國家林業局政府網1月5日訊  吉林省林業工作在省委、省政府和國家林業局的正確領導和大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞加快林業經濟強省建設總目標，奮力拚搏，開拓進取，真抓實幹，圓滿完成了全年各項工作任務。第二個十年綠美規劃、天保二期工程等重點生態建設工作順利推進；林業產業發展勢頭強勁，超額完成到2012年實現全省林業產值1000億元規劃目標；集體林權製度配套改革全麵鋪開，林權抵押貸款、森林保險取得實質性進展；民生工程穩步推進，林業棚戶區改造進展有序；森林資源保護管理水平和應急處置能力不斷提高；行業增效、素質提升，全省林業呈現出快速、穩定、持續、健康的發展態勢。主要成效：
　　（一）生態建設紮實推進。精心組織實施《第二個十年綠化美化吉林大地規劃》，全年共完成造林總量217.6萬畝，其中：國家重點造林工程（含封山育林）103.6萬畝。完成森林撫育麵積331.4萬畝，占第二個十年綠美規劃目標的203.5%。共綠化村屯2236個，合格2000個；城市、縣城新增綠地麵積1.23萬畝。此外，完成公路、鐵路、河流綠化1448.4公裏，義務植樹3902.7萬株。天保二期順利推進，工程管理水平進一步提高。森林生態服務功能顯著提高，據專家測算，2011年全省森林生態係統服務功能的總價值為5934.49億元，相當於全省GDP總量的56%；全省森林生態服務功能單位麵積價值達到7萬元/年·公頃。濕地保護管理工作得到加強，特別是按照省政府的部署，製定出台了《吉林省濕地保護規劃》，組織編製了《重要濕地生態效益補償機製可行性研究報告》和《重要濕地生態效益補水機製實施方案》，並加強濕地保護體係建設，全省新增濕地有效保護麵積2萬公頃。以省政府名義召開了全省防沙治沙工作會議，進一步落實沙區政府防沙治沙目標責任製，全年完成沙化土地治理麵積3.2萬公頃。
　　（二）林業產業快速發展。全麵落實林業產業發展規劃，圍繞推進“八大產業”建設，努力做好優化產業結構、推進林業產業轉型升級文章，重點發展木門、林蛙和梅花鹿等精深加工業，打造規模發展優勢。協調落實林業產業發展政策，確定對65個林業產業專項資金項目予以扶持。組織了31戶林業企業5類940個產品，參加了首屆中國鐵嶺森林食品博覽會和第五屆中國義烏國際森林產品博覽會，現場成交額270萬元，簽訂合作和交易意向85個，有2項新產品獲“全國林業產業創新一等獎（森林食品類）”，11項新產品獲“全國林業產業創新獎”。科學編製了《吉林省林業科技中長期發展規劃》，大力開展林業科技效益年活動，有力地促進了林業科技的發展與進步。通過采取以上措施，全省林業產業繼續保持強勁發展勢頭，預計到年末全省林業產值可達到1150億元，同比增長12%。
　　（三）集體林權製度改革持續深化。編製了《吉林省林權登記發證管理係統》，在全國率先把林權登記發證工作與地理信息係統相結合，提高了林權登記發證工作的科學性和準確性。目前，已發證麵積2870多萬畝，發證率達80%。在總結通化市配套改革試點經驗和充分調研、廣泛征求各方麵意見的基礎上，製定了《吉林省集體林權製度配套改革實施方案》，並以省政府文件形式下發。推進林權抵押貸款工作，與省農業銀行簽署了《戰略合作協議》，全省累計完成抵押貸款金額3.3億元，其中農民抵押貸款金額達1.6億元。召開森林保險試點工作座談會，在東部吉林、延邊、通化、白山4個市（州）8個試點縣初步建立了政策性森林保險管理推動體係，經層層動員，大力發動，目前全省已有32個市、縣和三湖保護區管理局自願參加政策性森林保險試點，並上報參加保險公益林麵積1613.94萬畝、商品林690.74萬畝。加大林權爭議糾紛調處力度，年內共接待受理林權糾紛信訪案件30多起，有效化解了一些矛盾糾紛，維護了林區的穩定。同時，提前完成2012年全省國有林場信息錄入工作，為下步啟動國有林場改革做好準備。
　　（四）林業棚戶區（危舊房）改造工程進展順利。按照國家下達的計劃，2012年吉林省林業棚戶區（危舊房）改造任務比較繁重。為確保完成全年建設任務，全省上下搶時間，抓主動，提早做好前期各項準備工作，加快推進棚改工程建設進度。今年全省新開工4.16萬戶，完工2.2萬戶。自林業棚戶區改造工程實施以來，全省累計開工16.86萬戶，開工率100.36%；已完成棚戶區改造14.36萬戶，竣工率85.48%；預計到2012年末，主體完工戶數可達到14.84萬戶，占建設任務的88%。
