黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議和中央農村工作會議明確提出了建設社會主義新農村的重大曆史任務，把解決好“三農”問題列為全黨工作的重中之重。2月14日，在中央舉辦的省部級主要領導幹部建設社會主義新農村專題研討班開班式上，胡錦濤總書記、溫家寶總理深刻論述了建設社會主義新農村的重大意義，對紮實推進社會主義新農村建設的主要任務、加強和改善黨的領導以及需要把握的問題提出了明確要求。2月21日，中央又以1號文件發布了《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若幹意見》，對推進社會主義新農村建設做出了全麵部署。國家林業局黨組對此高度重視，黨組書記、局長賈治邦親自組織傳達學習，親自進行調查研究，親自進行安排部署，把推進新農村建設作為當前和今後一個時期的中心任務，作為林業工作的重中之重，把“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總體要求貫穿到整個林業工作中，並采取了6項措施，狠抓貫徹落實，取得了明顯成效。
   　　一、抓學習，深入分析林業在新農村建設中的重大使命
   　　近半年來，通過召開局黨組會、理論學習中心組學習會、局長辦公會、黨組擴大會以及舉辦培訓班等形式，認真學習中央關於社會主義新農村建設的精神，深刻領會建設社會主義新農村的重大現實意義和深遠曆史意義。在此基礎上，局黨組和各司局、各單位專門圍繞林業在推進新農村建設中的地位和作用、林業如何為新農村建設作貢獻，進行了專題研究，深入分析，在認識上取得了重要成果。
   　　（一）通過學習，充分認識了林業在新農村建設中的四大作用。一是林業對加快農村生產發展的重要作用。我國用18億畝耕地基本解決了13億人口的吃飯問題，我國農業發展水平已高於世界平均水平30%，但是對山地、林地、沙地、濕地的利用水平還很低。我國山地占國土麵積的69%，沙地占18.1%，濕地占4%，充分利用好這些非耕地資源，可以極大地拓展農村生產發展的空間，發揮出巨大的綜合效益。二是林業對實現農村生活寬裕的巨大作用。果品、竹業、桑蠶、藥材、木本糧油、林木種植和種苗等傳統林業產業，以及森林旅遊、森林食品、花卉、野生動植物繁育利用等新興林業產業，已成為農村經濟發展和農民增收的重要因素。浙江省安吉縣山川鄉高家堂村陳寶根一家三口，僅竹筍一項年收入就有2萬多元；臨安市白沙村把“砍”樹變成“看”樹，以森林旅遊為依托，發展“農家樂”，一個普通家庭年收入達到5萬元，多則達到25—30萬元。正如基層幹部和農戶所說：“綠水青山就是實現農村致富的金山銀山。”三是林業對實現村容整潔、促進鄉風文明的獨特作用。通過綠化宜林荒山、構築農田林網、綠化村莊和發展庭院林業，可以實現村民家居環境、村莊環境、自然環境的和諧優美。通過倡導森林文化、弘揚生態文明，可以增強農民群眾的生態道德意識，形成自覺植綠、護綠、愛綠、興綠的新風尚。四是林業對促進農村民主管理的重要作用。我國集體林地占全國林地麵積的一半以上，在占國土麵積約90%的廣大山區、沙區和林區，鄉村管理的一項主要內容就是集體林地管理。實行集體林權製度改革，建立現代林業產權製度，由農民自己經營管理好這一重要的生產資料，將有力推動農村民主管理。實踐表明，集體林權製度改革在有效解放農村生產力的同時，也有力推動了農村民主管理進程。
