基礎篇——整體搬遷杭州，夯實基礎適應現代林業發展
    整體搬遷杭州，拓展發展空間，加強業務技術合作交流，夯實發展基礎，改善辦公條件，提升技術裝備水平，積聚技術人才，提高自身能力水平，真正適應現代林業建設和森林資源監測技術發展的要求，更好地為華東監測區乃至全國的林業建設服務，建成“人才一流、技術一流、設備一流、管理一流”的國家級監測隊伍，是華東院幾代人的夢想與追求。為此，華東院於2002年下半年啟動了整體搬遷杭州項目。搬遷工作持續了近十年，雖然從批地、拆遷、建設、落戶等工作的艱難程度讓人始料未及，但華東院全體職工一直有著堅定信念，遷址杭州的決心從未動搖。實踐證明，國家林業局黨組同意華東院遷址的決策是英明正確的，是推動華東院及華東地區森林資源監測事業又好又快發展的一項重要舉措。
    2002年11月，杭州市人民政府同意華東院整體搬遷至杭州市；2003年2月，杭州市規劃局同意華東院使用九堡鎮鎮政府相鄰的土地申報計劃；2004年3月因華東院搬遷尚未批準，杭州市規劃局對批複建設用地規劃紅線圖作了調整；2005年1月，杭州市規劃局再次批複了華東院遷址的建設用地規劃紅線圖，規定有效期一年；2006年1月國家林業局局長辦公會議決定華東院整體搬遷杭州；2006年5月29日，傅賓領院長、丁文義副院長、蔡旺良處長參加了由杭州市孫景淼副市長主持召開的杭州市人民政府關於華東院整體搬遷杭州有關問題的專題會議。會議就華東院遷杭州的土地問題、職工住房問題、社會保險問題、子女就讀、配偶工作安置問題及進杭人員範圍進行了認真的討論，並作出了相關的決定；2007年5月領到房屋拆遷許可證到2008年11月領到房屋拆遷驗收合格證，艱難的拆遷工作持續了19個月；2009年9月遷址工程業務用房及院內基礎設施建設項目順利結頂，11月通過主體驗收，2011年初完成內外部裝飾及外部給排水、供電等及綜合驗收；2011年4月完成遷址工程業務用房建設，實現華東院整體搬遷杭州的目標，辦公和生產條件得到了極大的改善，無論是外業調查裝備還是內業數據處理設施，都達到了華東院曆史最好水平，為發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展、更好地為完成國家林業局指令性任務奠定了堅實的發展基礎。
    人才篇——實施人才強院戰略，尊重人才努力做到人盡其才
    華東院始終秉持吸納、善用、培養、留住人才的理念，不斷推進創建“學習型、服務型、文明型、創新型、勤廉型”單位建設活動，進一步提高現有幹部職工的業務技能和工作效率。同時，以單位搬遷杭州為契機，招聘高層次人才。華東院職工隊伍由2002年初的141人發展到現在的160人，隊伍的學曆、專業、年齡結構都得到了改善和優化。十年來華東院從高校聘用引進了森林培育、森林經理、計算機科學與技術、地圖學與地理信息係統、水土保持與荒漠化防治、野生動植物保護與利用、資源環境與城鄉規劃、城市規劃、園林、林學等專業的應屆畢業生人才48人，其中碩士生13人、本科生34人、大專生1人。2002年初，專業技術人員隊伍中，年齡在36歲以下的僅有25人，占專業技術人員總數的20.7%；2012年，專業技術人員隊伍中，年齡在36歲以下的已有48人，占專業技術人員總數的32.7%；專業技術隊伍中，碩士研究生層次的人員由占專業技術人員總數的2.5%提高到10.1%；培養造就了享受政府特殊津貼2人、教授級高工6人、副高級職稱20人。