　　（五）森林資源保護管理水平不斷提高。認真落實以林地為核心的森林資源管理工作思路，深入學習宣傳貫徹《吉林省林地保護條例》，繼續開展清理林地行動，嚴格林地項目審核審批，認真抓好采伐限額管理，有效提高了森林資源經營管理水平。加強對公益林的日常監管，完成5900萬畝國家級、305萬畝省級公益林落界成圖任務，將已區劃的公益林全部落實到林班、小班，並劃分了保護等級。及時受理野生動物損害補償案件，吉林省再次被確定為全國野生動物肇事補償試點省。加強重點保護野生動物馴養繁殖和經營利用管理工作，嚴厲打擊亂捕濫獵等破壞野生動物資源行為，特別是黑熊養殖及經營利用清理整頓工作取得了階段性成果。積極協調中國野生植物保護協會，授予吉林省鬆江河林業局“中國天麻之鄉”，授予龍井市“中國鬆茸之鄉”，授予舒蘭市“中國東北林蛙養殖之鄉”的美譽。成功舉辦了吉林省第30屆“愛鳥周”宣傳活動啟動儀式，在全省開展以“科學愛鳥護鳥、弘揚生態文明”為主題的宣傳教育活動，為加強野生動物保護營造了良好的社會氛圍。自然保護區和森林公園建設取得了新進展，吉林省拉法山森林公園被評為“全國最具影響力森林公園”。
　　（六）應急處置能力明顯提升。一是針對去冬今春幹旱氣候影響，火險等級升高的實際，全省從3月1日起提前進入春防期，層層落實責任，大力宣傳，嚴加防範，積極應對，使火災隱患得到及時排除和有效控製。到2012年秋季防火工作結束，吉林省取得了連續32年無重大森林火災的成就，成為全國森林防火戰線的一麵旗幟。二是加強區域合作，與遼寧、黑龍江、內蒙簽訂了《東北四省區林業有害生物防控合作協議》，全麵加強林業有害生物調查監測防治工作。2012年，全省林業有害生物測報準確率、成災率、無公害防治率、種苗產地檢疫率分別達到91.69%、0.39‰、89.4%和100%。三是加強野生動物疫源疫病防控工作，得到了國家林業局檢查組的充分肯定。
　　（七）爭取項目投資工作取得成效。一是認真編報投資建議計劃。結合全省林業發展建設的實際情況和各類林業建設項目前期工作進展情況，編製申報2013年中央政府投資建設項目80個，計劃總投資為124751萬元，擬申請中央政府投資101569萬元。二是認真做好項目儲備工作。共上報26個林業固定資產投資建設項目，擬申請國家投資33120萬元。三是積極做好年度投資計劃的協調工作。全年共爭取國家和省級項目建設投資21.8億元，比去年增長27%；截至12月中旬統計，中央和省財政累計下達各類林業投資49.6億元，比去年同期增加10805萬元，其中中央財政投資40.8億元，省財政投資8.8億元。
　　（八）機關建設進一步加強。以“迎接十八大、為黨旗增輝”為主題，深入開展“三爭創、三踐行”活動，機關的工作作風發生明顯變化。注重素質教育，聘請省委黨校副校長、碩士生導師周知民教授為機關全體黨員幹部講解黨的十八大精神，聘請中國林業科學研究院首席專家王兵為機關幹部作吉林省森林生態服務功能報告。充分發揮黨委、工會的組織優勢，組織開展了春節聯歡會、“三八”節等係列活動，進一步濃厚了機關和諧、向上的工作氛圍。本著公開、公平、公正的原則，將一批優秀的幹部選拔到機關處室和廳屬單位領導崗位，為幹部施展才華創造了條件；按照中央和省委、省政府相關要求，完成了廳所屬事業單位改革清理規範工作。按照全省林業局長會議確定的年度工作任務，搞好目標責任分解落實，進一步完善工作目標責任製考核辦法，強化公務員崗位績效考核與管理工作，較好地推動了各項工作落實。堅持“標本兼治、注重預防”，嚴格落實黨風廉政建設責任製，積極抓好廉政風險防控工作，組織機關黨員幹部參觀廉政教育基地和弘揚雷鋒精神大型圖片展，廣大黨員幹部的廉潔意識進一步增強。大力加強政行風建設，廳領導帶隊兩次參加政行風和軟環境熱線直播，對群眾反映的問題及時辦結；加強窗口建設，林業行政審批工作做到了窗口無投訴、審批辦件零差錯，林業審批辦連續七年被省政務大廳評為優秀文明窗口單位。認真組織開展“三幫扶”活動，全年為薄弱村協調落實資金63萬多元，用於支持貧困村發展建設。林業站標準化建設取得成效，9月11日，《中國綠化時報》頭版刊登了“林業站建設看吉林”的專題報道，在全國引起了強烈反響。林業宣傳工作取得較好成效，全年在主流新聞媒體發稿量達562篇（條），特別是在中央電視台《新聞聯播》和《朝聞天下》欄目中創下了一季度播出吉林林業新聞總時長達132分鍾的新記錄，實現了曆史性突破。林業信息化進程加快，吉林省林業信息網站連續三年被評為省政府先進網站。林業學會在普及推廣林業科技工作中發揮了重要作用。廳機關後勤服務保障作用不斷加強。老幹部“兩項待遇”得到較好落實。廳直屬各事業單位的工作也都取得了較好成績。（車慶林）