   　　（二）通過學習，充分認識了林業在新農村建設中的四大潛力。一是林地資源的潛力。我國有林業用地43億畝，利用率僅為59.77%，林地生產力也很低，每公頃森林蓄積為84立方米，僅為世界平均水平的84.86%；人工林每公頃蓄積為46.59立方米，僅為世界平均水平的50%。我國還有8億畝可治理的沙地和近6億畝濕地。三者合計相當於我國耕地麵積的3倍多，開發利用前景十分廣闊。二是物種資源的潛力。我國有木本植物8000多種、陸生野生動物2400多種、野生植物30000多種，其中很多物種可以開發成大產業。我國花卉業年產值已達430多億元，竹業年產值達到450億元，野生動植物經營年產值已超過1000億元，但其經濟潛力仍未有效發揮出來，其他物種資源的潛力更沒有充分發揮出來。三是林產品市場需求的潛力。僅以木材為例，目前我國人均木材消費量隻有0.12立方米，遠低於世界人均消費量0.68立方米的水平。從國際市場看，世界森林資源越來越少，木材消費量卻越來越大。國內外對林產品的巨大需求，為我國林業發展提供了巨大的市場。四是解決就業的潛力。林地是與農民利益最密切的生產資料，也是農民就業最重要、最穩定的保障。我國農村大約有1.2億剩餘勞動力和1/2的剩餘勞動時間。林業作為勞動密集型產業，可以為農民提供大量的就業機會，而且對農民來說，這種就業方式更容易、更直接、更可靠。隨著生態建設和林業產業的快速發展，林業對勞動力的需求量也越來越大，對解決農民就業、帶動農民增收、維護農村穩定的作用也越來越大。
   　　（三）通過學習，充分認識了林業在推進新農村建設中要處理好幾個重要關係。一是興林與富民的關係。興林為了富民，富民才能興林。隻有把富民作為林業建設的目的，才能充分調動人民群眾的積極性；隻有人民群眾生活富裕了，才能為林業提供物質保障和精神動力。二是改革與發展的關係。隻有發展，才能滿足杜會對林業不斷增長的多種需求；隻有深化改革，才能消除林業發展的體製機製性障礙，增強林業活力。三是生態與產業的關係。隻有建立比較完備的林業生態體係，滿足社會的生態公益和精神文化需求，才能更好地發展林業產業；隻有建立起比較發達的林業產業體係，才能更好地支持林業生態體係的發展。四是保護與利用的關係。必須在嚴格保護的前提下，科學合理地開發利用森林和野生動植物資源，在科學利用中實現自覺有效的保護。五是數量與質量的關係。既要加快林業發展，又要把發展的著眼點放在質量效益上，實現林業又快又好發展。
   　　深入學習取得的這些認識上的成果，發揮了統一認識、凝聚力量的作用。特別是黨組書記、局長賈治邦發表的《充分發揮林業在社會主義新農村建設中的強大推動作用》、《加快現代林業發展進程，推進社會主義新農村建設》、《肩負起林業在社會主義新農村建設中的重大使命》等文章，深刻分析了林業在新農村建設中的獨特作用和巨大潛力，反複強調了林業所承擔的重大使命和艱巨任務，並明確提出了具體措施。對統一林業係統的認識，凝聚林業係統內外的力量，為新農村建設做出林業應有的貢獻發揮了重要作用。
   　　二、抓調研，破解林業在新農村建設中的重點問題
   　　今年是“十一五”規劃的開局之年，又是社會主義新農村建設重大部署的啟動之年。深入基層調查研究，探尋林業發展規律，是推動新農村建設深入發展的重要基礎工作。
   　　局黨組始終將調研工作作為科學決策、解決實際問題的第一道工序和基礎性工作來抓。黨組書記、局長賈治邦先後5次召開黨組會議、局長辦公和專題會議，專門研究安排調研工作，指出“要堅持實事求是，大興調查研究之風”，“調研要在求真、求實、求是、求深上下功夫”，“調研的目的，就是要解決實際問題，就是要製訂真正符合實際的政策措施”。為了搞好調研，專門成立了以黨組書記、局長賈治邦為組長，其他局領導為副組長和成員的國家林業局調查研究工作領導小組。領導小組負責審定調查研究工作的總體方案，研究部署重大調查研究活動，審議調查研究中提出的重要政策建議。領導小組下設辦公室，具體承擔調研的日常協調工作。
