這是中國第一筆基於“熊貓標準”的碳排放交易，2011年3月30日，北京，方興地產通過北京環境交易所成功購買自願碳減排量。

　　“"十二五"期間，政府將努力推進碳排放市場的建立，在這一領域，建築能與工業站在同一起跑線上是我們希望的”，在2011年4月中國投資協會召開的理事會議上，國家發改委應對氣候變化司副巡視員孫楨在主題演講中這樣表示。

　　然而，受製於方法學尚不完善、交易體係不完備、交易成本高及收益有限等因素，建築領域的碳交易意願並不強烈。.

　　其實，早在2010年初，全國工商聯房地產商會已經與北京環境交易所達成了合作意向，將建築業的碳減排標準納入北交所的“熊貓標準”體係之中。在接受《中國投資》記者采訪時，全國工商聯房地產商會秘書長聶梅生即表示：“在強製性標準形成之前，我們最大的希望，是能在建築領域形成自願碳減排和自願碳交易，由此打破僵局”。

　　因此，此次交易不僅是中國碳減排交易領域邁出裏程碑意義的一步，更為中國建築領域打開了一扇通往碳交易市場的大門。

　　“熊貓標準”首落實處

　　中國目前還缺少碳交易的製度體係，在這種情況下，應該積極鼓勵企業和交易所進行的探索

　　負責為方興地產“地王”項目碳減排交易牽線搭橋的是北京環境交易所。

　　2009年哥本哈根氣候大會上，北京環境交易所聯合其他參與方對外發布“熊貓標準”。這是中國首個自願減排標準，被認為是中國參與碳交易標準建設的第一步。旨在為中國碳市場提供透明而可靠的碳信用額。它從狹義上確立了減排量檢測標準和原則，廣義上規定流程、評定機構、規則限定等，以完善市場機製。而這一標準首先著眼於關鍵地區農林業及其他土地利用行業減排項目的開發。

　　方興地產所購買的減排量則是來源於西雙版納竹林碳彙項目，價格為60元/噸，這筆錢將主要交給雲南猛象竹業有限公司，通過種植竹林的辦法，來中和該地王“項目”實施過程中所產生的部分碳排放。

　　北京產權交易所董事長熊焰告訴《中國投資》，這個價格與其他自願減排項目相比，要貴一些，主要是因為它帶有一定的扶貧性質，這也正是熊貓標準的主要特點。

　　采訪中，記者從北京環境交易所總經理助理龔俊鬆處了解到，熊貓標準之所以選擇農林項目，主要是因為這兩個領域比較具有外部性，除了具有減排效果，同時也能夠對增加農民收入起到一定的幫助作用。在國家還沒有建立起強製性碳交易的政策體係之前，這樣的標準設計，會更能吸引一些具有社會責任感的企業進場交易。

　　據安永華明氣候變化與可持續發展部經理張有為介紹，作為購買方的方興地產金茂府項目是國內第一個建築業的碳中和項目。金茂府項目采用了先進的地源熱泵和毛細管網技術，將該項目的能源消耗比普遍建築降低約1/3。而此次購買的減排量，則是為了抵消項目實施建設期間所產生的碳排放。

　　在精瑞(中國)不動產研究院院長張雪舟眼中，此次交易尚不能算做真正成熟的碳交易。真正成熟的碳交易是產生在兩個企業之間，一方有完成不了的碳減排壓力和指標，向另一方在碳減排做得比較好的企業購買多餘的指標，從而完成交易，這是基於強製性的。而在方興地產看來，他們此次的舉動，更多的是一種企業自願的碳中和交易行為。

　　盡管如此，在張雪舟看來，當前條件下，這樣的企業行為將有利於推動碳交易市場的建立。中國目前還缺少碳交易的製度體係，在這種情況下，應該積極鼓勵企業和交易所進行的探索。張雪舟對記者表示，一個完善的交易體係，至少要明確由誰來交易、誰來監管以及交易的原則。

　　據了解，在熊貓標準下的第一筆碳交易完成後，數家企業都已經向北京環境交易所申請參與類似的項目。

　　熊焰告訴記者，在中國目前碳交易體係尚不完善的情況下，自願減排交易已經成為國內碳排放市場的最佳切入點。

　　碳排放權交易進入建築領域困難重重

　　絕大多數單體建築的節能量較少，導致碳減排交易額度較小，獲得收益也較少

　　建築領域的節能減排是我國節能減排及應對氣候變化工作中不可或缺的重要一環，建築排放已占到一般城市排放的40%左右。其中住宅建築已占到建築業碳排放總量的70%左右。住房和城鄉建設部科技發展促進中心項目合作處處長張小玲認為，引入碳排放權交易是推動建築節能非常必要的手段。

　　“為此，國家有關部門將進一步研究製訂發展低碳建築的政策措施。除了在相關建築行業政策措施和法律規章中增加低碳的要求，還會通過運用財稅手段，推廣合同能源管理，引入碳交易等市場機製，促進建築業行業的低碳發展”。相關業內人士向記者指出。

