林業信息
人才引領 贏得林業美好未來
中國綠色時報4月12日報道(記者 李鬆齡 梅青) 林業未來誰主沉浮——人才。
麵對新形勢,社會對林業的需求日趨多樣,林業的內涵日益豐富,林業的多種功能空前凸顯。如何拓展林業發展的未來?人才強林擺在了前所未有的戰略層麵。
《全國林業人才發展“十二五”規劃》結合林業人才隊伍實際情況提出了戰略要求,未來人才發展須克服當前存在的問題,努力開創新局麵,推動林業事業又好又快發展。
尋求突破 改變今天
林業人才隊伍建設渴望量變與質變。
麵對林業人才隊伍建設中的種種問題,當務之急需要尋求合理的破解途徑,以應對現代林業形勢的發展。
有關專家表示,林業企事業單位職工教育培訓經費實際提取比例沒有達到國家規定,林業人才開發專項資金沒有納入穩定的財政預算,林業重點工程和重大科研項目中人才培養經費沒有得到保證,導致林業高層次專業技術人才、高技能人才、急需緊缺人才的培養和引進乏力,林業人才教育培訓基礎設施薄弱、人才服務體係建設相對滯後等問題,關鍵症結是資金投入較少。
“兵馬未動,糧草先行”,人才資源是各項資源的首要,是各項事業發展的基礎,有保障的資金投入是推動人才強林的第一要素,是人才建設的堅實基礎。這不僅需要國家加大對林業人才建設的投資,需要積極爭取國際和國內社會組織、企業和個人的投入,更需要林業係統各部門的高度重視與配合。
按照相關規定,林業工程項目經費需列支3%的資金,用於現有人才教育培訓和行業隊伍建設。據了解,這一比例的資金投入並沒有落到實處。我國每年有1000多億的林業重點工程項目總投入,如果各方加強認識,通力協作,將這一政策落實到位,將會在一定程度上改變人才發展“囊中羞澀”的尷尬局麵。
目前,世界已進入知識經濟時代,人才的重要性更為突顯。為吸引更多優秀人才,各國不惜通過各種手段展開人才爭奪大戰。隨著多功能林業的興起和現代林業建設內涵的豐富,林業人才的需求也日益多樣化,既需要傳統領域的高素質人才,也需要不斷充實、培養新興領域的人才。
林業如何吸引人才、留住人才?美國的經驗給人以啟示,需要製造足夠的“誘惑”。
除有計劃地培養人才,積極調動各類人才的積極性之外,還需為優秀人才開出必要的優厚條件,如:工資待遇、福利保障、戶口、編製等等。調整相應的政策、機製,以人才優先為核心,才是留住人才、吸引人才的重要舉措。
林業人才發展中需要解決的問題不止一兩個,所曆經的過程可能也不止一年兩年,但是認識到問題,積極應對才是唯一出路。
統籌推進 創造明天
按照國家林業局黨組的部署,在當前和今後一個時期要以“兩高”人才和重點領域急需緊缺骨幹人才的建設為重點,統籌推進各類人才隊伍建設。《全國林業人才發展“十二五”規劃》也是同樣的指向。
何謂“兩高”人才,就是高層次創新人才和高技能人才,屬於國家打造6支人才隊伍中的重中之重。構築林業堅實的基礎,既需要有遠見卓識和創新能力的高層次創新人才,也離不開擁有高超技藝和精湛技能的高技能人才。
像國家實施的“海外高層次人才引進計劃”一樣,針對發展戰略,林業也急需加強高層次創新人才的培養。
麵對我國創新人才,尤其是領軍人才嚴重匱乏的現狀,有關專家認為,應實施一係列具有現實針對性和可操作性的新舉措:一方麵瞄準林業發展高端和前沿重大科學命題、重大科技攻關課題和重點建設領域,培養造就高層次、高水平的林業科學家、林業科技領軍人才和林業創新團隊;另一方麵要依托國家重大林業科研項目、重點學科和重點科研基地,以林業科研院校為平台,建設一批高層次創新型林業科技人才培養基地;同時,還將培養和吸引一批能夠站在國內外林業科學前沿、在國際學術組織發揮重要作用的創新型領軍人物和戰略型科學家。
與高層次創新人才不同類型的高技能人才,主要工作在我國林業生產、運輸和服務領域等一線崗位,他們熟練掌握專門知識和技術,具備精湛的操作技能,並在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題,是我國林業人才隊伍的重要組成部分。