    華東院把“創建學習型組織，培養高素質人才”作為人才建設的工作重點，積極鼓勵職工通過認證和考取各類與院業務發展相關的個人執業（職業）資格；開展學曆再提高，把在職職工的學曆教育由培養大學專科轉為培養在職大學本科、研究生。同時，在森林資源監測、森林資源調查、林業項目可行性研究、計算機軟件開發、遙感信息應用和森林公園、濕地、風景園林規劃設計等領域，開展了多項技術合作與交流。這一係列舉措逐步緩解了長期以來困擾單位發展的人員結構、專業、層次不盡合理等問題，還為進一步開拓華東院在技術谘詢服務、規劃設計等領域積累了經驗。10年來，已有73人持有了個人職業（執業）資格，其中：全國注冊谘詢工程師（投資）11人、全國注冊監理工程師3人、全國二級建造師8人、中國施工企業職業經理人10人、非國有森林資源資產評估員31人、林業行業建設工程造價員4人、森林認證審核員2人。
    華東院始終堅持黨管幹部、任人唯賢的原則，積極探索、深化幹部人事製度改革，不斷完善幹部聘任製、試用製，尤其是在直屬院中率先推行中層領導幹部任職最高年齡界限、試行處級幹部競聘上崗等，從製度上疏通了領導幹部的出口，初步解決了領導幹部能上不能下的弊端，把一些相對年輕、學曆層次較高、表現優秀的同誌及時推到領導崗位，有效地改善了幹部隊伍的學曆結構，促進了幹部隊伍年輕化。10年來，共有11位同誌被選拔走上了新的領導崗位。
    職能篇——履行監測職能，為現代林業發展提供決策依據
    自“十六大”以來，華東院始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實《中共中央、國務院關於加快林業發展的決定》、中央林業工作會議及全國林業廳局長會議精神，緊緊圍繞“國家林業局指令性任務是立院之本”的宗旨，搶抓機遇、加快發展、努力拚搏、甘於奉獻，積極為我國現代化林業建設做出了重要貢獻，取得了可喜成績。
    一是加強營造林綜合核查，為全國營造林及林業重點工程的科學管理、科學決策提供依據。十年來，華東院不僅一直承擔著華東監測區的營造林綜合核查工作，同時還承擔過北京、廣東、吉林等省份的相關工作，涉及11個省（市）。核查內容涵蓋了人工造林（更新）、封山育林、飛播造林、天保工程管護等多方麵。共抽查麵積783.4萬畝（不含天保工程管護麵積），涉及97個播區、88300個小班。通過嚴格的核查，華東監測區營造林麵積的核實率、合格率均較以往有了大幅度的提高，不僅對地方各級政府和林業部門進行了有效督促，而且也為國家林業局提供了可靠的決策依據。
    二是嚴格退耕還林工程階段驗收，為中央財政撥付完善退耕還林政策補助資金和鞏固退耕還林成果專項資金以及工程管理決策服務。自2008年開始啟動退耕還林工程退耕地還林階段驗收以來，華東院承擔了河南、江西、安徽及山西、四川、甘肅、遼寧等省的退耕還林驗收工作，共抽查退耕地還林麵積850.2萬畝，涉及37.8萬個小班，為嚴格兌現國家第二輪退耕還林補助提供了重要依據，為鞏固退耕還林建設成果做出了重要貢獻。
    三是加強森林采伐限額檢查，規範森林采伐行為，為各級政府和林業主管部門決策提供依據。從“十六大”以來至2011年，華東院對華東監測區7個省69個縣（市、區、局）的年森林采伐限額執行情況進行了檢查，共核對林木采伐許可證86234張，檢查采伐伐區計2912個，其中有證采伐伐區2577個，檢查無證成片采伐伐區335個。查出非法采伐量38830立方米，其中嚴重超采伐證規定采伐林木19825立方米，無證成片采伐林木19005立方米。通過嚴格的監督與檢查，不僅為地方政府和林業主管部門遏製亂砍濫伐現象，加強森林采伐監管，完善采伐管理製度，提升采伐管理水平等方麵提出了具有針對性的意見，而且為加快各地發展現代林業、促進生態文明建設，推動林業科學發展等發揮了重要作用。
