全國深化集體林權製度改革會暨地方黨政領導幹部林改專題研究班開班式3月30日在全國林改示範基地福建省永安市舉行。全國政協副主席、民進中央常務副主席羅富和出席並講話。

    羅富和指出，加快林業改革發展，建設生態文明，已經成為推動科學發展的重要組成部分。特別是深化集體林權製度改革，是當前和今後一個時期林業和農村工作的重點。各級黨委、政府，特別是縣級黨委、政府要認識有高度、工作有目標、行動有措施、投入有保障、機製有創新，堅持全麵推進集體林權製度改革，確保深化改革順利推進，在“生態受保護、農民得實惠”上取得實效。

    羅富和強調，此次研究班在集體林改主體改革進入攻堅階段舉辦，具有重要意義。要始終按照黨中央、國務院的部署，全力完成好明晰產權、承包到戶的主體改革任務。要進一步完善政策，健全服務，規範管理，全麵深化、整體推進集體林改，逐步形成集體林業的良性發展機製，努力實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。

    中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在會上作專題報告，國家林業局副局長張建龍，福建省副省長倪嶽峰在會上講話，福建省政協副主席郭振家出席會議，國家林業局集體林改領導小組副組長黃建興主持會議。

    張建龍說，永安是全國林改的發源地，也是全國林業改革和發展試驗示範區，來這裏開會和學習，目的是親身感受永安林改帶來的巨大變化，增強深化改革的信心和決心，更好地學習借鑒永安在改革實踐中創造的好經驗、好做法：一要學習永安“不唯書不唯上隻唯實”敢闖敢試的改革精神，二要學習永安“一切為了最廣大農民根本利益”的林改宗旨，三要學習永安“從群眾的實踐中來到群眾的實踐中去”的工作方法，四要學習永安“書記掛帥、部門協作”推動的工作機製。

    張建龍說，當前，支持林業改革發展的政策體係框架已經基本確立,政策含金量之高、扶持力度之大在林業發展史上前所未有，全麵落實後必將對我國林業改革發展產生重大而深遠的影響。要進一步提高思想認識，加強組織領導，不斷完善政策，加大扶持力度，大力發展林下經濟，實行長中短有機結合、上中下綜合利用、林農牧複合經營，提高林地利用率和產出率，使家家戶戶樹上有“定期存款”，樹下有“活期存款”，使森林資源真正成為農民的“綠色銀行”，確保農民在發展林業中得到實實在在的效益。一是建立健全森林保險製度，不斷增強農民抵禦風險能力和金融機構放貸信心。二是推進林權抵押貸款工作，不斷提升農民發展林業的金融支撐能力。三是加大公共財政支持力度，不斷提高農民發展林業的經濟效益。四是規範林權流轉和林木采伐管理，不斷擴大農民經營林業的自主權。五是強化科技服務，不斷增強農民發展林業的科技水平。六是加快發展林業合作組織，不斷提高農民參與市場競爭的能力。

    此次研究班由中央組織部委托國家林業局主辦，是到目前為止關於林改規格高、規模大、形式好、內容全、效果佳的專題研究班，參加學員主要包括各省（區、市）林業廳（局）和107個林改典型縣黨政部門的負責同誌。研究班為期10天，采取現場參觀、永安經驗介紹、專題講座、典型發言、討論交流等形式，對當前集體林改工作中的一係列重大問題進行深入交流研究和學習培訓。作為全國集體林改的發祥地和示範基地，福建省永安市近年來共接待近3萬名黨政幹部參觀學習，為全國林改工作作出了重要貢獻。