   　　經局黨組研究，確定今年對社會主義新農村建設與林業發展、集體林權製度改革、退耕還林後續政策、國有林區改革發展及天保工程方案調整、國家直接收購個人營造重點公益林試點、速生豐產林建設與產業發展戰略、重點區域沙漠化防治、山區綜合開發等12個重大調研題目進行集中深入調研。同時，還主動配合民進中央、致公黨中央、全國農林工會等，組織開展關於林業推進新農村建設的調研工作。
   　　黨組書記、局長賈治邦帶頭深入基層調研，先後6次親自帶隊赴福建、吉林、浙江、安徽、黑龍江、內蒙古等省區，圍繞新農村建設與林業這一主題進行調研，經過深入調研，形成了“以集體林權製度改革為切入點全麵推進新農村建設”、“以開展創綠色家園、建富裕新村為載體引導和推動新農村建設”、“解決‘三林’問題，建設社會主義新林區”等觀點和思路。局黨組其他同誌也都先後多次帶隊赴基層調研。在局黨組的統一部署下，各司局、各單位分層次組織開展了各種形式的調研，全局先後抽選業務骨幹110人次，組成30多個調查小組，分赴28個省（區、市）進行了專題調研，共調查了100多個重點縣市和林業企業、局（場），先後召開座談會、研討會150多場次，走訪農戶數百個。共撰寫出30多份有份量的調研報告，提出90多條有針對性的政策建議，不少建議如將退耕還林20元生活補助費轉為林木管護費、對退耕還農戶進行長期補貼等已被中央及有關部門采納。對林業規劃計劃、規章製度、標準辦法等20多項重要政策文件進行了認真修改完善，解決了50多項基層單位和林農群眾關心的熱點難點問題，向農民群眾送去了60多項先進實用林業技術、3000餘冊農家致富實用技術圖書和7萬多份技術資料。
   　　通過調研，促進了機關工作作風的轉變，找準了當前存在的突出問題，並探討了解決辦法，為林業製訂推進新農村建設的具體措施奠定了基礎。目前，重大問題調研仍在進行中，隨著調研工作的深入，將會產生更加豐碩的成果。
   　　三、抓落實，確保中央關於新農村建設各項部署落到實處
   　　新農村建設是一項實實在在的工作，局黨組采取有效措施，狠抓工作落實，紮實有效地推進新農村建設。
   　　一是召開全國林業廳局長會議，貫徹落實中央關於新農村建設的戰略部署。今年2月，全國省部級主要領導幹部建設社會主義新農村專題研討班一結束，局黨組及時組織召開全國林業廳局長會議，認真貫徹落實中央關於新農村建設的戰略決策，研究提出了“實施一個戰略，推進一個轉變，構建兩大體係，采取五大措施，把我國林業推向又快又好發展的新階段” 的“十一五”林業工作總體思路，努力為實現農村“生產發展、生活寬裕、生態良好”做出林業特有的貢獻。近半年來，各省區市均已先後召開了林業局長會議，很多市、縣也紛紛召開了當地林業工作會議，全國林業廳局長會議精神得到了層層落實。
   　　二是編製了《林業發展“十一五”和中長期規劃》。為適應建設社會主義新農村的要求，局黨組組織編製了《林業發展“十一五”和中長期規劃》，提出了林業要為建設社會主義新農村和全麵建設小康社會服務的指導思想，為“十一五”期間林業推進社會主義新農村建設，明確了總體布局、建設任務、發展目標、政策措施等。為抓好《規劃》的落實工作，我局主動協調發展改革委、財政部等單位，積極爭取資金和項目的支持，取得了一定成效。財政部增加了森林防火、森林生態效益補償等方麵的資金投入；發展改革委將濕地保護與恢複納入到國家項目建設中，增加了資金投入。通過努力，目前一大批項目正在籌建中，將為新農村建設發揮應有的作用。同時，我局正在積極爭取將村屯綠化納入財政補貼範圍，推進村容村貌的改善。