吉林森工集團白石山林業局木材檢驗員蘇兆鳳就是這類人才的典型代表。2011年,蘇兆鳳榮獲中華技能大獎,成為全國林業係統首位獲此殊榮的技術工人。
為了讓林業行業湧現出像蘇兆鳳一樣的越來越多的高技能人才,未來需加大高技能人才培養力度,通過提升職業素質和職業技能為核心,以培養高級工、技師和高級技師為重點,打造一支數量充足、技藝精湛、結構合理、愛崗敬業的高技能人才隊伍;建立以企業為主體,職業院校為基礎,校企合作為紐帶,政府推動與社會支持、企業參與相結合的高技能人才培養體係,廣泛開展群眾性崗位練兵、技術比武活動,組織職業技能競賽,搭建技能交流提升平台,為高技能人才脫穎而出創造條件;同時還將建立和完善高技能人才培訓、考評與使用、待遇相聯係的激勵機製。
同時,國家林業局還將加快重點領域急需緊缺骨幹人才培養,統籌推進各類人才隊伍建設,創新人才工作機製、激發人才活力,凝聚和培養造就一支數量更充足、結構更合理、整體素質更高的林業人才隊伍。
尋找支點 撬動未來
近年來,人才強林戰略的實施迎來了新的春天。
2010年,《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》發布,林業人才隊伍被列入國家人才隊伍建設的18個重點領域之中,林業人才發展麵臨前所未有的新時遇。
2011年12月,《全國林業人才發展“十二五”規劃》孕育而生,人才強林戰略不僅成為國家戰略的有力延伸,更成為撬動林業發展的新支點。
透過《全國林業人才發展“十二五”規劃》,當前林業形勢下所需求的人才隊伍一目了然:
——“十二五”期間,我國林業建設的任務愈加繁重,森林覆蓋率要達到21.66%,森林蓄積量要達到143億立方米以上,林業產業總產值要達到3.5萬億元,生態文化體係要初步構成。實現未來5年的林業發展目標,迫切需要進一步加強林業人才培養,使林業人才資源的數量快速增長,把林業人力資源基數龐大的優勢,轉變為林業人才資源充足的優勢。
——“十二五”期間,我國林業建設的難度進一步增大。從生態建設來看,60%以上的宜林地集中在“三北”、南方石漠化及幹熱河穀等地區,造林綠化事業向縱深推進難度加大;從產業發展來看,國際經濟環境正在發生深刻變化,林業經濟增長方式麵臨深度調整,林業企業麵臨的市場競爭更趨激烈;從發展轉型來看,林業發展必須從主要依賴資源投入轉向主要依靠科技進步和管理創新。林業向縱深發展帶來的艱巨性,迫切要求大幅度提高林業人才隊伍的整體實力,以高素質、強能力的人才為現代林業建設提供有力的支撐。
透過《全國林業人才發展“十二五”規劃》,國家林業局黨組的決心一目了然:
——5年的時間,“十二五”重點打造林業科技領軍人才工程、急需緊缺骨幹人才培養引進工程、青年英才培育工程、專業技術人才知識更新工程、高技能人才與基層實用人才開發工程、西部地區和基層一線人才援助工程等六大林業人才發展重點工程。
——5年的發展,林業人才將實現一個新的目標。林業係統人才隊伍總量增長到90.5萬,其中,專業技術人才達到40.5萬,高技能人才達到20.5萬;本科以上學曆的人才達到31.3萬,占整個人才隊伍的34.6%;高級職稱人才達到3.8萬,占專業技術人才隊伍的9.4%。
——5年的改革,林業將加大人才發展投入、創新人才工作機製、加強人才工作基礎建設、加強人才工作組織領導等方麵的工作。
時代呼喚人才,人才造就偉業。
興旺的林業必將成為充滿活力、人才薈萃之地;開放的林業必然選擇唯才是舉、海納百川之策;創新的林業必求人盡其才、才盡其用之實;發達的林業必走科教興林、人才強林之路。
人才強林戰略的實施必將在新的曆史起點上,把我國林業事業不斷推向前進。