    四是加強林地占用征收檢查，減少地方違法占地情況發生，為國家宏觀管理林地提供決策依據。從“十六大”以來至2011年，華東院共檢查了華東監測區占用征收林地項目5883起，發現非法占地麵積9180.1畝，其中無任何審核（審批）手續項目340起，非法占地麵積8652.6畝。通過嚴格的監督檢查，當地政府及林業部門能夠及時對非法占地項目進行處理和整改，林地保護意識和依法用地意識逐步增強，依法占地逐步規範，有效地提升了地方政府和林業主管部門的林地管理水平，為國家宏觀管理林地提供了重要決策依據。
    五是加強森林資源連續清查檢查與指導，為國家掌握全國森林資源情況提供了重要數據來源。十年來，華東院分別承擔了華東監測區全國第六次、第七次、第八次森林資源連續清查檢查與指導工作，負責各省的工作方案審定、技術指導、質量檢查、數據與圖像處理、統計分析及全國森林資源連續清查彙總等工作。十年來，外業檢查樣地1699個，內業檢查樣地107086個，遙感判讀樣地74252個，現地驗證遙感樣地14706個，同時還對全國森林資源連續清查綜合管理信息係統進行了優化完善。此外，華東院還承擔了國家公益林分類區劃界定成果核查驗收、林業數表建設、生物量建模、全國林地保護利用規劃、東北“三總量”檢查、全國濕地保護補助項目監測評估、全國森林撫育補貼試點檢查、全國林業碳彙計量監測體係建設試點檢查等多項工作，負責編製了《國家森林資源清查數據處理統計規範》行業標準、《全國森林采伐限額執行情況檢查方案》、《全國森林采伐限額執行情況檢查遙感技術應用方案》（試行）、《森林采伐限額執行情況檢查稽查技術方案》和《縣級林地保護利用規劃編製規範（試點）》、《全國沿海防護體係工程建設成效評估報告（2001-2010年）》等成果，參與編製了《全國造林綠化規劃綱要（2011-2020年）》，為我國林業建設作出了重要貢獻。
    管理篇——完善管理工作製度，激勵創新與創優效率
    華東院將各項管理工作製度化、規範化、係統化，結合林業形勢和管理現狀，逐步製訂和完善了管理工作製度。根據職工群眾反映比較強烈的問題，一項一項抓落實，按照“精而管用”的要求，對現行規章製度進行了全麵的清理，認真做好廢、改、立工作，堅持在整改中完善製度。配合績效工資製度改革，製訂出新的考核辦法，大力推行目標責任製管理考核製度，建立靈活多樣的內部激勵製度，根據職位製定考核指標，建立效率優先，兼顧公平，向優秀人才和關鍵崗位傾斜的內部分配機製，充分發揮工資分配的激勵作用。
    教育引導職工學習新知識，樹立新觀念。采取走出去、請進來的辦法，激勵職工繼續深造學習。通過每年年初的業務技術培訓和年終考核總結，對職工進行技術培訓、技術考核、技術評比。每年初都組織職工集體學習討論業務方麵技術標準、規範等，共同商討新技術、新標準怎樣更好的運用到森林資源監測中去。按照“感恩、協作、奉獻”的宗旨，堅持職業道德、質量至上的服務理念，努力為現代林業建設提供技術支撐。業務範圍由華東監測區拓展到全國，業務領域由單一的森林資源調查拓展到現代林業建設發展全局。森林資源監測、營造林綜合核查、沿海防護林評估、森林城市、自然保護區和濕地保護規劃設計、林業分類經營和森林資源資產評估、林業碳彙評估、地理理信息係統等涉及的學科越來越廣、業務技術含量越來越高。
