在今年的政府工作報告中，溫家寶總理明確提出，要啟動國有林場改革。改革後，森林資源如何保護？分類經營如何開展？林業產業化如何實施？林場人員如何安置？都將成為迫切需要解決的問題。山東省淄博市原山林場近年來通過改革率先實現了山綠、場活、業興、人富，為國有林場改革提供了現實的成功樣本。

    從欠債4009萬元到年總收入1.2億元——

    數字變化折射發展大計

    淄博市原山林場坐落在魯中山區，是一家生態公益型林場，森林麵積42968畝，現有職工1070人，總資產達4.6億元。從1996年發展至今，原山林場從綠化林場到綠化城市，走出林場走向市場，從一個營林事業單位變成了包括林場在內的國有企業集團，其先進的經營理念、科學的管理模式、超前的發展舉措，為國有林場改革發展提供了彌足珍貴的經驗。

    改革之初，原山林場也與全國其他國有林場一樣，自然條件艱苦，基礎設施薄弱，職工生活困難，處在非工、非農、非城、非鄉的尷尬境地。如果說還有一點不同，那就是這個無論規模和名氣在全國隻能算小字輩的國有林場，在改革中還背負著沉重的債務包袱，被當地人稱做“要飯林場”。

    原山林場1957年建場，在十分艱苦的條件下，幾代務林人發揚“愛原山無私奉獻，建原山勇挑重擔”的奉獻精神，使座座荒山披上了綠裝。山綠了，人卻依然是窮的。1986年，國家對事業單位實行企業化管理，財政上把原山僅有吃飯的錢也給斷了，到1996年底，林場累計負債2000多萬元。此時，市裏又將瀕臨絕境的淄博市園藝場劃歸原山管理，兩個老大難累計負債達4009萬元，126家有名有姓的債主天天輪流上門討債。那時候，園藝場職工已經1年多沒領到工資，醫藥費3年未報一分一厘，有的職工交不起水電費，隻好在電燈泡下點蠟燭，有的甚至靠賣血供孩子上學，100多名職工到市政府集體上訪。

    林場要生存，林業要發展，必須要在管護好森林的基礎上，努力向外拓展。1996年底，市裏對林場領導班子進行了調整，新一屆班子堅持跳出林業辦林場，站在市場幹林場，在不放鬆林業管護的前提條件下，堅定不移地走多種經營之路，用大手筆開辟一條林場經濟發展的新途徑。

    在林場副業單位改革上，堅持能股份製的股份製，能租賃的租賃，能私營、民營的私營、民營，徹底關停並轉了那些虧損企業。經過幾年的努力，林場已先後擁有了種植、養殖、花木培植、印刷、紙箱、機械加工、酒水生產、食品加工、陶瓷生產與批發等28個經營項目，不僅使225名職工重新就業，而且開始向社會提供就業崗位，多種經營年產值近億元。

    從艱難改革到林業產業化——

    思路轉變贏得市場先機

    經過初步改革，原山林場逐漸走出困境，職工們的基本生活有了著落。此時，如何讓職工們過上衣食富足的生活，讓原山這塊風水寶地變成原山人的聚寶盆？又成了原山領導班子下一個要攻克的目標。

    經過認真思索，原山林場場長孫建博提出了自己的想法：以副養林，集中人力、物力發展林業產業，讓產業發展為生態建設提供不竭動力。

    原山林場果斷打出了“原山旅遊”品牌，大力發展生態旅遊。通過聘請知名專家論證、設計，發揮森林、古樹、泉水、禽鳥等自然景觀和齊長城、石海、名寺古刹等人文景觀的作用，搞大開發、大旅遊，努力使娛樂建築和優美的自然風光相協調。同時還建設了原山遊泳池、森林樂園、齊魯古戰場遺址等近百個遊樂場所、旅遊景點，對玉皇宮、顏靈塔、石刻大觀園等曆史遺跡進行了修複。一係列舉措使原山國家森林公園由過去一個名不見經傳的小林場，一舉成為國家“AAAA”級旅遊區、全國重點風景名勝區，成為聞名齊魯大地的旅遊勝地。目前，原山林場年接待遊客近百萬人次，實現旅遊綜合收入3800多萬元。

    在以副養林的同時，原山還依托林場人才、技術優勢，成立了原山綠地花園綠化工程有限公司，建立了1000多畝的苗木良種基地，並積極對外承攬綠化工程，大力實施以林養林，走林業產業化的路子。經過良好運作，2009年公司順利完成了綠化企業二級資質升級，對外承攬綠化工程達2000萬元，成為林場發展的又一支柱產業。

    近年來，原山又在完成現有產業升級改造的基礎上，著力開發原山房地產項目，打造原山生態旅遊度假區。今天的原山已經成為集林業、旅遊業、工副業、房地產業、文化產業五大產業為一身的國有事業單位。

