中國綠色時報12月4日報道（作者  李三原）　近日，學習了國家林業局局長趙樹叢在《人民日報》發表的《發揮林業作用  建設生態文明》一文深受啟發。文章貫徹黨的十八大精神，認真落實中央關於建設生態文明的戰略部署，深刻闡述了發展林業與建設生態文明的辯證關係，明確提出了發揮林業作用建設生態文明的指導思想、重要任務和基本要求，立意高遠，思想深刻，對做好當前和今後林業工作具有十分重要的指導意義。
　　生態文明，關係人民福祉、關乎民族未來。建設生態文明，走人與自然和諧發展的道路，符合科學發展的要求，切合人民群眾的期盼，也順應世界綠色發展、循環發展、低碳發展三大發展潮流。林業既是重要的公益事業又是重要的基礎產業，具有生態、經濟和社會等多種功能。發展林業是建設生態文明的重要基礎、重要途徑和重要任務。林業人要牢記使命、勇於擔當，在建設生態文明中積極主動作為，作更多更大的貢獻。
　　近年來，陝西林業認真落實國家退耕還林政策，加快荒山荒坡綠化，加大防沙治沙力度，全麵加強森林資源保護，不斷加快植樹造林步伐，森林覆蓋率提高到41.42%，森林蓄積提高到4.2億立方米，綠色版圖向北推進了400公裏，生態環境實現了由“總體惡化、局部好轉”向“總體好轉、局部良性循環”的曆史性轉變。同時，也要看到陝西還存在著北部生態脆弱、南部森林質量不高、中部缺林少綠，大資源、小產業，大森林、小文化等問題和困難。
　　機遇與挑戰並存，優勢與不足同在。今後陝西林業要圍繞改善生態、改善民生兩大主題，以生態建設為根本、產業發展為支撐、改革創新為動力、森林文化為引領，大力發展現代林業，充分發揮林業在建設生態文明和保障推動經濟社會發展的多功能作用，努力使國土增綠、人民增收、經濟增強、文化增榮。
　　在優化國土空間中改善生態。改善生態是發展現代林業的根本任務。我們將按照國家優化國土空間戰略部署，依托黃土高原-川滇防護屏障、黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區和秦巴生物多樣性生態功能區規劃，結合陝西省委、省政府“關中創新發展、陝北持續發展、陝南循環發展”的區域發展戰略，堅持自然修複與保護工程並重，全麵實施天然林資源保護、退耕還林、三北防護林、長江防護林、京津風沙源治理以及濕地保護、自然保護區建設等重大生態建設工程，深入推進城市“創森”、鄉村美化，加強森林撫育和經營，紮實推進“關中大地園林化、陝北高原大綠化、陝南山地森林化”的陝西林業“三化戰略”，讓三秦大地森林更密、濕地更美、荒漠更綠、生物更豐富、人居環境更生態。
　　在發展林業產業中改善民生。改善民生是發展現代林業的根本出發點和落腳點。林地占陝西國土麵積近60%，發展林業產業、做大林業經濟，對陝西生態文明建設意義重大，對保障群眾生活、增加農民收入非常有利。我們要始終堅持在發展中保護、在保護中發展的原則，實現生產發展、生活富裕、生態良好相統一，經濟增長、結構調整、民生改善相統一，加快轉變林業發展方式，做大做強林業產業，不斷增加陝西綠色產業的份額，不斷提升林業經濟的貢獻率。一是做精做強特色優勢產業。優勢是發展的基點，也是市場競爭的力量所在。要加快速生豐產林、工業原料林、特種用材林基地建設，不斷擴大基地規模、增加有效供給；加快以紅棗、大漆為主的經濟林產業發展；加快以林產品精深加工為主的林產工業發展，提高野生動植物培育利用水平和效益。二是加快發展林業新興產業。