關的支持，讓林業成為全省經濟社會發展的“主力軍”。湖南省委、省政府每年專題聽取省林業廳的彙報，對全省林業工作作出指示，進行部署，並出台了一係列重要的文件。省委、省人大、省政府、省政協“四大家”領導經常下基層視察指導林業工作或參加林業的相關活動。省委書記和省長擔任多個林業項目的顧問和領導小組組長。省政府還出台了《“湘林杯”林業建設目標管理考核辦法》，由省財政每年拿出300萬元專項經費對市州政府的林業工作情況進行獎勵。尤其是將綠色湖南建設擺在“四個湖南” 建設之首，給林業發展提供了寬廣的舞台，注入了不竭動力。
　　二是爭取多渠道的資金支持，讓林業成為湖南綠色崛起的“引擎器”。2008年以來，湖南爭取中央財政下達林業資金大幅增長，省級財政投入從前些年的每年1億多元，增長到現在的每年近10億元。資金的大幅增加，為林業發展插上了騰飛的翅膀。
　　三是爭取機構、編製部門的支持，讓林業成為一支實力強勁的“戰鬥隊”。在大力精簡機構和裁減人員的趨勢下，先後爭取國家森林防火物資儲備庫、國家油茶研究開發中心、國家林產品質量檢驗檢測中心、國家林木種苗質量檢驗檢測中心、國家瀕危物種進出口管理辦公室長沙辦事處、武警森林部隊、森林消防航空護林站等7個“國字號”單位落戶湖南。
　　深化林業改革  激活生產要素
　　改革是湖南林業發展的動力和源泉。自2008年11月以來，湖南全麵推進集體林權製度改革，累計完成集體林地確權1195.21萬公頃，林權發證1191.43萬公頃，調處山林權屬糾紛39.6萬公頃，確權率、發證率、調處率分別達99.7%、99.4%和94.3%，建立了“產權歸屬明晰、經營主體落實、責任劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規範、監督服務到位”的現代林業產權製度。
　　全省還大力開展了集體林權製度的配套改革。被媒體和群眾譽為林業部門“從自己身上動刀子”的木材采伐管理製度改革，對采伐指標實行“陽光分配”，規定隻允許有林權證的群眾才能申請采伐指標，對無林權證人員擁有采伐指標的，層層追究並嚴肅處理，從而將惠林陽光照射到了每位林農的心中；先後建立了106個林權交易機構和101個森林資源資產評估機構，以林地流轉和林權抵押貸款盤活了要素市場，增加了林農的收益；爭取中央財政專項轉移支付資金2.75億元，將全省基層林業站和木材檢查站的行政事業經費全部納入財政預算，解決了近2萬名基層林業幹部職工的後顧之憂，大大提高了基層林業單位的服務效能。
　　2012年，湖南作為全國國有林場改革的試點省，先後出台了改革的實施意見和政策措施。目前，在職工養老保險、國有林場危舊房改造、成立首個省屬國有林場等方麵取得了重大突破和進展。
　　強化科技支撐  推動科學發展
　　5年來，湖南著力提升林業的自主創新能力、成果轉化能力、服務林農能力，有效地促進了林業的科學發展。先後爭取到科技部國家油茶工程技術研究中心、國家油茶種質資源庫、國家林業局洞庭湖濕地生態定位研究站、亞歐水資源研究與利用中心等國家和省級科研平台；在全國率先開展油茶、碳彙等前沿技術研究，成立了碳彙中心，開展了監測試點；製定有關行業和地方標準，實施標準化示範項目；開展林業科技進村入戶行動，推廣引進林木良種，營造示範點、示範林；實施出國培訓項目和引智交流項目，建造引進國外智力成果的示範推廣基地和各類科普基地，不斷為林業科技注入新活力。據統計，湖南林業先後實施科研項目423項，取得科技成果95項，獲得擁有自主知識產權的新技術、新品種190多項（個）、專利9項、植物新品種權7個，培養油茶良種97個。
　　湖南建成了省、市、縣、鄉（鎮）四級專網，20多個林業專題應用係統，實現與14個市（州）、107個縣、436個鄉鎮林業站或政務中心的網絡對接，基本形成信息全方位輻射、應用多領域拓展、服務各層次跟進的林業信息化格局。尤其是集合信息技術、測繪技術、生物技術，曆時2年建成的“湖南省林地測土配方信息係統”，為林農科學造林提供了強大技術支持。林農隻要在網上一點，就能迅速查詢自家山頭地塊的立地條件、最適宜栽種的樹種以及相關的栽種、管護、施肥、防蟲治病技術。中央電視台《新聞聯播》對此作了報道，鳳凰衛視等媒體稱湖南林業把科學發展觀寫在了山頭地塊。
　　健全林業法製  強化資源保護
　　湖南始終堅持依法治林的指導思想，建立起了以國家相關法律為主體，地方性法規和政府規章相配套的林業法規體係。2008年以來，《湖南省林業有害生物防治檢疫條例》、《湖南省林產品質量安全條例》、《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例》、《湖南省植物園條例》相繼頒布。特別是《湖南省林產品質量安全條例》成為我國第一部保障林產品質量安全的地方性法規，為湖南林產品生產走上產業化、組織化、標準化道路奠定了堅實的法律基礎。
　　同時，全省加強林業行政執法力度，打擊各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動，相繼開展了“綠盾行動”、“雷霆行動”、“火案行動”和“保護候鳥”等10餘次嚴打專項行動，對亂砍濫伐、亂征濫占、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的“四亂”行為做到了“露頭就打”。據統計，5年間，全省共查處各類林業案件10餘萬起，打擊處理各類違法犯罪人員11萬人次，有效維護了林區的生產經營秩序，促進了森林資源的保護和增長。
　　放眼三湘大地，群山逶迤，萬木蔥蘢，山河安瀾，景色秀麗，呈現出一幅優美和諧、生態宜居的山水畫卷。