    改革之前，原山林場職工中騎摩托車的還不多見，現如今擁有私家車的已經不在少數。原山政工科科長翟玉君說：“林場改革前，不要說分類經營、人員分流，大夥兒做夢都想調走。現如今，林場職工自我介紹時總會自豪的說‘我是原山人’。”

    從荒山禿嶺到森林覆蓋率92.6%——

    低碳經濟昭示資源保護巨大成就

    “森林是原山的立場之本、發展之本，也是我們的生存之本。”孫建博說。

    過去原山林場年年植樹造林，但因為缺乏強有力的機製保證，加上北方石灰岩山地十年九旱，成活率非常低，年年栽樹不見林。新領導班子上任後，把宜林地分段編號，每人承包一塊，包期3年，拿出工資的20%作為抵押金，秋後驗收，成活率達到85%以上才補發並兌現年底獎金。這一舉措使原山林場造林成活率一下子提高到90%以上。

    通過林業產業的大發展，原山林場在林區道路、防火設施建設等方麵每年都有源源不斷的資金投入，近年來已經累計投入生態林保護資金上億元。原山活立木蓄積量由1996年的68380立方米增加到2009年的144520立方米，13年淨增76140立方米。林地麵積由1996年的40588畝增加到2009年的42968畝，13年淨增2380畝。

    為了保護好這片森林，原山堅持打造“防火就是防人”的管理理念，成立了山東省第一支專業防火隊，發明了二輪森林防火摩托車，在全國國有林場中率先建立了監控指揮中心，實現了防火工作的專業化、現代化和人文化管理。原山林場還建起長青林（公墓），將林區內散落的2000多座墳頭遷入長青林，消除了林區內因上墳燒紙造成的火災隱患。

    在發展中，原山與一切汙染環境、破壞生態的行為“絕緣”。當地一家化工廠看中了林場的一塊地，願以1000萬元租賃其中的400畝，原山回絕了。開發森林旅遊，做大綠化產業，帶動當地發展苗木培植，原山人所從事的是綠色事業。

    據了解，僅2009年1年，原山的森林資源便固碳8000多噸，被當地人親切稱作“淄博的肺”。

    從“要飯林場”到“愛心原山”——

    角色轉換昭示林場人信心

    過去，由於地理位置偏遠等條件製約，許多林場落後於社會的發展，成為被社會“遺忘”的角落。建設現代國有林場，國家得生態，社會得資源，林業得發展，林場人也要從中受益。

    在過去十幾年的發展中，原山林場始終堅持讓林場工人切身感受社會發展成果的理念，讓林場人真正成為社會人。在當地，很多林場周邊的居民說“原山人很富”。這不單單是說林場職工收入高，住房條件好，還說明林改之後的原山人富有愛心，對當地的社會經濟發展作出了貢獻。

    在原山發展的進程中，林場事業、林場工作和林場職工無不折射出“愛心原山”的光芒。其一，廣大林場職工默默地管護著4萬多畝生態林，即使沒有直接的經濟效益，原山人依然幾十年如一日守望著它。其二，這些年來，原山在取得不斷發展的同時，還先後接管、代管了市園藝場、實驗苗圃、林業培訓中心3個單位的人員，相繼招收了146名大中專畢業生，並直接或間接為社會提供就業崗位1000多個。其三，原山在加強生態保護的同時，開發、建設森林博物館、艱苦奮鬥紀念館，舉辦生態文化旅遊節，廣播劇《原山情》還獲得了全國“五個一”工程獎。原山不僅創造了“原山旅遊”、“原山綠化”、“原山印刷”、“原山酒業”，更打造了一支“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥、特別能奉獻”的原山幹部職工隊伍。

    對於林場改革所帶給自己思想、生活、工作上的巨大變化，不同的原山人有著不同的感受。

    68歲的退休職工楊美玲說：“如果不是林場接管了園藝場，我現在的醫療、養老、住房等一切都將無從談起。”

    49歲的職工賈萬利說：“對當年的改革我也曾有很大困惑，而看看原山現在的變化，再辛苦也值得！”

    新進場的大學生花健說：“原山是我施展才華的舞台，隨著林場的發展，這個舞台將更加絢麗多彩。”

    在國外留學的職工子女郭佳說：“自己是在原山關愛下成長起來的，一刻也不敢忘記她。但是每次回家原山讓我感到既親切又陌生，變化實在太大了。”

    這些年，原山在發展中先後創造了2個全國第一、4個全省第一、6個全市第一，成為全國林業戰線的一麵旗幟，原山的改革得到了溫家寶總理的批示，回良玉總理的親自視察，孫建博也多次受到胡錦濤、江澤民等黨和國家領導人的親切接見。每年都有100多家來自全國各地的國有林場慕名到原山學習考察。

    麵對榮譽，場領導班子認為：隻能說，原山在國有林場改革方麵做了一些嚐試與探索，為其他國有林場提供了一點可資借鑒的經驗。原山要繼續堅持現代林業建設，全力推進林業產業化進程，朝著山更綠、場更活、業更興、人更富的目標不斷邁進。