   　　三是製定實施推進社會主義新農村建設的實施意見。根據中央總體要求，結合林業工作實際，局黨組研究製定了《關於貫徹落實〈中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若幹意見〉的實施意見》，明確提出了林業推進社會主義新農村建設的總體要求，即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領林業工作全局，深入貫徹落實中央林業決定，全麵實施以生態建設為主的林業發展戰略，緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體目標，加速推進傳統林業向現代林業轉變，著力構建林業生態體係和林業產業體係，實施工程帶動，深化體製改革，強化科技創新，加強科學管理，轉變增長方式，大力提高林業發展的質量和效益，不斷開發林業的多種功能，滿足社會的多樣化需求。在全麵推進社會主義新農村建設中，通過加強林業生態建設，提高森林和濕地的生態功能，改善農村生態狀況和人居環境。通過建設綠色生態屏障，構建農業防災減災體係，提高農業綜合生產能力。通過加快林業產業發展，推進農村產業結構調整，促進農村就業和農民增收。通過深化林業改革，挖掘內在潛力，提升林業服務新農村建設的綜合能力。積極研究解決“三林”問題，努力建設社會主義新林區。充分發揮林業的多重效益，弘揚森林文化和生態道德，促進社會主義新農村精神文明建設。同時，明確了林業促進新農村建設的建設重點、目標任務、具體措施和組織保障。各省（區、市）林業主管部門在組織學習貫徹中央和我局文件精神的同時，還通過文件轉發或網站轉載，及時將精神傳遞到各市、縣，形成了各級林業主管部門學習貫徹的熱潮。湖北、福建、遼寧、湖南、江西、河南等省林業部門還及時將我局文件精神報告省委、省政府領導，得到了當地黨委、政府的大力支持。湖北省成立了領導小組和工作機構，編製了規劃綱要，印發了實施意見。山西、江西、湖南、雲南、廣東、浙江、福建、上海、江蘇等多數省區林業部門已研究製訂了本地區貫徹落實方案。吉林、大興安嶺等森工（林業）集團正在積極研究製訂“建設社會主義新林區”實施意見。
   　　四是組織為推進社會主義新農村建設辦好16件實事。為了進一步將推進社會主義新農村建設落到實處，局黨組研究製發了《國家林業局關於為推進社會主義新農村建設組織辦好16件實事的通知》，決定組織各級林業部門為新農村建設辦好16件實事：重點改善100個縣的生態狀況；提高糧食主產區等重點地區農田林網控製率1個百分點；選擇100個縣開展農田防護林更新改造試點；建立50個社會主義新林區示範點；開展100個森林經營示範縣；建立350處國家級、550處省級野生動物疫源疫病監測站和一批市縣級監測站點，形成覆蓋全國野生動物分布集中區域的野生動物疫源疫病監測網絡；發展一批野生動物養殖等特色林業產業；扶持發展一批重點林業龍頭企業；指導和扶持100個林業經濟合作組織；對100個重點火險縣進行綜合治理等。為將“16件實事”落到實處，我局將各項任務進行分解落實，專門印發了《督查專報》，每件實事都明確了牽頭司局、配合單位，各司局和直屬單位高度重視，將任務逐一落實到處室，將責任逐一落實到人，並製訂了相應的完成進度時間表。目前，已製訂了《抓好京津風沙源治理工程促進區域新農村建設的實施方案》，提出了25項具體落實措施。“重點改善100個縣的生態狀況”實施工作已落實到縣，正在組織各地編製實施方案，落實建設資金和各項政策。各個單位結合承擔的任務，正在具體細化措施，全力抓好落實。