    10年來，華東院先後獲得國家林業局“全國森林資源管理先進單位”、“全國林業科技工作先進單位”、“西藏自治區連清先進單位”等集體榮譽稱號；有34人獲得“全國森林資源管理先進”、“全國優秀林業科技工作者”、“森林資源監測工作”、“森林資源調查工作”、“全國沿海防護林體係建設先進”等個人榮譽。
    創新篇——銳意進取開拓創新，突破關鍵領域核心技術
    追求卓越，不斷創新技術和管理，是華東院永恒的目標，而改革創新也為華東院的發展注入了源源不竭的動力。始終堅持走科學發展和可持續發展道路，注重黨的路線、方針、政策的學習，把握精神實質，提高思想認識，尤其對如何在工作中適應新形勢下的林業發展戰略，在觀念上如何跟上林業改革的步伐進行了深入思考和積極探索。通過不斷學習和實踐，思想觀念得到更新。及時調整業務結構，進行組織機構和隊伍結構調整，以精幹隊伍為出發點和落腳點，充分調整和利用現有人力資源，拓寬林業技術谘詢領域。
    10年來，通過外派職業資格培訓、技術培訓，以及鼓勵職工參加高等教育自學考試及函授教育、在職攻讀學位等多種培訓方式，拓展職工的學識水平，有效實現了人力資源的二次開發。努力提高自主創新能力，針對高新技術發展迅猛、更新換代快等特點，營造良好的學習氛圍，鼓勵技術人員通過參觀學習、參加學術交流會議、技術培訓和嚴密分工緊密協作的自學鑽研等多種方式，迅速創新思路，掌握先進的開發理念和關鍵技術，使知識有效地轉化為高新技術，有效地應用到林業實踐中去，並在實踐中總結、完善和提高。先後開發完成了《全國森林資源連續清查數據庫係統》、《國家森林資源連續清查綜合管理信息係統》和林地“一張圖”建設技術攻關等。十年來，華東院先後攻克了“采用COM技術，利用ArcGIS的二次開發功能完成C/S結構下的係統開發”；“采用Oracle數據庫技術實現各類基礎地理信息、遙感信息、森林資源海量信息的一體化管理”；“采用WebGIS技術改變傳統的數據采集、分析處理和共享的模式，利用Internet/Intranet在廣域網上實現空間數據和屬性數據的一體化發布”； 基於麵向對象的Oracle大型關係型數據庫管理係統，解決了華東監測區各省海量矢量數據的圖層拚接和存儲問題，實現海量數據的快速查詢、數據統計、實時更新等多項技術難關，為依托技術創新積極開展林業技術推廣服務奠定了堅實的基礎。
    綜合應用3S技術、數據庫技術、WebGIS技術、模型更新預測技術、計算機網絡技術等高新技術，先後完成了《溫州市森林防火指揮及森林資源管理信息係統》、《寧波市森林防火指揮及網絡信息發布係統》、《上海市林業地理信息係統》、《蘇州市森林資源管理信息係統》；以地理信息係統為依托的《縣級森林資源管理信息係統》業已在浙江省蘭溪市、上虞市、義烏市等十多個縣市投入使用，為使用單位取得了較大的經濟和社會效益。
    積極加強行業交流、努力促進技術進步。一是積極加強行業交流。為了更好地促進業務技術發展，華東院積極參與相關行業的學術活動與技術交流。目前，華東院已成為中國工程谘詢協會、國際谘詢工程師聯合會成員協會、浙江省工程谘詢協會，浙江省勘察設計行業協會，浙江省林學會，金華市勘察設計谘詢協會等部門的會員單位，以及中國林業工程建設協會副理事長單位和中國治沙暨沙業學會常務理事單位。二是努力促進技術進步。積極整理調查規劃成果，申報各類技術獎勵。共獲得省部級以上獎項54個，其中科技進步獎、梁希林業科學技術獎、科學技術獎20項，林業調查設計優秀成果獎4項，優秀工程設計獎7項，優秀工程谘詢成果獎21項，科技興林獎1項，地理信息係統優秀工程獎1項。同時，全院技術人員積極開展技術研究和撰寫學術論文，共發表學術論文270多篇。三是認真編輯發行期刊。《華東森林經理》係中國林學會森林經理分會華東地區研究會與華東院主辦的自然科學技術期刊。2003年被“中國期刊全文數據庫”入選為全文收錄期刊以及“中國學術期刊綜合評價數據庫”統計源期刊；2004年在“萬方數據—數字化期刊群”全文上網，被《中國核心期刊（遴選）數據庫》收錄。10年來，為廣大林業科技工作者發表學術、技術性論文總共700多篇、約200萬字。
