嘉賓：全國政協委員、國家林業局原副局長  趙學敏

    采訪：本報記者  尚文博

    2008年的那場國際金融危機席卷全球。中國在應對金融危機中取得了很大的成績，讓世界刮目相看。而林業在抵禦金融危機、拉動內需上發揮了巨大作用，發展實力日益顯現。

    全國政協委員、國家林業局原副局長趙學敏在小組、大會發言中列舉了一係列數據，充分說明了在金融危機爆發一年來，林業不僅自身得到發展促進，而且對社會的發展起了巨大的作用。他的發言獲得了與會委員的陣陣掌聲。

    拉動內需促經濟增長

    為應對國際金融危機對我國經濟發展的影響，2008年第四季度，中央將林業生態建設和林區民生等基礎設施建設作為擴大內需、促進經濟增長的十大措施之一。截至2009年底，中央共安排項目投資144.5億元。

    在擴大內需投資的強力帶動下，各地掀起了造林綠化新高潮。2009年全國完成造林麵積8827萬畝。同時，林業生態建設的快速推進，有效刺激了營林機具、營林機械設備等消費。據統計，三北防護林工程中央投資25億元，直接間接拉動地方、社會及群眾投入近100億元；林區棚戶區改造中央投資23.5億元，已完成竣工麵積近600萬平方米，入住11萬戶，直接拉動地方、企業和職工投資近70億元。

    帶動就業解決農民上崗

    林業投資項目的實施，為農村富餘勞動力和返鄉農民工提供了更多的就業機會，其中，僅三北防護林工程就為農民提供季節性就業約182.5萬個；天然林資源保護工程共計安排了近4000萬個勞動工日，增加農民收入近5.7億元。

    趙學敏說，當前正在進行的集體林權製度改革，在拉動內需、吸收農民工返鄉就業方麵發揮了巨大作用。隨著改革的深入，許多經營林業的農民在精心培育森林的同時，大力發展森林旅遊、野生動物馴養繁殖、花卉、藥材以及林下經濟，已經走上了致富路。據2009年6月不完全統計，已確權到戶的林地就為農民提供了3600萬個就業崗位。僅湖南、江西兩省分別有120.5萬、113萬農民工返鄉務林。有力促進了金融資本加快向農村流動，帶動了農村生產性消費。

    森林加法增彙贏得掌聲

    趙學敏說，在應對氣候變化的行動中，林業部門做的是“加法”，通過造林和經營，增加森林吸收二氧化碳的能力。

    據專家研究，在1981年～2000年間，我國森林生態係統碳彙約為29.9億噸，相當於抵消了同期工業碳排放總量的22.6％。我國是世界上森林麵積增長最快的國家，在2009年9月聯合國氣候變化峰會上，胡錦濤主席的減排承諾贏得了世界掌聲。

    趙學敏建議，在擴大內需、促進經濟增長戰略中，應該把加強林業建設作為構築國土生態安全體係、改善生態環境狀況、增強經濟社會可持續發展能力的重要措施，繼續予以大力支持。