   　　五是組織開展“創綠色家園，建富裕新村”行動。局黨組聯合中央宣傳部、中央文明辦組織開展了“創綠色家園，建富裕新村”活動，印發了《關於開展“創綠色家園，建富裕新村”行動的通知》（林宣發〔2006〕70號），並於5月9日召開了“創綠色家園，建富裕新村”行動電視電話會議，局黨組書記賈治邦同誌做了講話，全麵啟動了此項工作，決定每兩年評選表彰100個“綠色小康縣”、1000個“綠色小康村”和10000個“綠色小康戶”，為推動新農村建設搭建了良好的載體，發揮了有效的引導、推動作用，得到了各省區市的大力支持和積極響應，產生了很好的社會影響。目前，北京、湖南、湖北、山東、江西、新疆等10多個省區市結合本地實際，先後製訂了創建行動的實施意見，創建活動已在各地認真紮實地開展起來。
   　　六是建立林業推進新農村建設聯係點。為紮實推進新農村建設，先後建立健全了林業聯係點，摸索推進新農村建設的經驗。繼續推進貴州省省級林業聯係點工作，並將新農村建設作為主要內容，通過定期年度聯席會議、項目扶持等辦法，推進貴州新農村建設。5月30日—6月2日召開了年度聯席會議。貴州省委、省政府對此高度重視，省委書記石宗源、省長石秀詩、副書記黃瑤、副省長肖永安、省人大副主任庹文升等與局領導進行座談，交流聯係點開展的工作和取得的成效，並對下一步工作提出了要求。經研究並與有關方麵協調溝通，今年及今後在以下幾個方麵對貴州林業給予支持：一是加大對貴州石漠化治理工程建設力度。我局將積極協調國家發改委，爭取在啟動全國石漠化治理工程前，先期啟動貴州省石漠化治理工程。二是完善貴州森林生態效益補償政策。貴州省非天保區有林地麵積957.3萬畝，其中600萬畝已經納入生態效益補償，尚有357.3萬畝擬於今年全部納入補償範圍。三是繼續支持貴州退耕還林工程。針對今年全國退耕還林任務大幅度減少的情況，我局將積極協調發改委、財政部、西部辦等部門，爭取對貴州的退耕還林任務給予最大限度的傾斜。四是完成30萬畝金銀花基地建設。現已安排22萬畝，對剩餘的8萬畝任務，擬在今年的珠防工程中安排2萬畝，在退耕配套的荒山荒地造林任務中安排6萬畝。五是今年擬批複草海濕地、鵝掌楸和構樹良種基地、森林重點火險區等項目國債資金2220萬元。六是繼續落實天保工程相關政策。抓緊開展工作，爭取在年內將森工企業約2515萬元債務予以豁免。七是繼續堅持幹部交流製度。
   　　在內蒙古呼倫貝爾市建立了市級生態保護和建設聯係點。黨組書記、局長賈治邦在東北內蒙古國有重點林區調研時提出了這一設想，經反複研究和論證，確定呼倫貝爾市作為國有林區生態保護和建設的市級聯係點，旨在為國有林區的生態建設和社會主義新農村、新林區建設探索經驗，發揮示範作用。主要任務有：總結生態建設和林區建設的經驗，提升和推廣好的發展模式，適應加快生態建設和新林區建設的要求；調查研究在生態建設和新林區建設中的情況和問題，並加以引導、督促和幫助解決；積極開展有關政策法規研究，給予這一地區生態保護和新林區建設以政策扶持，確保其依法保護、依法建設和發展。從這一地區的實際出發，我局側重在以下幾個方麵加強研究和指導：一是加強生態建設方麵的研究和指導，包括加強對天然林保護、防沙治沙、濕地保護、自然保護區建設的指導；二是加強林區產業發展方麵的研究和指導；三是加強國有林區改革的研究和指導；四是加強林區基礎設施建設的研究和指導。
   　　四、抓改革，不斷增強林業推進新農村建設的動力
   　　局黨組深刻認識到，隻有通過改革，才能消除製約林業發展的體製機製性障礙，才能充分釋放林業的巨大潛力，才能充分發揮林業在建設社會主義新農村等全局性工作中的重要作用。局黨組把林業改革作為加快林業發展、推進新農村建設和新林區建設的突破口，按照分類別、分步驟、先易後難、先試點、後實施的原則，積極推進各項改革。