麵對新形勢,社會對林業的需求日趨多樣,林業的內涵日益豐富,林業的多種功能空前凸顯。如何拓展林業發展的未來?人才強林擺在了前所未有的戰略層麵。
《全國林業人才發展“十二五”規劃》結合林業人才隊伍實際情況提出了戰略要求,未來人才發展須克服當前存在的問題,努力開創新局麵,推動林業事業又好又快發展。
尋求突破 改變今天
林業人才隊伍建設渴望量變與質變。
麵對林業人才隊伍建設中的種種問題,當務之急需要尋求合理的破解途徑,以應對現代林業形勢的發展。
有關專家表示,林業企事業單位職工教育培訓經費實際提取比例沒有達到國家規定,林業人才開發專項資金沒有納入穩定的財政預算,林業重點工程和重大科研項目中人才培養經費沒有得到保證,導致林業高層次專業技術人才、高技能人才、急需緊缺人才的培養和引進乏力,林業人才教育培訓基礎設施薄弱、人才服務體係建設相對滯後等問題,關鍵症結是資金投入較少。
“兵馬未動,糧草先行”,人才資源是各項資源的首要,是各項事業發展的基礎,有保障的資金投入是推動人才強林的第一要素,是人才建設的堅實基礎。這不僅需要國家加大對林業人才建設的投資,需要積極爭取國際和國內社會組織、企業和個人的投入,更需要林業係統各部門的高度重視與配合。
按照相關規定,林業工程項目經費需列支3%的資金,用於現有人才教育培訓和行業隊伍建設。據了解,這一比例的資金投入並沒有落到實處。我國每年有1000多億的林業重點工程項目總投入,如果各方加強認識,通力協作,將這一政策落實到位,將會在一定程度上改變人才發展“囊中羞澀”的尷尬局麵。
目前,世界已進入知識經濟時代,人才的重要性更為突顯。為吸引更多優秀人才,各國不惜通過各種手段展開人才爭奪大戰。隨著多功能林業的興起和現代林業建設內涵的豐富,林業人才的需求也日益多樣化,既需要傳統領域的高素質人才,也需要不斷充實、培養新興領域的人才。
林業如何吸引人才、留住人才?美國的經驗給人以啟示,需要製造足夠的“誘惑”。
除有計劃地培養人才,積極調動各類人才的積極性之外,還需為優秀人才開出必要的優厚條件,如:工資待遇、福利保障、戶口、編製等等。調整相應的政策、機製,以人才優先為核心,才是留住人才、吸引人才的重要舉措。
林業人才發展中需要解決的問題不止一兩個,所曆經的過程可能也不止一年兩年,但是認識到問題,積極應對才是唯一出路。
統籌推進 創造明天
按照國家林業局黨組的部署,在當前和今後一個時期要以“兩高”人才和重點領域急需緊缺骨幹人才的建設為重點,統籌推進各類人才隊伍建設。《全國林業人才發展“十二五”規劃》也是同樣的指向。
何謂“兩高”人才,就是高層次創新人才和高技能人才,屬於國家打造6支人才隊伍中的重中之重。構築林業堅實的基礎,既需要有遠見卓識和創新能力的高層次創新人才,也離不開擁有高超技藝和精湛技能的高技能人才。
像國家實施的“海外高層次人才引進計劃”一樣,針對發展戰略,林業也急需加強高層次創新人才的培養。
麵對我國創新人才,尤其是領軍人才嚴重匱乏的現狀,有關專家認為,應實施一係列具有現實針對性和可操作性的新舉措:一方麵瞄準林業發展高端和前沿重大科學命題、重大科技攻關課題和重點建設領域,培養造就高層次、高水平的林業科學家、林業科技領軍人才和林業創新團隊;另一方麵要依托國家重大林業科研項目、重點學科和重點科研基地,以林業科研院校為平台,建設一批高層次創新型林業科技人才培養基地;同時,還將培養和吸引一批能夠站在國內外林業科學前沿、在國際學術組織發揮重要作用的創新型領軍人物和戰略型科學家。
與高層次創新人才不同類型的高技能人才,主要工作在我國林業生產、運輸和服務領域等一線崗位,他們熟練掌握專門知識和技術,具備精湛的操作技能,並在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題,是我國林業人才隊伍的重要組成部分。