　　但在住房與城鄉建設部科技發展促進中心主任楊榕看來，建築領域推廣碳交易仍然困難重重。

　　首先，從物質激勵角度來看，相對工業領域，絕大多數單體建築的節能量較少，導致碳減排交易額度較小，獲得收益也較少。以一個20萬平方米的北方集中采暖住宅小區為例，按每年每平方米節約5公斤標煤計算，其年收益約為12萬元人民幣。

　　其次，交易成本較高。在交易過程中，不僅需要項目業主及時密切地與中介、指定經營實體等機構溝通，並且申報周期也較長，一般都需要一兩年的時間。如此周折也令很多開發商望而卻步。據記者了解，此前，招商地產曾經希望項目的碳減排量可以進行交易，但經過谘詢得知其碳交易後的所得還不夠支付相關的谘詢費用，而且企業還要承擔大量的工作，不得不放棄。

　　再次，建築節能與碳交易體係缺乏融合度。節能建築是由多項技術和產品組合、多部門多領域協調的產物。在碳交易體係中，缺乏對整體建築物節能效果的認定。建築節能量的基準線受到氣候條件、行為節能等因素影響，較難確定。

　　聶梅生也指出，由於大多數企業都是首次接觸碳管理，數據不全成為一個問題，煤炭等燃料消耗的數據往往統計不足。“碳管理的起點是碳核算。摸清家底，對公司碳排放做出比較精確的分析和量化是第一步，其次，才可能拿出切實可行的解決方案”。

　　正因為如此，著力於推動建築節能、綠色建築的房地產企業中，隻有零星的幾家企業在嚐試做碳交易。

　　城市試水PCDM

　　PCDM頗具“政府參與性”的特點，更適用於建築領域減排措施項目多元、減排措施多樣的情況

　　國際上，將碳交易應用到建築行業的代表主要是日本東京都，於2010年4月啟動，減排主要對象為年耗燃量、電力至少為1500千升的大型設施、建築、工廠，幾乎所有東京都的摩天大樓都在這個碳交易體係的範圍內。其中包括許多中央政府行政和立法機構，如首相官邸、環境省、商務省。碳交易體係主要目的之一就是刺激東京建築物和設施進行節能減排的投入，完成碳減排目標。

　　作為全國首個建設領域碳交易試點城市的廈門，正通過規劃方案下清潔發展機製（以下簡稱PCDM）的方式試圖在建築碳交易領域取得突破。

　　CDM項目對建築領域來說有著“天生”的尷尬。因為建築領域單個建築減排量小，減排項目各有特點，且缺乏可直接應用的方法學。

　　而PCDM正是對CDM的發展和完善，它將在CDM情景下作為單個CDM項目開發經濟效益低、市場開發潛力小的清潔技術以規劃實施的形式，把實施主體由點（實施個體）擴展到麵（規劃實施的若幹個體），形成規模效益。這一頗具“政府參與性”的特點，更適用於建築領域減排措施項目多元、減排措施多樣的情況。

　　一般情況下，建築領域PCDM項目會選擇冬季需要供暖的北方城市，因為這裏的建築減排量較大，具體數值容易收集。而這一次落戶廈門，則是因為“廈門擁有近3年來最詳盡的建築減排數據，且廈門有完整的低碳城市規劃。這是其他城市所無法比擬的”，楊榕告訴記者此次廈門把建築分為賓館、大型公共建築、國家機關辦公建築、商住樓等6大類，對共計3000多個項目建築能耗做了采集工作，基本確定了基準能耗參考值。

　　廈門主要是對建築的電能耗、煤氣等能耗進行測算，然後換算成碳排放量。據了解，通常3千瓦時電需要消耗1噸標煤，而節約1噸標煤就等於減排了2.5噸二氧化碳，照此換算，節約3千瓦時電可以減排2.5噸二氧化碳。

　　據介紹，由於建築碳減指標及其交易，可供借鑒的做法較少，目前廈門也將科學測算碳減排量，為碳交易平台建設提供有效基礎，並將擬定相關的配套文件和實施細則。

　　“目前對於廈門來說最現實和困難的工作就是將多餘的碳算出來，讓指標落地”，楊榕告訴記者，盡管具體指標怎麼分配還沒有確定，但肯定的是，政府出資建設的公共建築會要求比較高，住宅的要求會放寬。

　　但是，對於由企業開發的房產，成本算在誰頭上就成了問題。按照清潔發展機製的規則，超出國家標準節能的碳才能賣出去。但對如何激勵開發商，廈門市目前並沒有來自政府的經濟激勵措施。

　　除上述問題外，最後的利益分配肯定也是難點。記者了解到，廈門方麵已經表態：最後簽發的CER，肯定全部用於節能減排。不過，具體CER中政府分多少，參與的開發商分多少，似乎都還懸而未定。