中國綠色時報5月31日報道（記者  張輝）　最近一個月，國家林業局野生動植物保護與自然保護區管理司內部出現了一些人員變動。過去長期借調在保護司的人員開始陸續返回原單位。10餘名借調人員離開後，保護司在編人員隻剩下13人。
　　在人員減少、任務不變的情況下，保護司該如何麵對挑戰？保護司司長、黨支部書記張希武是如何看待這種變化的？他將怎樣安撫人心、化解矛盾，調動在職人員積極性？在服務中心、建設隊伍方麵，他又做了哪些思考？
　　日前，張希武接受了《中國綠色時報》記者的采訪。
　　以人為本：傾心關懷  化解矛盾
　　保護司業務範圍寬、任務重，應急和敏感事務多。據統計，每年需要保護司審批的行政許可數量占國家林業局行政許可數量的近一半。
　　張希武說：“這麼大的攤子，由這麼少的人來做，壓力很大。”
　　近一個月時間，他幾乎每天都在協調處理借調人員返回原單位的事情。有幾名借調人員在保護司已工作了10多年，成了司裏的業務骨幹。但是，保護司編製有限，又無法解決他們的調入問題。由於借調人員長期在外，原單位對他們的情況缺乏了解。在競爭上崗、人員待遇等方麵，他們常常被遺忘、被忽略。由於事業單位改革在即，適時解決這一問題更顯得十分必要和迫切。
　　張希武說，情況複雜、關係複雜、事情棘手，但是，司領導班子作出決定並經局領導同意，就要服從決定、服從大局。
　　他與司領導班子反複研究製訂了方案。一方麵積極做好借調人員的思想工作，與他們原單位溝通協調，盡可能安排比較合適的工作崗位。另一方麵做好工作銜接，保證工作落實好、不斷檔。
　　張希武說，借調人員在保護司工作多年，說走就走，肯定會產生思想震動、心理不平衡，他非常理解這種感受。所以，在處理這個問題上，自己投入了許多精力，用人文關懷化解矛盾。他找每位借調人員多次談心，還安排分管司領導和處長做思想工作。
　　人員少了，為了保證各項工作順利進行，他向分管司長和處長提出，強化責任，分兵把口，抓好落實，不能因為人手少使司裏工作受到影響。他還提出，要轉變職能，盡量減少行政審批事項，加強宏觀戰略研究和指導，切實提高工作效率。
　　一崗雙責：幹好事業  帶好隊伍
　　張希武認為，作為一名業務司局的司長、黨支部書記，最重要的職責有兩項：幹好事業，帶好隊伍。保護司是國家林業局負責自然生態和生物多樣性保護的部門，它要指導、監督全國的野生動植物保護和自然保護區建設管理工作。如果工作做不好，不僅無益於保護事業發展，也將對林業大局產生影響。
　　幹好事業，是基層黨的工作服務中心的最直接體現。自然保護工作始終圍繞著發展現代林業、建設生態文明的目標在謀劃、在部署。近年來，保護司編製了《全國野生動植物保護與自然保護區建設“十二五”發展規劃》、《全國自然保護區發展規劃》、《全國極小種群野生植物拯救保護規劃》等。與此同時，保護司堅持定期總結部署工作、定期督辦重點工作，現已形成一套良好的工作運行機製。
　　幹好事業的要領在於“科學發展”，而帶好隊伍的要領則在於“和諧做事”，讓大家都能心情舒暢，在各自崗位上發揮最大的潛能。
　　帶好隊伍，重點是抓班子建設、抓學習教育、抓製度建設、抓作風建設。在班子建設中，主要是注重民主集中製原則的落實，重大事項都由班子集體討論決定；注重班子團結協作，形成領導合力；注重強調班子成員的模範帶頭作用，發揮領頭雁作用。在學習教育中，堅持經常性的學習製度，及時組織學習黨和國家的重大方針政策和局黨組的重要部署，認真開展黨性教育、廉政教育和職業道德教育，堅持開展學習研究活動和主題黨日活動。在製度建設中，建立黨支部責任製，明確支部職責和支部委員責任。在作風建設中，注重培養黨員幹部對工作認真負責的態度、為基層和群眾熱情服務的意識和務實高效的工作作風。
　　角色互換：宏觀著眼  微觀入手
　　2009年，張希武到任保護司司長兼黨支部書記。此前，他曾擔任國家林業局直屬機關黨委常務副書記。在他看來，兩種角色有著明顯的不同。
　　張希武說，他在直屬機關黨委時的角色主要是從宏觀入手，按照中央的要求、工委的安排和局黨組的部署，從國家林業局整體層麵，圍繞國家林業局的中心工作籌劃、策劃全局的黨務工作，從而使各個基層黨組織圍繞中心工作抓好黨建和思想政治工作。
　　對於現在的角色，他認為，既宏觀又微觀。指導、監督全國的自然生態和生物多樣性保護工作，必須從宏觀的視角研究問題，製定法規和政策，加強監督執行。而對於一個具體單位來說，每天又要麵對具體的人、具體的事。好多事情要具體研究、推動和落實，製訂出工作計劃和方案。
　　曾經的直屬機關黨委工作，對於張希武迅速完成角色轉換非常有幫助，也讓他更加深刻地理解了兩建和業務工作之間的關係。
　　“兩建工作與業務工作相輔相成，絕不能搞‘兩張皮’。”他說，“黨務工作的成效最終要體現在對業務工作的推動上，業務工作也離不開黨和國家的重大方針政策的指引。”
　　作為司長，張希武在繁忙的工作中，也注重理論武裝，提高自己的理論素養和領導能力。今年，他選修了心理學與管理智慧專題課程。他說，管理工作就是和人打交道，要了解人的心理，才能有針對性地做好思想工作。
　　強化意識：積極應對  穩妥處理
　　近年來，野生動植物資源利用、自然保護區管理受到國內外的廣泛關注。張希武說，處理不好，就會影響到國家林業局的形象，甚至損害國家的形象。因此，就要依靠平時養成的政治意識、大局意識和責任意識來處理這些問題。
　　張希武認為，隻要對國家民族有利、對保護工作有利、符合國家法律法規和政策規定的，就要大膽地堅持；如果是屬於管理工作中的不足和問題，決不能推卸責任，必須及時地予以糾正和改進。同時，對於社會的各種疑惑要及時作出解釋和說明。
　　保護司近年來完善規範了一係列管理製度，如修改完善了《野生動植物行政許可委托審批事項暫行管理規定》（草案），組織研究和修改《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法》、《野生動物獵捕管理辦法》等配套規章草案，發布實施了《大熊貓國內借展管理規定》。
　　今年，保護司還將係統地調研集體林權製度改革與森林生態效益補償製度背景下的自然保護區集體林生態補償問題，探索構建差別化的補償政策；對國有林區自然保護區的管理體製進行調研；繼續推進《國家重點保護野生動物名錄》調整，修改《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法》等，促進野生動植物保護與自然保護區建設管理事業科學、健康發展。