吉林森工集團白石山林業局木材檢驗員蘇兆鳳就是這類人才的典型代表。2011年,蘇兆鳳榮獲中華技能大獎,成為全國林業係統首位獲此殊榮的技術工人。
為了讓林業行業湧現出像蘇兆鳳一樣的越來越多的高技能人才,未來需加大高技能人才培養力度,通過提升職業素質和職業技能為核心,以培養高級工、技師和高級技師為重點,打造一支數量充足、技藝精湛、結構合理、愛崗敬業的高技能人才隊伍;建立以企業為主體,職業院校為基礎,校企合作為紐帶,政府推動與社會支持、企業參與相結合的高技能人才培養體係,廣泛開展群眾性崗位練兵、技術比武活動,組織職業技能競賽,搭建技能交流提升平台,為高技能人才脫穎而出創造條件;同時還將建立和完善高技能人才培訓、考評與使用、待遇相聯係的激勵機製。
同時,國家林業局還將加快重點領域急需緊缺骨幹人才培養,統籌推進各類人才隊伍建設,創新人才工作機製、激發人才活力,凝聚和培養造就一支數量更充足、結構更合理、整體素質更高的林業人才隊伍。
尋找支點 撬動未來
近年來,人才強林戰略的實施迎來了新的春天。
2010年,《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》發布,林業人才隊伍被列入國家人才隊伍建設的18個重點領域之中,林業人才發展麵臨前所未有的新時遇。
2011年12月,《全國林業人才發展“十二五”規劃》孕育而生,人才強林戰略不僅成為國家戰略的有力延伸,更成為撬動林業發展的新支點。
透過《全國林業人才發展“十二五”規劃》,當前林業形勢下所需求的人才隊伍一目了然:
——“十二五”期間,我國林業建設的任務愈加繁重,森林覆蓋率要達到21.66%,森林蓄積量要達到143億立方米以上,林業產業總產值要達到3.5萬億元,生態文化體係要初步構成。實現未來5年的林業發展目標,迫切需要進一步加強林業人才培養,使林業人才資源的數量快速增長,把林業人力資源基數龐大的優勢,轉變為林業人才資源充足的優勢。
——“十二五”期間,我國林業建設的難度進一步增大。從生態建設來看,60%以上的宜林地集中在“三北”、南方石漠化及幹熱河穀等地區,造林綠化事業向縱深推進難度加大;從產業發展來看,國際經濟環境正在發生深刻變化,林業經濟增長方式麵臨深度調整,林業企業麵臨的市場競爭更趨激烈;從發展轉型來看,林業發展必須從主要依賴資源投入轉向主要依靠科技進步和管理創新。林業向縱深發展帶來的艱巨性,迫切要求大幅度提高林業人才隊伍的整體實力,以高素質、強能力的人才為現代林業建設提供有力的支撐。
透過《全國林業人才發展“十二五”規劃》,國家林業局黨組的決心一目了然:
——5年的時間,“十二五”重點打造林業科技領軍人才工程、急需緊缺骨幹人才培養引進工程、青年英才培育工程、專業技術人才知識更新工程、高技能人才與基層實用人才開發工程、西部地區和基層一線人才援助工程等六大林業人才發展重點工程。
——5年的發展,林業人才將實現一個新的目標。林業係統人才隊伍總量增長到90.5萬,其中,專業技術人才達到40.5萬,高技能人才達到20.5萬;本科以上學曆的人才達到31.3萬,占整個人才隊伍的34.6%;高級職稱人才達到3.8萬,占專業技術人才隊伍的9.4%。
——5年的改革,林業將加大人才發展投入、創新人才工作機製、加強人才工作基礎建設、加強人才工作組織領導等方麵的工作。
時代呼喚人才,人才造就偉業。
興旺的林業必將成為充滿活力、人才薈萃之地;開放的林業必然選擇唯才是舉、海納百川之策;創新的林業必求人盡其才、才盡其用之實;發達的林業必走科教興林、人才強林之路。
人才強林戰略的實施必將在新的曆史起點上,把我國林業事業不斷推向前進。
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