   　　一是紮實推進分類經營改革。在充分發揮森林多種功能的前提下，按照主要用途的不同，合理確定公益和商品兩類林業的比例，完善區劃界定工作，建立健全公益林業的管理體製、經營機製和政策措施。2006年，中央財政用於森林生態效益的補償資金將達到30億元，補償麵積擴大到6億畝，受益農戶達到360萬戶、約2000萬人。
   　　二是積極推進集體林權製度綜合配套改革。農村聯產承包責任製改革，是把農田落實到戶，而比農田多幾倍的山地還沒有真正落實到戶，這就難以充分釋放農村勞動力潛能，難以發揮山地潛力，林農也就難以過上富裕的生活。為積極推進集體林權製度改革，5月14日，局黨組聯合中央黨校、人民大學、福建省政府召開了全國集體林權製度改革高峰論壇，就進一步貫徹落實中央林業決定、集體林權製度改革與新農村建設這一主題進行深入研討，提出了許多帶有突破性、創新性的觀點。與會代表認為，集體林權製度改革是解放林業生產力的根本途徑，是中國農村的第二次革命，是農村改革的又一重大突破，是一項惠及農民的民心工程，對推進新農村建設意義十分重大。代表們說，集體林權製度改革有兩個沒有想到：一是對林農的積極性空前高漲沒有想到；二是對改革取得的綜合效益沒有想到。代表們認為，加快集體林權製度改革，抓住了林業發展的牛鼻子，抓住了深化農村改革的重點，抓住了新農村建設的關鍵。局黨組還決定今年8月召開全國集體林權製度改革經驗交流會，總結推廣福建、江西、浙江、遼寧等省的做法和經驗，將這項改革推向更大範圍和更深層次，使農村林業發展的能量得到全麵釋放，使林業在新農村建設中的作用與潛力全麵發揮。同時，還將研究製定《關於推進集體林權製度改革的指導意見》，引導和規範集體林權製度改革工作，確保這項改革取得圓滿成功。
   　　三是積極探索國有林場改革。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，局黨組加強了與有關部門的溝通與協調，聯合中編辦、發改委、財政部等7個部門，研究製定了《關於加快國有林場改革的實施意見》，對國有林場改革提出了具體的指導性意見。按照初步測算，全國擬劃定生態公益型林場3635個、在職職工人數36萬人、經營總麵積78625萬畝，分別占現有林場總數、在職職工總數和經營總麵積的81.4%、75%和92.5%；商品經營型林場831個、在職職工人數12萬人、經營總麵積6375萬畝，分別占現有林場總數、在職職工總數和經營總麵積的18.6%、25%和7.5%。這項改革的實施，將徹底理順兩類林場運行的體製機製，使其進入良性發展軌道。
   　　四是積極探索國有林區經營管理體製改革。在黑龍江省伊春市開展了國有林區林權製度改革試點，並成立了專門的領導機構，加強了指導，確保試點工作有序開展。同時，在6個國有林區管理局開展了森林資源管理體製改革試點，並正在研究製定重點國有林區森林資源管理體製改革總體方案。
   　　五、抓宣傳，為推進新農村建設營造良好的輿論氛圍
   　　局黨組對做好新農村建設宣傳工作提出了明確要求，責成職能部門組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳工作，取得了良好效果。
   　　一是通過電視、報紙、雜誌等進行廣泛宣傳。新華社、人民日報、中央人民廣播電台、中央電視台等主要新聞媒體紛紛對《國家林業局關於為推進社會主義新農村建設組織辦好16件實事的通知》等進行了報道，中國綠色時報、林業經濟、國土綠化等報刊雜誌還設立了專欄、專版進行宣傳。據統計，到目前為止，各類報道達120多篇（次），得到了基層的肯定和社會的好評。