    文化篇———致力學習型組織建設，構建和諧文化氛圍
    文化建設是單位可持續發展的靈魂。多年來，華東院致力於營造“溝通、激勵、奉獻，學習、培訓、責任”的氛圍，構建和諧文明的森林文化。溝通，即歡迎職工隨時與院領導反映情況、交流思想，以情感溝通的方式，著力營造團隊和諧親切的氣氛；激勵，即重視每一位職工自我價值的實現，重視每一位職工的勞動創造，采取有效措施，確保製度到位，充分調動廣大幹部職工的工作積極性和責任感，激發職工的創造性；奉獻，就是主動幫助需要幫助的同誌，傳承森調人特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的優良傳統。學習、培訓，即積極致力於學習型組織的建設，學習包括先進理念、職業道德、精神文明等多方麵的內容。責任，就是全院上下達成共識，逐步樹立了“院興我榮、院衰我恥”的思想，構建了和諧的內部人際環境，提高了全院職工的凝聚力和向心力。
    通過大力營造和諧的文化氛圍，華東院的幹部職工觀念得到了很大轉變。華東院在抓好中心工作的同時，以構建和諧社會為先導，紮實推進文明單位創建工作，領導班子精誠團結，率先垂範，以加強作風建設、抓好黨風廉政建設、強化幹部職工廉政意識和職業道德建設為核心，以服務林業事業、奉獻社會為宗旨，以注重提高全體職工的思想道德和科學文化水平為根本，大力弘揚求真務實精神，形成了文明單位建設與森林資源監測相互促進，協調發展的良好局麵。
    華東院黨委通過開展集中學習，組織幹部職工對黨的各項方針政策、時事政治、行業政策等學習，提高職工的思想覺悟和政治理論水平。各處室采取以自學為主，自學和集體學習相結合、與實際工作環境相結合的方法，利用空閑時間開座談會等形式交流經驗和心得體會。引導幹部職工遵守職業道德，爭做愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的模範；構建職工家庭美德，爭做文明鄰裏、夫妻和睦、勤儉持家的模範。
    華東院廣大幹部職工常年深入林區從事森林資源調查，責任大、任務重，既要承受野外作業中跋山涉水、酷暑嚴寒等惡劣環境的考驗，又要克服常年照顧不到家庭的困難。麵對工作性質和現實情況，院黨委始終把做好職工思想政治工作放在首位，把關心職工作為工作重點，暖人心，聚人氣，逐步形成了華東院“吃苦耐勞、樂於奉獻、求真務實、開拓創新”的精神。院黨委把關愛職工作為文化建設的重點，采取了一係列措施解決實際困難，解除後顧之憂，使職工更加愛崗敬業、愛院如家，以更加飽滿的工作熱情投入到工作之中。
    發展篇———開拓谘詢技術領域，積極服務現代林業建設
    華東院主要負責華東監測區7省1市的森林資源和生態狀況綜合監測。代表國家林業局對監測區各省(市)有關林業工作進行檢查和核查，為我國林業建設提供決策依據。隨著國家林業事業的不斷發展，華東院技術力量不斷加強。目前，森林資源和生態狀況監測技術、森林資源調查、遙感技術、地理信息係統、全球定位係統、數據開發應用、計算機輔助製圖、森林公園規劃設計、風景名勝區規劃設計、園林綠化設計、森林經營方案編製、森林自然保護區規劃設計、濕地保護區規劃設計等方麵的業務技術達到了全國先進水平。
