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福建把發展林業作為水土保持首要任務

來源:中國綠色時報 作者:國家林業局政府網 發布時間:2012年03月01日 閱讀: 字體:【】 【
中國綠色時報3月1日報道(記者  林萍  黃海)  2月24日,福建省委、省政府在福州市召開全省水土保持工作視頻會議。福建省委書記孫春蘭、省長蘇樹林就水土保持、造林綠化工作作出具體要求和部署。會議提出,“十二五”期間,福建將治理水土流失麵積6000平方公裏,今年要治理水土流失麵積200萬畝,完成造林綠化300萬畝。會議還表彰了全省造林綠化工作先進集體和先進個人。
  孫春蘭說,各級領導幹部要從全局和戰略高度,深入學習貫徹中共中央政治局常委、國家副主席習近平關於長汀水土流失治理工作的重要批示精神,深刻認識抓好水土保持工作是貫徹科學發展觀的具體實踐,是落實省第九次黨代會確定的“一個堅持、三個更加”目標任務的具體行動,努力實現水土保持與經濟建設同步推進,生態保護與民生福祉同步改善,經濟競爭力與環境競爭力同步提升。
  孫春蘭強調,要著手編製22個水土流失重點縣綜合性治理規劃,做到“一縣(市)一規劃”。要把水土流失治理目標任務細化到季度、月份,分解到具體部門和直接責任人,確保年度目標和規劃目標落到實處。要將水土流失治理納入“五大戰役”重要內容,優先選擇水土流失嚴重、人口密集、對群眾生產生活影響大的區域進行重點整治,形成典型示範和規模效益,使水土流失治理的過程成為民生改善的過程。造林綠化是促進生態修複、治理水土流失的有效途徑。要堅持不懈地推進造林綠化,更加重視植被層次結構,更加注重森林生態功能,使造林綠化真正起到保持土壤、涵養水源的作用。要因地製宜發展林藥、林花、林禽等不同模式的林下經濟,在治理水土流失的同時解決好農民增收問題,使福建的綠林青山真正成為老百姓的金山銀山。要建立健全財政投入保障機製,吸引社會資本參與水土流失治理,形成多元化投入體係。要切實加強對限製開發區和禁止開發區的管理,從嚴控製重要生態保護區等區域的開發建設活動,有效遏製新的人為水土流失。
  蘇樹林說,要把植樹造林、發展林業作為水土保持和生態省建設的基礎工作、主體內容和首要任務,把水土流失治理納入“五大戰役”組織攻堅,推進新一輪造林綠化,持之以恒地推進生態省建設。水土流失較輕的坡地要封山育林,依靠大自然的力量促進生態修複;中度水土流失區要補植本地闊葉林並適當施肥,促進生態修複;強度以上水土流失區,要采取草、灌、喬立體綜合治理,重建生態。要針對水土流失區樹種較單一、林分質量較差等實際,采取套種闊葉、鄉土樹種或喬、灌、草結合等辦法,改造低效林分,營造混交林、複層林、異齡林,恢複已拋荒25°以上坡耕地的植被,有效提高森林生態係統的穩定性、多樣性。對水土流失區的森林開展封禁,利用自然更新和人工促進相結合的方法促進森林正向演替,恢複地帶性植被,禁止在水土流失區開礦、采石、采砂,防止造成新的水土流失。要大力推廣生態茶山、生態果園發展模式。因地製宜發展林下經濟,抓緊編製全省林下經濟發展規劃,在保護好生態環境的前提下,發展不同模式的林下經濟試點,加快非木質開發利用,實現“不砍樹也致富”,解決水土流失區農民增收問題。
  蘇樹林要求,今年300萬畝造林綠化任務已下達各地並簽訂責任書,省裏將安排專項資金進行補助,各地要落實配套資金,同時確保育林基金和森林植被恢複費全部用於造林和森林撫育。要全麵落實造林貼息貸款製度,鼓勵農民通過貸款解決造林資金難題。要引導社會各界通過租地造林或以捐資、認養、義務植樹等參與造林綠化。各級政府要安排專項資金用於今年300萬畝造林的撫育管護,確保當年造林成活率超過90%,3年後造林成效超過85%,所造林的地塊全部達到有林地的標準。
  會上,福建省林業廳廳長陳家東代表林業係統作典型發言時說,全省林業部門要總結推廣林業在治理水土流失中的好經驗,通過加大封山育林力度、加快稀疏林分補植修複、開展丘陵山地茶果園生態治理、強化森林資源保護等措施,把長汀等重點水土流失治理區作為林業生態建設的重中之重。重點抓好城市、村鎮和通道綠化及重點生態區位林分修複補植和樹種結構調整,把治理水土流失和打造“四季皆綠、四季有花、四季變化”的森林生態景觀結合起來。