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貴陽專員辦開展治理商業賄賂專項工作

來源:國家林業局 作者:佚名 發布時間:2006年06月20日 閱讀: 字體:【】 【
      按照國家林業局的部署,貴陽專員辦從5月中旬開始,紮實開展治理商業賄賂專項工作,現將有關工作情況彙報如下。
     一、認真製定工作方案,切實加強組織領導
     貴陽專員辦5月10日收到《國家林業局資源司關於在全國森林資源管理係統認真開展治理商業賄賂專項工作的通知》(資用函[2006]24號)後,柏章良專員及時簽署意見,要求“全辦同誌認真學習”,同時安排喻澤龍同誌著手草擬實施方案並經專員審定,於5月15日印發了《貴陽專員辦開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》。一是明確了領導機構和工作職責,即成立以柏章良專員為組長的治理商業賄賂專項工作領導小組,專員對專項治理工作負總責,日常具體工作由喻澤龍同誌負責;二是對專項治理工作的指導原則、目標要求、檢查的重點及實施方法步驟等提出了明確要求。
     二、認真組織學習,統一思想認識
     5月19日,在柏專員的主持下,召開全辦幹部職工會議,學習了《國家林業局關於在全國林業係統開展治理商業賄賂專項工作的通知》、《國家林業局關於在直屬機關開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》和《國家林業局資源司關於在全國森林資源管理係統認真開展治理商業賄賂專項工作的通知》,全麵安排部署了貴陽專員辦開展治理商業賄賂專項工作的有關事宜。5月25日組織全辦黨員觀看了《任長霞》和《懺悔錄》兩部正反典型警示教育片。6月19日,集中學習了國家林業局《關於在全國林業係統開展不正當交易行為自查自糾的具體實施意見》。通過學習教育活動,統一了思想,全辦黨員、幹部進一步加深了對治理商業賄賂重要意義的認識,增強了對治理商業賄賂工作的責任感和緊迫感。大家認為,商業賄賂是在市場交易中,經營者使用財物或其他手段在帳外暗中給予對方單位或者個人好處,以獲得交易機會或有利於交易條件的不正當競爭行為。目前商業賄賂在相當一些部門行業已經成為“潛規則”,在一些行業、領域和單位較為嚴重,表現形式多種多樣,已經成為經濟生活中的一個突出問題。商業賄賂有違社會主義市場經濟的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源合理配置;商業賄賂破壞社會風氣,腐蝕黨員、幹部和相關從業人員,已成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。黨中央、國務院及時作出開展治理商業賄賂專項工作,是黨中央為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作、推動經濟社會健康發展的重大決策;是維護廣大人民群眾切身利益、構建社會主義和諧社會的重要舉措;是加快建設社會信用體係和維護公平競爭原則、完善社會主義市場經濟體製的必然要求。大家還結合工作實際討論了森林資源監督工作中,仍會滋生商業賄賂的相關問題。大家表示,一定要立足崗位,牢固樹立社會主義榮辱觀,堅持做到警鍾長鳴,自覺抵製和防範商業賄賂,促進依法治林和林業又快又好發展。
     三、突出重點,認真開展自查自糾
     本次治理商業賄賂專項工作,以自查自糾為主。堅持做到“三查、一嚴肅、五結合”。“三查”,即一查本單位、本人是否依法行使執法權;二查是否存在索賄、受賄等牟取非法利益的行為;三查是否存在玩忽職守、失職、瀆職等行為。“一嚴肅”,即嚴肅對責任人和相關領導責任人的追究。“五結合”,一是把治理商業賄賂與警示教育結合起來,做到統籌安排,相互促進;二是把治理商業賄賂、警示教育同當前各項工作結合起來,全麵完成今年各項工作任務;三是把治理商業賄賂與加強內部管理、建章立製結合起來,建立治理商業賄賂的長效機製;四是把治理商業賄賂與加強自身教育、世界觀改造結合起來,努力提高每個幹部,特別是領導幹部的素質;五是把治理商業賄賂與加強監督結合起來,把治理商業賄賂和反腐倡廉作為一項經常性工作,常抓不懈。按照貴陽專員辦治理商業賄賂專項工作的指導原則和目標要求,全辦幹部職工針對工作重點進行了自查,自查表明:
     (一)在對監督區的森林資源監督中,能通過自身行動把防範商業賄賂工作作為經常性工作。在下基層調研、檢查工作及督查督辦案件中既隨時提醒自己又隨時告誡有關單位要注意廉政建設,注意防範商業賄賂,要求接待工作盡量輕車儉從。對照《國家林業局工作人員廉潔自律六不準》和《森林資源管理檢查、核查工作十項紀律》,沒有發現有違規定的行為。
     (二)貴陽專員辦在購買固定資產(如專員周轉房、公務車、計算機等辦公設備)時,都是按程序審批,購買價是參照當地政府采購價(同產品、同型號等)來確定的,對個別設備無參照價格的,也盡量做到貨比三家,價比三家,且基本做到兩人以上同時看貨談價,最後報專員審定後再辦理采購手續。沒有發現有收受“回扣”的行為。
     (三)專員辦自成立以來,鑒於工作性質所限,沒有承攬業務創收項目收錢收物。
     (四)在專項業務檢查和案件的督查督辦過程中,沒有發現有收受被檢查單位的錢物,擅自修改檢查結果等弄虛作假問題。
     (五)梳理了貴陽專員辦製定的內部管理製度。為履行好森林資源監督職責,使各項工作製度化、規範化、科學化,提高工作質量和工作效率,貴陽專員辦自籌建開始就非常重視建章立製工作,結合工作實際製定了《工作規則》、《公文處理辦法》、《財務管理製度》、《學習製度》等18個內部管理製度,並將這些製度彙編成《國家林業局駐貴陽森林資源監督專員辦事處規章製度》印發執行。這些製度涵蓋了日常管理和廉政建設的相關內容,基本符合貴陽專員辦實際。
     通過自查,全辦幹部職工能認真履行森林資源監督職責,自覺遵守法律法規和相關規定,沒有發現索賄、受賄等牟取非法利益和玩忽職守、失職、瀆職等行為。從去年開展黨員先進性教育活動征求意見結果也表明,貴州省林業廳相關處室和各市(州、地)林業主管部門對貴陽專員辦廉潔自律情況反饋好的占92%,較好的為8%,總體情況是好的。
     貴陽專員辦這次治理商業賄賂專項工作,一是體現了主要領導高度重視,精心部署;二是全體黨員統一了思想和認識,積極參與;三是堅持專項工作與日常森林資源監督工作“兩不誤”;四是突出檢查重點,通過自查和他查自身得到反省;五是這次治理商業賄賂專項工作又向全體黨員敲響了一次警鍾,深化了黨風廉政建設教育,促進了貴陽專員辦各方麵工作的開展。
     對照黨中央、國務院和國家林業局關於治理商業賄賂專項工作的要求,貴陽專員辦的相關工作還有一定差距。貴陽專員辦決心在今後的工作中,努力做好以下幾方麵工作:一是不斷加強學習,堅持把反對商業賄賂納入貫徹社會主義榮辱觀和黨風廉政建設工作中,常抓不懈,警鍾長鳴;二是按照國家林業局《關於在全國林業係統開展不正當交易行為自查自糾的具體實施意見》(林發明電[2006]72號),做好相關工作;三是不斷總結經驗,完善內部管理的長效機製。通過不懈努力,全麵提高森林資源監督的能力和水平,造就一支全局觀念強、政治思想好、業務技術精、組織紀律嚴和工作作風硬的監督隊伍,為依法保護和合理利用森林資源做出積極貢獻。