    華東院作為從事森林資源和生態狀況綜合監測的國家級專業隊伍，依法承擔著清查華東監測區森林資源狀況，監測生態變化，科學規劃設計，保障林業工程順利實施，推動林業持續快速發展的重要職責，是我國林業建設中一支不可替代的專業力量。在完成華東監測區的森林資源監測指令性任務的同時，充分發揮技術優勢，積極服務於地方現代林業建設，提供各類林業技術谘詢服務。十年來，共簽訂對外林業服務項目2536個，服務內容涉及森林資源規劃設計調查、林業工程項目谘詢、林業信息係統建設與管理、林業建設項目勘察與設計、城市園林綠化工程設計、風景園林工程設計、遙感數據處理與應用、林業建設標準編製、專業培訓與谘詢服務等。
    華東院作為代表國家林業局對監測區各省(市)有關林業工作進行檢查和核查的機構，為我國林業建設提供決策依據。確保核檢查數據的準確，保證提供高質量的核檢查成果，是華東院生存、發展、壯大的根本。為此，教育引導幹部職工牢固樹立“國家林業局指令性任務是立院之本”的宗旨，要求全體幹部職工始終保持清醒頭腦，林業形勢發展越好越快，越要質量至上、優質服務。層層明確責任，把工作質量的好壞同考核、晉級和經濟利益掛鉤，將工作質量落實到每個人員身上，做到獎罰分明。
    展望篇———凝聚信心跨越未來，在新的平台上再創輝煌
    胡錦濤主席對世界作出的森林麵積與森林蓄積量雙增長的承諾，黨中央、國務院對林業賦予的林業更加突出的曆史使命，都對森林資源經營管理提出了新的挑戰，華東監測區作為全國林業發展最具特色的地區之一，必須把建設和培育穩定高效的森林生態係統，促進森林可持續經營作為森林資源經營管理工作的戰略目標，把全麵提高林地生產力，為國民經濟和社會發展持續提供豐富優質的物質產品、生態產品和生態文化產品作為森林資源經營管理工作的根本任務。時代潮流已經把森林資源經營管理推到了曆史的前沿，作為國家級森林資源監測隊伍，麵臨著十分艱巨而光榮的曆史使命。當前，森林資源監測正處在重要的戰略機遇期，這是一個十分難得的有利發展期。我院將繼續實施人才強院戰略，加大人才引進和培養的力度；持續增加技術裝備投入，提高技術裝備水平；不斷探索和運用現代科學技術方法，突破關鍵領域的核心技術；深入改革和完善管理機製與體製，充分調動廣大科技人員積極性、創造性；加強隊伍思想和作風建設，提高技術人員思想素質。
    從金華搬遷至杭州，是華東院發展史上的一個新裏程碑。杭州位於改革開放和經濟快速發展的長江三角洲中心區，這無疑為華東院持續發展提供了難得的機遇和更廣闊的空間。現代林業發展正處在新的曆史起點上，以人為本、構建和諧社會和實現可持續發展，對華東院提出了新的更高的要求，華東院將在新的平台上謀求更大的發展。麵對新的發展目標和新的曆史使命，華東院將努力解放思想，與時俱進，堅持“科技興院、人才強院”的指導思想，牢固樹立完成指令性任務是“立院之本”的大局觀念，在按時保質保量完成國家林業局指令性任務同時，積極開拓林業谘詢服務領域，不斷增強服務意識，提高服務質量，為建設現代林業服務。
    回望華東院十年建設曆程，光榮與夢想同在，跨越未來，厚積薄發的華東院在新的希望中又一次起航。凝聚共識，展望未來，華東院一定會在新的起點上加倍努力，本著“求實、創新、團結、進取”的理念，放眼林業事業全局，立足於華東監測區，為努力建設一支全國一流的國家級森林資源監測隊伍，再創事業新的輝煌。