11月15日至16日，中共雲南省委在普洱市召開林業工作會議，深入貫徹落實中央林業工作會議精神，全麵部署當前和今後一個時期全省林業改革發展任務。

    省委書記、省人大常委會主任白恩培在會議上指出，林業地位十分重要，要充分認識林業在全省經濟社會發展中的重要地位。

    他指出：雲南省是集山區、民族、邊疆、貧困為一體的省份，山區占國土麵積的94%，森林覆蓋率達到50%以上，林地麵積占全國的1%，居全國第二，集體林地占林地總麵積的80%，涉林農戶占全省總農戶的92.3%。盡管這幾年山區農民人均純收入有較快的增長，但隻相當於全國水平的2∕3。林業在全省經濟社會發展中的地位十分重要，林業工作在全部工作中的地位也十分重要。

    大力發展林業，是加快全省經濟社會發展的重要手段。全省林業用地3.64億畝，占全省國土麵積的61%，林業發展空間非常廣闊。隨著集體林權製度改革的深入，林業的生態效益、經濟效益和社會效益日益顯現。加快林業改革發展，必將對推進山區綜合開發、促進農村經濟繁榮、推動全省經濟社會又好又快發展，發揮越來越重要的作用。

    大力發展林業，是合理開發森林資源的重要舉措。雲南省是全國四大林區之一，豐富的森林資源和良好的生態環境是我省的一大優勢。但由於林業“大資源、小產業”的狀況尚未得到根本改變，經濟效益尚未充分顯現。在繼續加強生態建設的同時，隻要做到在開發中保護，在保護中開發，合理有效地利用，轉變林業發展方式，充分依托林地、林木資源優勢，大力培育林業支柱產業，就一定能推動資源優勢向經濟優勢轉變，實現由森林資源大省向林業經濟強省跨越，為全省經濟社會發展提供強大的推動力。

    大力發展林業，是山區群眾脫貧致富的重要途徑。雲南省山區人口占全省總人口的74%，全省500多萬貧困人口絕大部分生活在山區、林區和宜林區，這些地區貧困人口相對集中，經濟社會發展相對滯後，民生問題更為突出，加快這些地區貧困人口的脫貧步伐是實現科學發展的重要任務。促進農民增收致富，最大的潛力在山，最大的希望在林。隻有把山的潛力充分挖掘出來，把林的優勢充分發揮出來，才能為廣大山區群眾提供重要的創業平台和廣闊的致富空間。

    大力發展林業，是培育雲南後續產業的重要任務。雲南的資源稟賦決定了發展生物產業前景無限廣闊。近幾年來，雲南省在實施以生態建設為主的林業發展戰略的同時，大力實施推進山區綜合開發、發展木本油料等舉措，積極拓展林業發展的新空間，林產業產值不斷提高，規模不斷擴大，林業產品規模小、結構單一、科技含量低、經濟效益差的問題逐步緩解，林產業的後發優勢逐漸顯現。

    大力發展林業，是深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措。加快林業發展，認真地做好林業工作，是貫徹落實科學發展觀的最好行動。林業與廣大人民的根本利益密切相關，是生態建設的主要內容，加快林業發展，增加森林資源總量，改善森林資源結構，提高森林資源質量，充分發揮森林的經濟、生態、社會效益，實現自然生態係統與社會係統的良性循環，對於維護生態安全、能源安全、經濟安全都具有重要的戰略意義。總之，大力發展林業，符合科學發展觀，符合雲南實際，符合時代潮流。

    大力發展林業，是生態文明建設的重要選擇。全球氣候變化是21世紀人類社會麵臨的最大威脅，是人類共同麵對的重大挑戰。應對氣候變化的最有效途徑，是工業直接減排和森林間接減排。與工業減排相比，森林固碳投資少、代價低、綜合效益好，更具經濟可行性和現實操作性。加快林業發展，增強林業的碳彙功能，已經成為全球應對氣候變化的共識和戰略選擇，也是我國的大政方針。到2020年，雲南省力爭年固碳的能力增加1570萬噸，對世界氣候變化作出更大貢獻，支撐雲南省的後續發展。（雲南省林業廳）