   　　二是在國家林業局網站設立了“林業與新農村建設”專欄。對中央關於新農村建設的方針政策、林業推進新農村建設的主要做法和有關信息進行了連續不斷的宣傳，宣傳途徑更加快捷、方便和廣泛。
   　　三是專門創辦了《林業推進新農村建設簡報》。在當前各類《簡報》壓縮的情況下，為加強新農村建設的信息傳播和經驗推廣，局黨組決定專門創辦《林業推進新農村建設簡報》。以《簡報》為平台，把林業推進新農村建設有關工作情況傳遞到各相關部門和基層各級林業部門，全國政協、致公黨中央、民進中央、九三學社、全國婦聯、共青團中央等給我們以充分肯定，發展改革委、農業部、國土資源部、水利部等部門的同誌對此給予了肯定。
   　　六、抓隊伍，不斷提高服務新農村建設的能力
   　　為保證完成新農村建設的各項任務，保證“十一五”林業建設開好頭、起好步，局黨組采取有效措施，狠抓領導班子和幹部隊伍建設。
   　　一是加強黨組自身建設，充分發揮黨組的核心領導作用。局黨組是全國林業部門貫徹落實中央林業方針政策、推進林業各項事業發展的領導核心。黨組水平高不高，戰鬥力強不強，直接決定著推進新農村建設及林業工作的成效好不好。局黨組明確提出了充分發揮局黨組在林業建設中的領導核心作用的命題，正在製定《中共國家林業局黨組工作規則》、《國家林業局幹部年度考核實施辦法》、《國家林業局競爭上崗工作暫行辦法》，修訂《關於進一步加強黨組自身建設的規定》，並計劃於7月中旬召開黨組民主生活會，對黨組的工作進行總結提高。局黨組堅持以黨組書記負總責，黨組同誌按照分工大膽工作，充分發揚民主，充分發揮黨組同誌的積極性和作用，有力推進了各項工作的開展。廣大機關幹部和老同誌及各省的林業幹部職工對這一屆黨組給予了很好的評價。
   　　二是倡導爭做“五個模範”，進一步加強林業主管部門機關建設和黨的建設。局黨組召開了機關建設和黨的建設工作會議，組織深入開展機關思想、組織、作風、製度、業務建設，明確提出爭創“三個一流、四型機關、五個模範”的要求，即努力建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績，把林業行政部門建設成為學習型、服務型、勤政廉潔型、務實高效型的政府機關，使黨員幹部和職工成為學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模範，貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的模範，建設綠色家園、促進現代林業發展的模範，遵紀守法、團結和諧的模範，勤政為民、廉潔自律的模範。並以爭創“三個一流、四型機關、五個模範”為主題，組織各司局、各直屬單位領導班子召開了民主生活會。同時，進一步健全了保持共產黨員先進性的長效機製，抓好先進性教育活動整改措施的落實工作，鞏固和發展了先進性教育成果。
   　　三是加強對新農村建設的組織領導，成立了專門領導小組。為加強對林業推進新農村建設工作的組織領導,經局黨組研究決定，成立了“國家林業局推進社會主義新農村建設工作領導小組”，由黨組書記、局長賈治邦任組長，黨組成員趙學敏、楊繼平、祝列克任副組長，負責研究解決林業推進新農村建設的重要問題。領導小組下設辦公室,由造林司司長兼任辦公室主任，各相關業務司局為成員單位，具體承擔日常工作。同時，要求各級林業主管部門加強組織領導，將社會主義新農村建設作為當前林業工作的重中之重，作為林業工作的首要任務來抓，實行一把手負責製，緊密結合當地林業工作實際，認真製定林業推進新農村建設的實施方案，細化目標、實化任務、硬化措施、強化責任，不斷提高服務新農村建設的能力。