以建設陝西“地上油庫”為目標，加快發展核桃、花椒、油茶、長柄扁桃為主體的陝西木本食用油產業；依托國有林場、自然保護區、濕地荒漠等資源優勢，開辟新的生態旅遊景區，做活森林休閑旅遊、濕地體驗旅遊和大漠風情旅遊。三是大力發展林下經濟。發展林下種養殖，“不砍樹也致富”，是富裕森林工人，調動護林植樹積極性的關鍵所在。我們要以適應國內外市場需求、產業化生產、規模化經營為牽引，重點發展森林綠色食品種植業、綠色肉蛋養殖業，積極打造享譽國內外的陝西林下經濟金字招牌，以及森林綠色食品、保健品知名品牌。四是不斷完善服務體係。這是產業發展的必要條件，也是林業行政部門的工作著力點。要借鑒創辦高新區、工業園區的有效做法，結合林業發展特點和各地資源稟賦，有序推進特色林業產業園區建設，拓展林產品市場，完善信息、物流等服務，健全林業龍頭企業和名優品牌認證體係，促進林業名優企業集聚集群。加強林區基礎設施建設，發展林區社會事業，改善林區生產生活條件，不斷增加林業職工和林農收入。
　　在推動製度創新中增強動力。改革增添活力，創新促進發展。我們要進一步解放思想、更新觀念，大膽探索、積極創新，繼續深化集體林權製度改革，加快林業管理體製改革，探索國有林場改革，強化各級林業主管部門服務功能，完善林業考核指標體係，建立陝西林業跨越發展長效機製。加快林業產業化、信息化建設，推動林業產業化與林業信息化融合，不斷創新林業發展模式。深入調查研究、借鑒先進經驗，完善推動現代林業發展的政策體係，不斷創新提升政策的前瞻性、係統性、協調性、針對性和可操作性，切實增強政策能效。加快推進林業法律法規建設，創新森林、濕地、荒沙植被和生物多樣性保護機製，加強普法、執法工作，推動陝西林業走法製化快車道。我們要發揮陝西科技大省優勢，大力推進林業科技創新，整合林業科技資源，構建林業科技研發平台，充分利用社會科技力量，采取科研攻關、科技示範、科技創業、優化產業鏈、加強培訓、強化基礎等多種措施，促進科技創新和成果轉化，全麵提高勞動者素質和林業生產水平，為加快發展現代林業提供持續動力支撐。
　　在弘揚森林文化中提升品質。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。弘揚森林文化，以森林文化引領現代林業發展，要在生態建設中注入人文理念，彰顯曆史脈絡，強化文化符號，讓生態更有底蘊、森林更有內涵、人民生活更有品位。一要加強森林文化資源保護，實施以黃帝手植柏保護擴繁、“秦嶺四寶”（朱鹮、大熊貓、金絲猴、羚牛）保護繁育為重點的古樹名木、珍稀動物保護工作，做好防火減災、蟲害疫病、人為破壞等預防工作。二要以實施中國暖溫帶森林文化博覽園等十大森林文化重點建設項目為依托，不斷擴大森林文化載體建設。三要依托陝西厚重的曆史文化加強森林文化研究，鼓勵森林文藝創作，擴大森林文化對外交流，吸收古今中外一切先進成果，不斷豐富森林文化的內涵。四要加快森林文化出版物的研發推廣，重視森林文化節日慶典活動，加強森林文化的宣傳教育和科學普及，傳播森林文化知識、倡導生態文明理念，不斷提升林業發展品質，引領陝西林業走上內涵式發展道路。
　　林業是生態建設的主體，是推動富民強省的重要力量。陝西林業人將一如既往忠誠黨的生態事業，忠實盡職履責，大力發展現代林業，努力把黨的主張變成實實在在的生態成果，讓陝西的天越來越藍，地越來越綠，水越來越淨，人民群眾的生活越來越舒適。
　　（作者為陝西省綠化委員會副主任、陝西省林業廳廳長、陝西省森林文化協會會長）